Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 28 февраля 2019 г. N 09АП-1921/19

г. Москва

28 февраля 2019 г.

Дело N А40-168017/18

Резолютивная часть постановления объявлена 25 февраля 2019 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 28 февраля 2019 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Лепихина Д.Е.,

судей:	Кочешковой М.В., Марковой Т.Т.,
при ведении протокола	секретарем судебного заседания Омаровым А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ИФНС России N 43 по г. Москве,

на решение Арбитражного суда города Москвы от 27.11.2018 по делу N А40-168017/18, принятое судьей О.Ю. Суставовой,

по заявлению ИП Королькова П. А.

к ИФНС России N 43 по г. Москве

о признании незаконным действия,

в присутствии:

от заявителя:	Корольков П. А., Леонтьев П.О. по доверенности от 20.03.2018;
от заинтересованного лица:	Филиппович Е.А. по доверенности от 09.01.2019;

УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда города Москвы от 27.11.2018 признаны незаконными действия Инспекции Федеральной налоговой службы N 43 по г.Москве (далее - налоговый орган), выразившиеся в отказе признать за индивидуальным предпринимателем Корольковым Павлом Александровичем (далее - предприниматель) право на применение упрощенной системы налогообложения с момента регистрации (с 2015 года) и в блокировке расчетного счета предпринимателя.

На налоговый орган возложена обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов предпринимателя.

Не согласившись с принятым решением суда, налоговый орган обратился в Девятый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение отменить, заявление предпринимателя оставить без удовлетворения.

В судебном заседании апелляционного суда представитель налогового органа поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, предприниматель и его представитель поддержали решение суда.

Законность и обоснованность принятого судом решения проверены апелляционным судом в порядке ст.ст.266, 268 АПК РФ.

Изучив материалы дела, выслушав представителей налогового органа, предпринимателя и его представителя, апелляционный суд приходит к следующим выводам.

Рассматривая дело повторно в порядке ч.1 ст.268 АПК РФ, апелляционный суд полагает, что судом первой инстанции правильно установлены все фактические обстоятельства дела.

В п.2 ст.346.13. Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) установлено, что вновь созданная организация и вновь зарегистрированный индивидуальный предприниматель вправе уведомить о переходе на упрощенную систему налогообложения не позднее 30 календарных дней с даты постановки на учет в налоговом органе, указанной в свидетельстве о постановке на учет в налоговом органе, выданном в соответствии с п.2 ст.84 НК РФ. В этом случае организация и индивидуальный предприниматель признаются налогоплательщиками, применяющими упрощенную систему налогообложения, с даты постановки их на учет в налоговом органе, указанной в свидетельстве о постановке на учет в налоговом органе.

Согласно п/п 19 п.3 ст.346.12. НК РФ организации и индивидуальные предприниматели, не уведомившие о переходе на упрощенную систему налогообложения в сроки, установленные п.п. 1, 2 ст.346.13 НК РФ, не вправе применять этот специальный налоговый режим.

Вместе с тем налоговые органы обязаны своевременно осуществлять налоговый контроль и принимать меры в отношении состоящих на учете налогоплательщиков, в том числе требовать представления налоговой отчетности, приостанавливать операции налогоплательщиков по счетам в банках в случае ее непредставления по установленной форме в отношении тех налогов, которые налогоплательщик обязан уплачивать. Что следует из содержания п.2 ст.22, п/п 1 и 5 ст.31 п.2 ст.32 НК РФ.

В рассматриваемом деле предприниматель фактически применял упрощенную систему налогообложения. В установленные законом сроки предоставил в налоговый орган налоговые декларации по упрощенной системе налогообложения за 2015, за 2016. Произвел оплату налога по упрощенной системе налогообложения за 2015, 2016, авансовые платежи по налогу за 1-й, 2-й и 3-й кварталы 2017.

При совершении предпринимателем указанных действий отсутствовали возражения со стороны налогового органа.

Таким поведением в течение отчетных и налоговых периодов налоговый орган фактически признал правомерность применения предпринимателем упрощенной системы налогообложения.

Соответственно, налоговый орган утратил право ссылаться на положения п/п 19 п.3 ст.346.12. НК РФ в обоснование изменения статуса налогоплательщика.

Правовой подход по данному вопросу изложен в п.1 Обзора практики рассмотрения судами дел, связанных с применением глав 26.2 и 26.5 Налогового кодекса Российской Федерации в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства (утвержден Президиумом Верховного Суда РФ 04.07.2018).

Таким образом, фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом на основании полного, всестороннего и объективного исследования имеющихся в деле доказательств с учетом всех доводов и возражений участвующих в деле лиц, а окончательные выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам и представленным доказательствам, основаны на правильном применении норм материального и процессуального права.

Доводы налогового органа, изложенные в апелляционной жалобе, полно и всесторонне исследованы апелляционным судом и в соответствии со статьями 268, 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отклонению, поскольку основаны на ошибочном толковании закона, не опровергают обстоятельств, установленных судом при рассмотрении настоящего дела, не свидетельствуют о незаконности обжалуемого судебного акта и не подтверждены надлежащими доказательствами.

Поскольку нормы материального права, регулирующие спорные отношения, судом применены правильно, процессуальных нарушений не допущено, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения принятого по делу решения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 27.11.2018 по делу N А40-168017/18 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

Д.Е. Лепихин

Судьи

М.В. Кочешкова Т.Т. Маркова