Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17 марта 2019 г. N 15АП-2596/19

город Ростов-на-Дону

17 марта 2019 г.

дело N А32-40048/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 12 марта 2019 года.

Полный текст постановления изготовлен 17 марта 2019 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Емельянова Д.В.,

судей Д.В. Николаева, Г.А. Сурмаляна,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Булатовой К.В.,

в отсутствие лиц, участвующих в деле,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу конкурсного управляющего ЖСК "Сити-2" Казан Ирины Ивановны

на определение Арбитражного суда Краснодарского края

от 01.02.2019 по делу N А32-40048/2017 об отказе в принятии заявления о включении в реестр требований кредиторов и возвращении заявления

по заявлению Рудь Дмитрия Алексеевича

в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) ЖСК "Сити-2" (ИНН 2311130905, ОГРН 1142311032588),

принятое в составе судьи Крылова А.В.

УСТАНОВИЛ:

в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) ЖСК "Сити-2" (далее - должник) в Арбитражный суд Краснодарского края обратился Рудь Дмитрий Алексеевич с заявлением о включении требований кредитора в реестр о передаче жилых помещений.

Определением суда от 01.02.2019 по делу N А32-40048/2017 отказано в принятии заявления Рудь Дмитрия Алексеевича об установлении требований участника строительства, заявление Рудь Дмитрия Алексеевича на 2 листах с приложенными к нему документами на 55 листах возвращено заявителю.

Судебный акт мотивирован тем, что в соответствии с пунктом 3 ст. 201.4 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" денежные требования участников строительства и требования участников строительства о передаче жилых помещений, требования о передаче машино-мест и нежилых помещений (далее - требования участников строительства) предъявляются конкурсному управляющему. Однако кредитором не представлены документы, подтверждающие его обращение с требованием к конкурсному управляющему о включении его требований в реестр, равно как и документы о принятии или отказе в принятии конкурсным управляющим решения по вопросу о включении требований в реестр требований и уведомлении участника строительства о принятом решении.

Не согласившись с определением суда от 01.02.2019 по делу N А32-40048/2017, конкурсный управляющий ЖСК "Сити-2" Казан Ирина Ивановна обратилась в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит обжалуемое определение отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении требований.

Апелляционная жалоба мотивирована тем, что в рассматриваемом случае подлежат применению Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" от 26.10.2002 в редакции Федерального закона от 02.07.2013 N 189-ФЗ. В виду того, что дело о банкротстве в отношении ЖСК "Сити-2" возбуждено до 01.01.2018, положения Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ применению в рамках дела N А32-40048/2017 не подлежат.

Законность и обоснованность определения Арбитражного суда Краснодарского края от 01.02.2019 по делу N А32-40048/2017 проверяется Пятнадцатым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представителей в судебное заседание не направили.

Суд апелляционной инстанции, руководствуясь положениями части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, счел возможным рассмотреть апелляционную жалобу без участия лиц, участвующих в деле, надлежаще извещенных о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, определением Арбитражного суда Краснодарского края от 15.11.2017 в отношении ЖСК "Сити-2" возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве).

В соответствии с частью 1 статьи 223 АПК РФ дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным названным Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

Согласно пункту 5 части 1 статьи 129 АПК РФ арбитражный суд возвращает исковое заявление, если при рассмотрении вопроса о принятии заявления установит, что истцом не соблюден претензионный или иной досудебный порядок урегулирования спора с ответчиком, если такой порядок является обязательным в силу закона.

Пунктом 3 статьи 201.4 Закона о банкротстве в редакции Закона N 218-ФЗ установлено, что денежные требования участников строительства и требования участников строительства о передаче жилых помещений (далее - требования участников строительства) предъявляются конкурсному управляющему. Конкурсный управляющий рассматривает требования участников строительства и включает их в реестр требований о передаче жилых помещений, который является частью реестра требований кредиторов, в порядке, предусмотренном названной статьей.

Возражения по результатам рассмотрения конкурсным управляющим требования участника строительства могут быть заявлены в арбитражный суд участником строительства не позднее чем в течение пятнадцати рабочих дней со дня получения участником строительства уведомления конкурсного управляющего о результатах рассмотрения этого требования.

Основанием для возвращения заявления кредитора послужил вывод суда первой инстанции, о том, что Рудь Д.А. не соблюден предусмотренный пунктом 3 статьи 201.4 Закона о банкротстве порядок предъявления требований участников строительства.

Вместе с тем, суд первой инстанций не учел, что согласно пункту 13 статьи 25 Закона N 218-ФЗ Закон о банкротстве в редакции Закона N 218-ФЗ применяется арбитражными судами при рассмотрении дел о банкротстве, производство по которым возбуждено после 01.01.2018.

В данном случае подлежит применению ранее действовавшая редакция Закона о банкротстве, так как производство по делу о банкротстве должника возбуждено 15.11.2017. Поскольку установленный пунктом 3 статьи 201.4 Закона о банкротстве в редакции Закона N 218-ФЗ порядок предъявления требований участников строительства ранее действовавшей редакцией Закона о банкротстве не был предусмотрен, у суда первой инстанции отсутствовали основания для возврата заявления кредитора.

Аналогичная правовая позиция изложена в постановлении Арбитражного суда Северо-Западного округа от 20.11.2018 по делу N А56-96685/2015.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для изменения или отмены решения арбитражного суда первой инстанции являются нарушение или неправильное применение норм материального и процессуального права.

Согласно пункту 2 части 4 статьи 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд по результатам рассмотрения жалобы на определение арбитражного суда первой инстанции вправе отменить определение арбитражного суда первой инстанции и направить вопрос на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции.

В пункте 36 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" разъясняется, что при рассмотрении жалоб на определения суда первой инстанции суд апелляционной инстанции наряду с полномочиями, названными в статье 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, вправе направить конкретный вопрос на новое рассмотрение в суд первой инстанции (пункт 2 части 4 статьи 272 Кодекса).

Учитывая изложенное, обжалуемое определение суда первой инстанции от 01.02.2019 по делу N А32-40048/2017 подлежит отмене с направлением заявления на новое рассмотрение в Арбитражный суд Краснодарского края.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Краснодарского края от 01.02.2019 по делу N А32-40048/2017 отменить.

Заявление Рудь Дмитрия Алексеевича направить для рассмотрения в Арбитражный суд Краснодарского края.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в месячный срок в порядке, определенном статьей 188 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий

Д.В. Емельянов

Судьи

Д.В. Николаев Г.А. Сурмалян