Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 19 марта 2019 г. N 01АП-712/17

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 26 июня 2019 г. N Ф01-2345/19 настоящее постановление оставлено без изменения

г. Владимир

19 марта 2019 г.

Дело N А43-20583/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 12.03.2019.

В полном объеме постановление изготовлено 19.03.2019.

Первый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Протасова Ю.В.,

судей Кириловой Е.А., Рубис Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Залит Я.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Логистик" (ИНН 5260271410, ОГРН 1105260001770)

на определение Арбитражного суда Нижегородской области от 30.01.2019

по делу N А43-20583/2016,

принятое судьей Романовой А.А.,

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Логистик" об исключении из конкурсной массы общества с ограниченной ответственностью "Стандарт" (ИНН 5260272358, ОГРН 1105260002407) имущества,

при участии:

от общества с ограниченной ответственностью "Капелла" - Ильичевой М.А. по доверенности от 21.01.2019 сроком действия один год;

от общества с ограниченной ответственностью "Антариум" - Егорова В.В. по доверенности от 01.03.2019 сроком действия три года;

от общества с ограниченной ответственностью "Альянс" - Климентьева А.А. по доверенности от 28.02.2019 сроком действия один год.

Изучив материалы дела, Первый арбитражный апелляционный суд установил следующее.

В рамках дела о несостоятельности (банкротстве) общества с ограниченной ответственностью "Стандарт" (далее - ООО "Стандарт", должник) в Арбитражный суд Нижегородской области обратилось общество с ограниченной ответственностью "Логистик" (далее - ООО "Логистик") с заявлением об исключении об исключении следующего имущества должника из конкурсной массы должника:

1. здание, назначение нежилое, 4-этажный, общей площадью 3702,1 кв.м инв. N 4929 литер Д, расположенное по адресу: г.Нижний Новгород, ул.Родионова, 23 кадастровый номер 52:18:0060182:82;

2. помещение назначение нежилое, этаж 1,2,3 общей площадью 245, 8 кв.м, расположенное по адресу: г. Нижний Новгород, ул. Родионова, 23 П7 кадастровый номер 52:18:0060182:221;

3. земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под дворовую территорию, общей площадью 1380 кв.м, расположенный по адресу: г. Нижний Новгород, ул. Родионова, 23 кадастровый номер 52:18:0060182:21;

4. земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под помещение N 1 литер Д, общей площадью 1076 кв.м, расположенный по адресу: г. Нижний Новгород, ул. Родионова, 23 кадастровый номер 52:18:0060182:19;

5. земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под дворовую территорию, общей площадью 209 кв.м, расположенный по адресу: г. Нижний Новгород, ул. Родионова, 23 кадастровый номер 52:18:0060182:26;

6. земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под нежилое отдельно стоящее здание литер А1, общей площадью 78 кв.м, расположенный по адресу: г. Нижний Новгород, ул. Родионова, 23 кадастровый номер 52:18:0060182:23.

Определением от 30.01.2019 Арбитражный суд Нижегородской области в удовлетворении заявления отказал.

Не согласившись с принятым судебным актом, ООО "Логистик" обратилось в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить определение суда полностью по основаниям, изложенным в жалобе, и принять по делу новый судебный акт.

Заявитель апелляционной жалобы считает, что обжалуемое определение суда первой инстанции было вынесено без учета всех обстоятельств дела и представленных доказательств. Полагает, что поскольку в силу прямого указания закона (Постановления от 27.12.1991 N 3020-1) право собственности на защитные сооружения гражданской обороны возникли у Российской Федерации в 1991 году, т.е. до вступления в силу Федерального закона от 21.07.199777 N 122-ФЗ, соответственно права на защитные сооружения гражданской обороны признаются юридически действительными даже при отсутствии их государственной регистрации.

Представители ООО "Капелла", ООО "Антариум" и ООО "Альянс" в судебном заседании возражают против доводов, изложенных в апелляционной жалобе, считают определение суда первой инстанции законным и обоснованным. Просят определение суда первой инстанции оставить без изменения, в удовлетворении апелляционной жалобы отказать.

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, явку полномочных представителей в судебное заседание не обеспечили, апелляционная жалоба рассмотрена в порядке статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие участвующих в деле лиц.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, движении дела, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Первого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу www.1aas.arbitr.ru в соответствии с порядком, установленным статьей 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд апелляционной инстанции с учетом положений части 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся представителей лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного разбирательства.

Законность и обоснованность судебного акта, правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального и процессуального права проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в соответствии с положениями статей 257-262, 266, 270, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, решением Арбитражного суда Нижегородской области от 11.05.2017 ООО "Стандарт" признано несостоятельным (банкротом), в отношении имущества общества введена процедура конкурсного производства, конкурсным управляющим утвержден Попов Олег Юрьевич, член Ассоциация "Саморегулируемая организация арбитражных управляющих Центрального федерального округа".

В состав конкурсной массы ООО "Стандарт" включено следующее имущество:

1. здание, назначение нежилое, 4-этажный, общей площадью 3702,1 кв.м. инв. N 4929 литер Д, расположенное по адресу: г.Нижний Новгород, ул.Родионова, 23 кадастровый номер 52:18:0060182:82;

2. помещение назначение нежилое, этаж 1,2,3 общей площадью 245, 8 кв.м., расположенное по адресу: г. Нижний Новгород, ул. Родионова, 23 П7 кадастровый номер 52:18:0060182:221;

3. земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под дворовую территорию, общей площадью 1380 кв.м., расположенный по адресу: г. Нижний Новгород, ул. Родионова, 23 кадастровый номер 52:18:0060182:21;

4. земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под помещение N 1 литер Д, общей площадью 1076 кв.м., расположенный по адресу: г. Нижний Новгород, ул. Родионова, 23 кадастровый номер 52:18:0060182:19;

5. земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под дворовую территорию, общей площадью 209 кв.м., расположенный по адресу: г. Нижний Новгород, ул. Родионова, 23 кадастровый номер 52:18:0060182:26;

6. земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под нежилое отдельно стоящее здание литер А1, общей площадью 78 кв.м., расположенный по адресу: г. Нижний Новгород, ул. Родионова, 23 кадастровый номер 52:18:0060182:23.

26.10.2018 конкурсным управляющим объявлены торги посредством публичного предложения (номер торгов 002825/1, дата начала торгов 27.11.2018).

19.11.2018 Администрацией Нижегородского района г.Н.Новгорода в адрес конкурсного управляющего направлено письмо, в котором Администрация сообщила следующее: по инвентаризационной ведомости убежищ ГО МЧС России по Нижегородской области по адресу: г.Н.Новгород, ул. Родионова, д. 23 числится сооружение ГО (инвентаризационный номер 286-52(22454), указанное защитное сооружение ГО находится в нежилом помещении (подвале N 1) общей площадью 5 81,2 кв.м. с кадастровым номером 52:18:0060182:224 с составе нежилого здания, общей площадью 3702,1 кв.м., расположенного по адресу: г.Н.Новгород, ул. Родионова, д.23, и копию паспорта убежище (противорадиационного укрытия) N 286-52.

22.11.2018 конкурсный управляющий обратился в Территориальное Управление Росимущества по Нижегородской области с информационным письмом, в котором предложил Управлению обратиться в Арбитражный суд Нижегородской области с заявлением об исключении имущества из конкурсной массы ООО "Стандарт".

В письме от 30.11.2018 Территориальное управление Росимуществом по Нижегородской области сообщило об отсутствии сведений о регистрации права собственности РФ на нежилое помещение (подвал N 1) общей площадью 581, 20 кв. метров с кадастровым номером 52:18:0060182:224 (инвентарный номер - 286-52(22454)), расположенное по адресу: город Нижний Новгород, ул.Родионова, дом 23.

С учетом изложенного, 28.11.2018 ООО "Логистик" полагая, что в состав нежилого здания с кадастровым номером 52:18:0060182:82 общей площадью 3702,1 кв.м инв. N 4929 литер Д, расположенного по адресу: г.Нижний Новгород, ул.Родионова, 23 входит защитное сооружение ГО, представляющее собой нежилое помещение (подвал N1) общей площадью 581,2 кв.м. с кадастровым номером 52:18:0060182:224, обратилось в суд с настоящим заявлением.

Рассмотрев имеющиеся в материалах дела доказательства, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный апелляционный суд не находит правовых оснований для отмены определения арбитражного суда первой инстанции.

В силу статьи 32 Закона о банкротстве и части 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

В соответствии с пунктом 1 статьи 131 Закона о банкротстве все имущество должника, имеющееся на момент открытия конкурсного производства и выявленное в ходе конкурсного производства, составляет конкурсную массу.

Из имущества должника, которое составляет конкурсную массу, исключаются имущество, изъятое из оборота, имущественные права, связанные с личностью должника, в том числе права, основанные на имеющейся лицензии на осуществление отдельных видов деятельности, а также иное предусмотренное настоящим Федеральным законом имущество (пункт 2 статьи 131 Закона о банкротстве).

В соответствии со статьей 132 Закона о банкротстве при наличии в составе имущества должника имущества, изъятого из оборота, конкурсный управляющий уведомляет об этом собственника изъятого из оборота имущества.

Собственник имущества, изъятого из оборота, принимает от конкурсного управляющего это имущество или закрепляет его за другими лицами не позднее чем через шесть месяцев с даты получения уведомления от конкурсного управляющего.

Как следует из материалов дела, в ходе инвентаризации имущества конкурсным управляющим установлен факт наличия у ООО "Стандарт" права собственности на нежилое здание с кадастровым номером 52:18:0060182:82 общей площадью 3702,1 кв.м инв. N 4929 литер Д, расположенное по адресу: г.Нижний Новгород, ул.Родионова, 23.

Факт наличия права собственности должника на указанный объект недвижимости подтверждается выпиской из ЕГРП на недвижимое имущество (л.д. 16).

Доказательства того, что при инвентаризации имущества конкурсным управляющим установлен факт наличия у должника имущества, изъятого из оборота, в материалы дела не представлены.

Как указывает ООО "Логистик" в состав объекта недвижимости с кадастровым номером 52:18:0060182:82 включено нежилое помещение (подвал N 1) общей площадью 581,2 кв.м. с кадастровым номером 52:18:0060182:224, представляющее собой защитное сооружение ГО.

При этом из заявления следует, что указанные обстоятельства установлены ООО "Логистик" при ознакомлении с документами о проведении торгов.

Согласно публикации в печатном издании Коммерсанть (л.д. 14) в настоящее время проводятся торги по продаже объекта недвижимости с кадастровым номером 52:18:0060182:82 общей площадью 3702,1 кв.м. инв. N 4929 литер Д, расположенного по адресу: г.Нижний Новгород, ул.Родионова, 23 посредством публичного предложения.

Однако информация о торгах не содержит сведений о наличии в составе нежилого здания с кадастровым номером 52:18:0060182:82 нежилого помещения - защитного сооружения ГО.

В обоснование заявленного требования заявителем представлена копия паспорта утвержденного Горьковским производственным швейным объединением "Маяк", датированная 04.01.1984 года, копия письма Администрации Нижегородского района г.Н.Новгорода от 19.11.2018.

В соответствии с п. 1.2 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных Приказом МЧС РФ от 15.12.2002 N 583, статус защитного сооружения гражданской обороны как объекта гражданской обороны определяется наличием паспорта убежища. Паспорт защитного сооружения гражданской обороны оформляется после ввода защитного сооружения в эксплуатацию организацией -балансодержателем защитного сооружения гражданской обороны. Для присвоения инвентарного номера и внесения в журнал учета защитных сооружений гражданской обороны организации представляют в Главное управление МЧС России данные о месте расположения защитного сооружения гражданской обороны и копию паспорта сооружения.

Согласно п. 2.1 Приказа МЧС России от 15.12.2002 N 583 (ред. от 26.06.2018) "Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны" (Зарегистрировано в Минюсте России 25.03.2003 N 4317) Учет ЗС ГО ведется в федеральных органах исполнительной власти, органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации, главных управлениях МЧС России по субъектам Российской Федерации и органах местного самоуправления, а также в организациях, имеющих на балансе ЗС ГО, в журнале учета ЗС ГО, форма которого приведена в приложении N 5.

В силу пункта 2.2. Приказа документальным основанием для ведения учета ЗС ГО является паспорт ЗС ГО, в котором указываются его основные технические характеристики и перечень оборудования систем жизнеобеспечения. Обязательными приложениями к паспорту ЗС ГО являются копии поэтажных планов и экспликаций помещений объекта ГО, согласованные и заверенные органами технической инвентаризации, организацией - балансодержателем ЗС ГО и органом управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям.

Вместе с тем, документы, являющиеся обязательными приложениями к паспорту в силу п. 2.2 приказа, такие как копии поэтажных планов и экспликаций помещений объекта ГО, согласованные и заверенные органами технической инвентаризации, организацией -балансодержателем ЗС ГО и органом управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям, заявителем не представлены.

В соответствии с п. 2.1 приказа Администрация Нижегородского района г.Н.Новгорода не входит в состав органов, в которых ведется Учет ЗС ГО, таким образом, письмо Администрации Нижегородского района г.Н.Новгорода от 19.11.2018 не является допустимым доказательством по делу.

Кроме того, копия письма Администрации Нижегородского района города Нижнего Новгорода, и копия паспорта убежища (противорадиационного укрытия) N 28652 не могут являться надлежащими доказательствами по делу, поскольку представлены в виде незаверенных копий.

Согласно письму Федерального агентства по управлению государственным имуществом (Росимущество), право собственности Российской Федерации на защитное сооружение гражданской обороны: нежилое помещение (подвал N 1) общей площадью 581,20 кв.м с кадастровым номером 52:18:0060182:224, (инвентаризационный номер 28652(22454)), расположенное по адресу: г.Н.Новгород, ул. Родионова, д. 23, не зарегистрировано, информация о нахождении защитного сооружения в составе объекта недвижимости расположенного по адресу: город Нижний Новгород, ул.Родионова, дом 23, у Территориального управления отсутствует.

Таким образом, при указанных обстоятельствах, в отсутствии неопровержимых доказательств того, что нежилое помещение (подвал N 1) общей площадью 581,20 кв.м с кадастровым номером 52:18:0060182:224, (инвентаризационный номер 28652(22454)), расположенное по адресу: г.Н.Новгород, ул. Родионова, д. 23 является объектом гражданской обороны, суд первой инстанции пришел к верному выводу, что оснований для исключение его из конкурсной массы не имеется.

По мнению заявителя указанное помещение подвала общей площадью 581,2 кв.м с кадастровым номером 52:18:0060182:224 является защитным сооружением, в следствии чего является федеральной собственностью. Вместе с тем, данное утверждение является ошибочным:

Убежище - защитное сооружение гражданской обороны, предназначенное для защиты укрываемых в течение нормативного времени от расчетного воздействия поражающих факторов ядерного и химического оружия и обычных средств поражения, бактериальных (биологических) средств и поражающих концентраций аварийно химически опасных веществ, возникающих при аварии на потенциально опасных объектах, а также от высоких температур и продуктов горения при пожарах (п. 2 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.11.1999 N 1309 (ред. от 18.07.2015)

Данное убежище является встроенным убежищем, так как является частью здания (его подвальное помещение) принадлежащего на праве собственности Обществу ООО "Стандарт". Согласно открытого ресурса на сайте Росреестра Здание, а вместе с ним и Убежище, было построено и сдано в эксплуатацию в 1981 году. Следовательно право собственности у первоначального собственника возникло на основании плана приватизации, а затем после нескольких сделок перешло в собственность ОО "Стандарт" Порядок использования объектов ГО и имущества ГО приватизированными предприятиями регулируется Постановлением Правительства РФ от 23.04.1994 г. N 359 "Об утверждении Положения о порядке использования объектов и имущества гражданской обороны приватизированными предприятиями, учреждениями и организациями" (далее - Постановление N 359, Положение). Согласно п. 2 Постановления N 359 ответственность при выявлении объектов и имущества гражданской обороны, которые были приватизированы с нарушением установленного порядка и закрепление этих объектов в государственной собственности возложена на Государственный комитет РФ по управлению государственным имуществом и Министерство Российской федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

В выписке из ЕГРП на здание отсутствуют сведения об изъятии объекта гражданской обороны из состава приватизированного имущества и закреплении его на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за государственным предприятием или учреждением и передаче его собственнику на ответственное хранение по соответствующему договору (п. 8 Положения).

Вместе с тем, регистрационных записей в ЕГРН, свидетельствующих о том, что право собственности на Здание ограничено какими-либо обременениями, или имеются другие препятствия по распоряжению данным объектом, нет; Российской Федерацией в лице уполномоченных органов, требования о признании права федеральной собственности на ЗС ГО, о прекращении права собственности Заказчика на ЗС ГО и об истребовании имущества из чужого незаконного владения не предъявлялись.

В соответствии с ч.3-5 статьи 1 ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав). Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В рассматриваемом случае, в материалах дела отсутствуют доказательства государственной регистрации права собственности за Российской Федерацией на нежилое помещение (подвале N 1), общей площадью 581,2 кв.м. с кадастровым номером 52:18:0060182:224, расположенного по адресу: г.Н.Новгород, ул. Родионова, д.23. Письмо Администрации Нижегородского района г.Н.Новгорода от 19.11.2018 не является допустимым доказательством наличия зарегистрированного за Российской Федерации права собственности на объект недвижимости.

Таким образом, оценив указанные обстоятельства, установленные в настоящем деле, в их совокупности и сопоставив их, коллегия судей пришла к выводу, что суд первой инстанции правомерно отказал в удовлетворении заявления ООО "Логистик".

В нарушение части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявитель апелляционной жалобы доказательств обратного не представил.

Доводы апелляционной жалобы не содержат фактов, которые не были бы проверены и учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела, а в апелляционной инстанции могли бы повлиять на законность и обоснованность принятого судебного акта. В связи с этим признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены определения суда.

Оспариваемый судебный акт принят при правильном применении норм права, содержащиеся в нем выводы не противоречат имеющимся в деле доказательствам. Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно пункту 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено. Апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Согласно статье 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче апелляционной жалобы по данной категории дел государственная пошлина не уплачивается.

Руководствуясь статьями 258, 268, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Нижегородской области от 30.01.2019 по делу N А43-20583/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Логистик" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в месячный срок со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьями 291.1 - 291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при условии, что оно обжаловалось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа.

Председательствующий судья

Ю.В. Протасов

Судьи

Е.А. Кирилова Е.А. Рубис