Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 26 марта 2019 г. N 02АП-9963/18

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 5 июля 2019 г. N Ф01-2407/19 настоящее постановление оставлено без изменения

г. Киров

26 марта 2019 г.

Дело N А29-2475/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 20 марта 2019 года.

Полный текст постановления изготовлен 26 марта 2019 года.

Второй арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Горева Л.Н.,

судей Малых Е.Г., Савельева А.Б.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Феофилактовой Д.Н.,

при участии в судебном заседании:

представителя истца - Зиновьева Д.В., на основании доверенности от 02.07.2018,

представителей ответчика - Кижнеровой Т.В., на основании доверенности, Кутишенко Д.С., на основании доверенности от 04.09.2018;

представителя третьих лиц (АУ Лоскутова С.М., ООО "ИНКОМ-Авто") - Афонина Е.А., по доверенностям от 01.06.2018, от 03.01.2018,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Нефтепродукт-Инвест"

на решение Арбитражного суда Республики Коми от 22.10.2018 по делу N А29-2475/2018, принятое судом в составе судьи Маклаковой С.В.,

по иску Управления Федеральной налоговой службы по Республике Коми (ИНН: 1101486269; ОГРН: 1041130401058)

к обществу с ограниченной ответственностью "Нефтепродукт-Инвест" (ИНН: 1101203520, ОГРН: 1021100515974)

третьи лица: администрация муниципального образования городского округа "Сыктывкар" (ИНН: 1101482338, ОГРН: 1021100517140), арбитражный управляющий Лоскутов Сергей Михайлович, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Коми (ИНН: 1101486244, ОГРН: 1041100438191), общество с ограниченной ответственностью "ИНКОМ-Авто" (ИНН: 1101151047, ОГРН: 1141101004131),

о признании незаконным записи (решения) о государственной регистрации права собственности на объект недвижимости

установил:

Управление Федеральной налоговой службы по Республике Коми (далее также - УФНС России по Республике Коми, истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Коми (далее также - Управление Росреестра по Республике Коми) о признании незаконной записи (решения) от 28.12.2017 11:05:0105025:335-11/001/2017-1 о государственной регистрации права собственности Общества с ограниченной ответственностью "Нефтепродукт-Инвест" (ИНН 1101070976) на объект недвижимости: площадь 1534.0 м(2), назначение - нежилое здание, наименование - автосалон, расположенный по адресу: Республика Коми, г. Сыктывкар, Сысольское шоссе, д. 37, кадастровый номер 11:05:0105025:335.

Определением Арбитражного суда Республики Коми от 23.04.2018 на основании заявления истца от 17.04.2018 суд произвел замену ответчика Управление Росреестра по Республике Коми на общество с ограниченной ответственностью "Нефтепродукт-Инвест" (далее также - ООО Нефтепродукт-Инвест, ответчик, заявитель).

В порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены администрация муниципального образования городского округа "Сыктывкар", арбитражный управляющий Лоскутов Сергей Михайлович, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Коми, общество с ограниченной ответственностью "ИНКОМ-Авто" (далее - также третьи лица).

Решением Арбитражного суда Республики Коми от 22.10.2018 исковые требования УФНС России по Республике Коми удовлетворены. Признана незаконной запись от 28.12.2017 N 11:05:0105025:335-11/001/2017-1 о государственной регистрации права собственности ООО "Нефтепродукт-Инвест" на объект недвижимости: площадь 1534.0 м(2), назначение - нежилое здание, наименование - автосалон, расположенный по адресу: Республика Коми, г. Сыктывкар, Сысольское шоссе, д. 37, кадастровый номер 11:05:0105025:335.

ООО "Нефтепродукт-Инвест" с принятым решением суда не согласно, обратилось во Второй арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Республики Коми от 22.10.2018 по делу N А29-2475/2018 отменить полностью и принять новый судебный акт, отказав в удовлетворении исковых требований УФНС России по Республике Коми к ООО "Нефтепродукт-Инвест" в полном объеме.

В обоснование доводов жалобы заявитель указывает на то, что суд первой инстанции ошибочно установил, что истец избрал надлежащий способ защиты своих прав. Ответчик считает, что истец выбрал ненадлежащий способ защиты своего права и не является заинтересованным лицом в соответствии со статьей 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (у него отсутствует материально-правовой интерес в признании записи в ЕГРН незаконной). Избрание истцом ненадлежащего способа защиты своих прав является самостоятельным основанием для отказа в иске. Вывод суда первой инстанции о том, что регистрация права собственности ООО "Нефтепродукт-Инвест" на объект недвижимости произведена на основании отсутствующею правоустанавливающего документа - разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от 01.11.2007 года N 05-185, выданного на ООО "Нефтепродукт-Инвест", противоречит материалам арбитражного дела и вынесен без исследования всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела. Подробнее доводы заявителя изложены в тексте апелляционной жалобы, а также в письменной позиции по делу.

Истец в отзыве на апелляционную жалобу доводы заявителя отклонил, решение считает законным и обоснованным, просит оставить его без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения. Подробнее возражения истца изложены в тексте отзыва на апелляционную жалобу, в дополнении к отзыву на апелляционную жалобу, а также в отзыве на письменную позицию.

Управление Росреестра по Республике Коми в отзыве на апелляционную жалобу указало, что позиция Управления по делу представлена в возражениях от 05.04.2018 N 03-19/3882.

Арбитражный управляющий Лоскутов С.М. в отзыве на апелляционную жалобу доводы заявителя отклонил, решение считает законным и обоснованным, просит оставить его без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения. Подробнее возражения третьего лица изложены в тексте отзыва на апелляционную жалобу, в дополнении к отзыву (возражения на письменную позицию).

11.01.2019 в суд апелляционной инстанции поступило ходатайство ООО "Нефтепродукт-Инвест" о приостановлении производства по делу.

Ходатайство ООО "Нефтепродукт-Инвест" о приостановлении производства по настоящему делу судом апелляционной инстанции рассмотрено и отклонено ввиду отсутствия оснований для его удовлетворения.

Определениями Второго арбитражного апелляционного суда от 14.01.2019, от 07.02.2019 судебное разбирательство неоднократно откладывалось.

В соответствии со статьей 153.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание апелляционной инстанции проводилось с использованием систем видеоконференц-связи.

В заседании суда апелляционной инстанции лица, участвующие в деле, явившиеся в судебное заседание, поддержали свои правовые позиции.

Администрация МОГО "Сыктывкар", Управление Росреестра по Республике Коми явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей администрации МОГО "Сыктывкар", Управления Росреестра по Республике Коми.

Законность решения Арбитражного суда Республики Коми проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, 21 июня 2004 года ЗАО "Нефтепродукт-Инвест" приобрело объект недвижимого имущества: незавершенная строительством (готовность 64%) открытая стоянка а/м "Камаз" с выделением КТП и АБК, расположенная по адресу: г. Сыктывкар, Сысольское шоссе, - по результатам торгов по продаже арестованного имущества, проводимых Северо-Западным межрегиональным отделением РФФИ, от 21.06.2004 г. По акту приема-передачи от 05.07.2004 незавершенный строительством объект был передан ЗАО "Нефтепродукт-Инвест".

03.08.2007 между ЗАО "Нефтепродукт-инвест" и ЗАО "Партнер-Лукойла" был заключен договор простого товарищества на строительство автосалона. Пунктом 3.6. договора определено, что по окончании строительства все объекты площадей распределяются в соответствии с приложением N 2 к договору: 99% площадей - ЗАО "Патнер-Лукойл", 1% - ЗАО "Нефтепродукт-Инвест".

02.08.2007 между администрацией МОГО Сыктывкар и ЗАО "Нефтепродукт-Инвест" был заключен договор аренды N 01/07-1076 земельного участка с кадастровым номером 11:05:0105026:0086 для реконструкции объекта открытая автостоянка а/м "Камаз" с выделением КТП и АБК сроком до 12.05.2008.

11.12.2009 постановлением администрации МОГО Сыктывкар N 12/5352 прекращено существование указанного земельного участка. Этим же постановлением образован земельный участок площадью 23124 кв.м с кадастровым номером 11:05:0105026:134 и передан по договору аренды N01/10-138 от 12.04.2010 обществу "Холдинг Давпон" (правопреемник ООО "Партнер Лукойла") для обслуживания нежилых помещений в здании по адресу г. Сыктывкар, Сысольское шоссе, 37 и 39. Договор заключен сроком до 12.03.2011.

Разрешение на строительство указанного объекта недвижимости было выдано ЗАО "Нефтепродукт-Инвест" 14.04.2007. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию N 05-185 от 01.11.2007 "Реконструкция объекта "Открытая стоянка а/м Камаз с выделением КТП и АБК" было выдано ЗАО "Партнер-Лукойла". 16.10.2007 объект был принят в эксплуатацию ЗАО "Партнер-Лукойла", что подтверждается актом от 16.10.2007.

В феврале 2008 года ЗАО "Нефтепродукт-Инвест", ЗАО "Партнер-Лукойла" обратились с заявлением о государственной регистрации права общей долевой собственности.

Решением Управления Федеральной регистрационной службы по Республике Коми от 19.08.2008 отказано заявителям в государственной регистрации права собственности на спорный объект недвижимости. В сообщении Управления Федеральной регистрационной службы по Республике Коми об отказе в государственной регистрации от 19.08.2008 N 01/013/2008-400 указано, что в Едином государственном реестре прав открыт раздел на объект недвижимого имущества: незавершенная строительством (готовность 64%) открытая автостоянка а/м "Камаз" с выделением КТП и АБК, расположенная по адресу: г. Сыктывкар, Сысольское шоссе, права на которую зарегистрировано за иным лицом. Имеются также непогашенные в соответствии с пунктом 4 статьи 29 ФЗ от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" записи об ипотеке.

Кроме того, как следует из сообщения, в качестве правоустанавливающего документа на государственную регистрацию представлен договор простого товарищества на строительства здания Автосалона от 03.02.2007. Однако право собственности у ЗАО "Нефтепродукт-Инвест" на объект недвижимости незавершенная строительством открытая стоянка "Камаз" в установленном законом порядке не зарегистрировано.

Указанные обстоятельства дела подтверждаются вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Республики Коми от 02.02.2009 по делу N А29-8884/2008.

Впоследствии решением Арбитражного суда Республики Коми от 16.04.2009 по делу N А29-962/2009 удовлетворены исковые требования ООО "Нефтепродукт-Инвест" (правопреемник ЗАО "Нефтепродукт-Инвест") о погашении в ЕГРП имеющиеся в отношении незавершенной строительством открытой стоянки а/м с выделением КТП и АБК (готовность 64%), расположенной по адресу Республика Коми, г. Сыктывкар, Сысольское шоссе, записи о государственной регистрации ипотеки на основании договора о залоге N З-080/2002, зарегистрированного в ЕГРП 23.08.2002 за N 11-01/05-08/2002-785, а также последующей ипотеки на основании договора N З-109/2002 о последующем залоге от 15.10.2002, зарегистрированного в ЕГРП 23.10.2002 за N 11-01/05-10/2002-1254.

Определением Арбитражного суда Республики Коми от 28.08.2012 возбуждено дело N А29-7420/2012 о несостоятельности (банкротстве) ООО "Холдинг Давпон". ФНС России являлась кредитором должника. Сумма задолженности перед налоговым органом, включенная в состав требований кредиторов, составляла 15 839 521 рубль. В ходе конкурсного производства требования налогового органа были погашены в размере 812 724 рублей.

Решением Арбитражного суда Республики Коми от 07.08.2017 по делу N А29-7420/2012 конкурсное производство в отношении ООО "Холдинг Давпон" завершено.

17.09.2017 ООО "Холдинг Давпон" исключено из ЕГРЮЛ, после чего ООО "Нефтепродукт-Инвест" обратилось с заявлением о государственной регистрации права собственности, предоставив на регистрацию протокол N 3 о результатах торгов по продаже арестованного имущества от 21.06.2004, акт приема-передачи имущества от 05.07.2004, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию от 01.11.2007 N 05-185, выданное администрацией МОГО Сыктывкар.

Уведомлением от 24.11.2017 ООО "Нефтепродукт-инвест" было сообщено о приостановлении государственной регистрации права собственности. При этом заявителю было указано, что на регистрацию не представлены разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, разрешение на реконструкцию, документы о предоставлении земельного участка и др.

28.12.2017 Управлением Росреестра по Республике Коми произведена государственная регистрация права собственности ООО "Нефтепродукт-инвест" на объект недвижимости площадь 1534.0 м(2), назначение - нежилое здание, наименование - автосалон, расположенный по адресу: Республика Коми, г. Сыктывкар, Сысольское шоссе, д. 37, кадастровый номер 11:05:0105025:335.

19.02.2018 в УФНС России по Республики Коми поступило обращение арбитражного управляющего Лоскутова С.В., являвшегося конкурсным управляющим должника, о том, что право собственности на нежилое здание, наименование - автосалон, расположенное по адресу: Республика Коми, г. Сыктывкар, Сысольское шоссе, д. 37, кадастровый номер 11:05:0105025:335, 28.12.2017 было зарегистрировано за ООО "Нефтепродукт-Инвест".

Согласно выписке из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 28.12.2017 в качестве документов - оснований для регистрации права собственности ответчика на вышеуказанное здание послужили следующие документы: протокол N 3 о результатах торгов по продаже арестованного имущества от 21.06.2004, акт приема-передачи имущества от 05.07.2004, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию от 01.11.2007 N 05-185, выданное Администрацией МОГО Сыктывкар.

Изучив документы, представленные арбитражным управляющим Лоскутовым С.М., УФНС России по Республике Коми было принято решение об обращении в Арбитражный суд Республики Коми с исковым заявлением о признании недействительной записи о государственной регистрации права собственности нежилого здания за ООО "Нефтепродукт-Инвест".

Удовлетворение исковых требований послужило основанием для принесения апелляционной жалобы.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзывы на нее, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, явившихся в судебное заседание, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены или изменения решения суда, исходя из нижеследующего.

Согласно пункту 10 статьи 40 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение осуществляются на основании разрешения на ввод соответствующего объекта недвижимости в эксплуатацию и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости. Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на объект незавершенного строительства осуществляются на основании разрешения на строительство такого объекта и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости. Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение, для строительства которых в соответствии с федеральными законами не требуется разрешение на строительство, а также на соответствующий объект незавершенного строительства осуществляются на основании технического плана таких объектов недвижимости и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположены такие объекты недвижимости, или документа, подтверждающего в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации возможность размещения таких созданных сооружений, а также соответствующих объектов незавершенного строительства без предоставления земельного участка или установления сервитута.

Согласно пункту 1 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенному использованию земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), проекту планировки территории в случае выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.

В письме от 18.01.2018 N 09-16/859 (т.3 л.д.25) направленном в адрес Администрации МОГО Сыктывкар, Управление Росреестра по Республике Коми указало, что в отношении объекта - нежилого здания площадью 1534 кв.м., количество этажей 2, расположенного по адресу: Республика Коми, г. Сыктывкар, Сысольское шоссе, д., 37 в регистрационное дело были представлены два разрешения на ввод объекта в эксплуатацию N 05-185 от 01.11.2007, выданные разным застройщикам: ЗАО "Нефтепродукт-Инвест" и ЗАО "Партнер Лукойла" (правопредшественник ООО "Холдинг Давпон"), в связи с чем, Управление просило пояснить за каким застройщиком был введен в эксплуатацию вышеуказанный объект недвижимого имущества.

Письмом от 26.01.2018 N 01/1-16/85 Администрация МОГО Сыктывкар (т.3 л.д.30) сообщила, что согласно архивным документам, находящимся в администрации, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию N05-185 от 01.11.2007 "Реконструкция объекта "открытая стоянка а/м Камаз с выделением ТП и АБК под автосалон, по адресу Республика Коми, г. Сыктывкар, Сысольское шоссе, 37, выдано ЗАО "Партнер Лукойла" на основании заявления на ввод данного объекта в эксплуатацию от 18.10.2007 (т.3 л.д.53-54). Сведениями о выдаче данного разрешения ЗАО "Нефтепродукт-Инвест" Администрация МОГО Сыктывкар не располагает (т.3 л.д.30-33).

Принимая во внимание положения пунктов 1, 2 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, разрешение на ввод спорного объекта в эксплуатацию не могло быть выдано двум разным застройщикам, что в соответствии со статьями 26, 27 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" исключало возможность государственной регистрации прав на спорный объект.

В силу пункта 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно протоколу от 20.02.2007 распределения результатов совместной деятельности по договору простого товарищества N 2 от 03.08.207 (т.1 л.д.80), доли участия (затраты) товарищей (сторон) определены сторонами в следующей пропорции:

- 99% - ООО "Холдинг Давпон"

- 1% - ООО "Нефтепродукт-Инвест".

При таких обстоятельствах у Управления Росреестра по республике Коми отсутствовали основания для регистрации права собственности на спорный объект недвижимости в размере 100% за ООО "Нефтепродукт-Инвест" и ликвидация второго участника договора простого товарищества не могла повлечь переход принадлежащей ему доли в размере 99% ответчику.

Таким образом, судом первой инстанции сделан обоснованный вывод о том, что ООО "Нефтепродукт-Инвест" не приобрело право собственности на спорный объект недвижимости, что является основанием для признания незаконной записи о государственной регистрации права на спорный объект недвижимого имущества.

Доводы заявителя апелляционной жалобы проверены судом апелляционной инстанции, однако они признаются несостоятельными, поскольку не опровергают законности принятого по делу судебного акта и не могут служить основанием для отмены принятого решения.

При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции считает, что при принятии решения арбитражным судом первой инстанции не допущено нарушений норм материального и процессуального права, надлежащим образом исследованы фактические обстоятельства дела, имеющиеся в деле доказательства, а, следовательно, оснований для переоценки выводов суда первой инстанции и отмены решения не имеется.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по апелляционной жалобе относятся на заявителя жалобы.

Руководствуясь статьями 258, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Коми от 22.10.2018 по делу N А29-2475/2018 оставить без изменения, а апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Нефтепродукт-Инвест" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Республики Коми.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при условии, что оно обжаловалось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа.

Председательствующий

Л.Н. Горев

Судьи

Е.Г. Малых А.Б. Савельев