Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28 марта 2019 г. N 15АП-21464/18

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 18 июня 2019 г. N Ф08-4072/19 настоящее постановление оставлено без изменения

город Ростов-на-Дону

28 марта 2019 г.

дело N А32-39782/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 27 марта 2019 года.

Полный текст постановления изготовлен 28 марта 2019 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Ереминой О.А.

судей Величко М.Г., Новик В.Л.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Коноплевым И.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу администрации муниципального образования города-курорта Сочи и Департамента имущественных отношений администрации муниципального образования город-курорт Сочи на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 23.11.2018 по делу N А32-39782/2017

по иску администрации муниципального образования города-курорта Сочи

к ответчику - ООО "Тон-1"

при участии третьих лиц - департамента имущественных отношений администрации муниципального образования город-курорт Сочи, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, ООО "ТОН"

о взыскании задолженности, расторжении договора

принятое в составе судьи Назыкова А.Л.

УСТАНОВИЛ:

администрация муниципального образования города-курорта Сочи (далее - администрация муниципального образования города-курорта Сочи обратилась в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Тон-1" о взыскании задолженности в размере 85612 руб. 34 коп., пени в размере 38465 руб. 22 коп., расторжении договора аренды земельного участка от 03.03.1998 N 4900000665.

Определением от 04.12.2017 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечен департамент имущественных отношений администрации муниципального образования город-курорт Сочи.

Определением от 17.05.2018 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю.

Решением от 23.11.2018 в иске отказано.

Решение мотивировано тем, что границы спорного земельного участка не установлены, факт использования ответчиком земельного участка не доказан. Основания для признания ответчика владеющим и пользующимся земельным участком отсутствуют. Исковые требования удовлетворению не подлежат.

Не согласившись с указанным судебным актом, истец обжаловал его в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В апелляционной жалобе заявитель указал на незаконность и необоснованность решения, просил его отменить и принять по делу новый судебный акт.

В обоснование жалобы заявители сослались на то, что ответчиком не исполнена обязанность по внесению арендной платы, задолженность за период с 01.04.2009 по 30.09.2016 составляет 85612 руб. 34 коп. В результате осмотра 18.12.2015 установлено, что на спорном земельном участке расположено 6-этажное жилое здание. Правоудостоверяющие и правоустанавливающие документы отсутствуют. По мнению заявителя, в связи с ненадлежащим исполнением обязательств арендатором, договор подлежит расторжению в судебном порядке.

Определением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.01.2019 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью "ТОН".

В связи с нахождением в командировке судьи Шапкина П.В. определением от 25.03.2019 судья Шапкин П.В. заменен на судью Новик В.Л.

В судебное заседание апелляционной инстанции представитель администрации муниципального образования города-курорта Сочи не явился. Администрация о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещена надлежащим образом.

Представитель департамента имущественных отношений администрации муниципального образования город-курорт Сочи в заседание не явился. Департамент о судебном заседании извещен надлежащим образом.

Представитель ООО "Тон-1" в заседание не явился. Общество о судебном заседании извещено в порядке пункта 2 части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в заседание не явился. Управление о судебном заседании извещено надлежащим образом.

Представитель ООО "ТОН" в заседание не явился, отзыв не представил. Общество о судебном заседании извещено в порядке пункта 2 части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, 03.03.1998 между Комитетом по управлению имуществом г. Сочи (арендодатель) и ООО "ТОН" (правопредшественник ООО "Тон-1", арендатор) заключен договор аренды (т. 1 л.д. 14-16), согласно которому арендодатель сдал, а арендатор принял в пользование на условиях аренды земельный участок площадью 191 кв. м, между жилыми домами N 15 и N 15 а по ул. Гагарина в Центральном районе. Границы земельного участка закреплены в натуре на прилагаемом к настоящему договору плане земельного участка поворотными точками (пункт 1.2 договора).

Земельный участок предоставляется для использования его в целях проектирования (пункт 1.3 договора).

В пункте 2.1 установлен срок действия договора с 01.01.1998 по 01.01.2047.

В соответствии с пунктом 2.3 договора арендная плата вносится арендатором ежеквартально равными частями до истечения пятнадцатого дня начала следующего квартала. Оплата за 4 квартал производится до 15 ноября текущего года.

Между администрацией г. Сочи (арендодатель) и ООО "Тон-1" (арендатор) 27.03.2003 подписано дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка N 665 от 03.03.1998 (т. 1 л.д. 17), в соответствии с которым номер договора изменен на 4900000665.

Управлением муниципального контроля администрации г. Сочи 18.12.2015 проведен осмотр земельного участка, расположенного по адресу: г. Сочи, Центральный район, ул. Гагарина, в районе домов N 15. N 15а.

По результатам осмотра составлен акт от 18.12.2015 (т. 1 л.д. 32, 98), согласно которому земельный участок площадью 191 кв. м, расположенный в кадастровом квартале 23:49:0203025 в районе домов N 15, N 15-а по ул. Гагрина в Центральном районе города Сочи представлен в аренду ООО "Тон". На указанном участке расположено шестиэтажное жилое здание, правоустанавливающие и правоудостоверяющие документы на объект не представлены.

В связи с ненадлежащим исполнением арендатором обязательств по внесению арендной платы, администрация муниципального образования города-курорта Сочи обратилась в арбитражный суд с настоящим иском.

В силу статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование.

Согласно статье 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

В соответствии со статьей 619 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.

В апелляционной жалобе заявители ссылаются на то, что ответчиком не исполнена обязанность по внесению арендной платы, задолженность за период с 01.04.2009 по 30.09.2016 составляет 85612 руб. 34 коп. В результате осмотра 18.12.2015 установлено, что на спорном земельном участке расположено 6-этажное жилое здание, правоудостоверяющие и правоустанавливающие документы отсутствуют. В связи с ненадлежащим исполнением обязательств арендатором, договор подлежит расторжению в судебном порядке.

В соответствии со статьей 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

По смыслу положений Земельного кодекса и Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" земельный участок считается сформированным, если в отношении него проведен государственный кадастровый учет. Перечень уникальных характеристик земельного участка как объекта недвижимости, которые в обязательном порядке должны отражаться в государственном кадастре недвижимости, определен в статье 7 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости". Конкретный земельный участок позволяют идентифицировать следующие характеристики: вид объекта недвижимости (земельный участок), кадастровый помер и дата внесения кадастрового номера в государственный кадастр недвижимости, описание местоположения границ объекта недвижимости, площадь.

Установление границ земельного участка является одним из правовых средств его индивидуализации как объекта права собственности и иных прав.

Согласно статье 261 Гражданского кодекса Российской Федерации, территориальные границы земельного участка определяются в порядке, установленном земельным законодательством, на основе документов, выдаваемых собственнику государственными органами по земельным ресурсам и землеустройству.

Предметом спорного договора является земельный участок площадью 191 кв.м, между жилыми домами N 15 и N 15 а по ул. Гагарина в Центральном районе.

В материалах дела отсутствуют документы, позволяющие индивидуализировать спорный земельный участок (план границ участка, схема участка), местоположение участка не описано, границы, в том числе на местности, не определены.

Как отмечено выше, согласно акту осмотра от 18.12.2015 следует, что на земельном участке площадью 191 кв.м в районе домов N 15, N 15-а по ул. Гагарина в Центральном районе города Сочи расположено шестиэтажное жилое здание.

Согласно кадастровому паспорту на земельный участок с кадастровым номером 23:49:0203025:123, площадью 13 кв.м, почтовый ориентир: г. Сочи, ул. Гагарина, 15, 15 а (т. 1 л.д. 34), разрешенное использование - земли под объектами торговли, особые отметки - граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

В пункте 1.2 спорного договора указано, что границы земельного участка закреплены в натуре на прилагаемом к настоящему договору плане земельного участка поворотными точками.

Приложения к договору в материалы дела не представлены, при этом, согласно имеющемуся в деле письму департамента имущественных отношений администрации города Сочи от 25.04.2018 (т. 1 л.д. 95) в материалах арендного дела отсутствует графическое приложение к договору аренды от 03.03.1998 N 490000665, предоставить его копию не представляется возможным.

В свою очередь, ООО "Тон-1" в материалы дела представлена информация публичной кадастровой карты (т. 1 л.д. 62), согласно которой земельный участок с кадастровым номером 23:49:0203025:123 имеет разрешенное использование "для общего пользования (уличная сеть)".

При этом, управлением муниципального земельного контроля администрации города Сочи в письме от 14.08.2018 (т. 1 л.д. 175) сообщено, что сведения о границах земельного участка с кадастровым номером 23:49:0203025:123 в публичной кадастровой карте отсутствуют, в связи с чем, определить месторасположение земельного участка невозможно.

В ходе рассмотрения апелляционной жалобы администрации муниципального образования города-курорта Сочи и Департамента имущественных отношений администрации муниципального образования город-курорт Сочи на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 23.11.2018 по настоящему делу суд апелляционной инстанции неоднократно предлагал лицам, участвующим в деле, в том числе, первоначальному арендатору спорного земельного участка, представить пояснения по обстоятельствам заключения и исполнения спорного договора.

Истребуемые пояснения в материалы дела не представлены.

В силу части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В данном случае, границы спорного земельного участка не установлены, доказательства владения и использования ответчиком земельным участком не представлены. При этом, на земельном участке расположен многоквартирный жилой дом, земельный участок относится к уличной сети, что исключает возможность его аренды ООО "Тон-1".

С учетом представленных в материалы дела документов, отсутствием надлежащих доказательств владения и пользования ответчиком земельным участком, в удовлетворении иска судом первой инстанции отказано обоснованно.

При таких условиях, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для отмены или изменения обжалуемого решения.

С учетом изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 23.11.2018 по делу N А32-39782/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

Еремина О.А.

Судьи

Величко М.Г. Новик В.Л.