Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 4 апреля 2019 г. N 02АП-1287/19

г. Киров

04 апреля 2019 г.

Дело N А29-6931/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 04 апреля 2019 года.

Полный текст постановления изготовлен 04 апреля 2019 года.

Второй арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Кормщиковой Н.А.,

судей Сандалова В.Г., Шаклеиной Е.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Русиновой А.И.,

при участии в судебном заседании:

представителя уполномоченного органа - Елфимова Д.О. по доверенности от 27.08.2018

арбитражного управляющего Попова С.Н.

рассмотрев в судебном заседании с использованием средств видеоконференц-связи апелляционную жалобу Федеральной налоговой службы в лице Управления Федеральной налоговой службы по Республике Коми

на определение Арбитражного суда Республики Коми от 21.01.2019 по делу N А29-6931/2016 (З-142113/2018), принятое судом в составе судьи Запольской И.И.,

по заявлению конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью "САМБ" Попова Станислава Николаевича

об утверждении Положения о порядке, сроках и об условиях реализации дебиторской задолженности,

установил:

в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) общества с ограниченной ответственностью "САМБ" (далее - ООО "САМБ", должник) конкурсный управляющий Попов Станислав Николаевич обратился в Арбитражный суд Республики Коми с заявлением об утверждении порядка реализации дебиторской задолженности ООО "САМБ" к Кузьминову А.М. и КРОФ "Ветераны за мир" согласно представленным Предложениям конкурсного управляющего.

Определением Арбитражного суда Республики Коми от 21.01.2019 заявление конкурсного управляющего ООО "САМБ" Попова Станислава Николаевича удовлетворено. Утверждено Предложение о порядке реализации дебиторской задолженности ООО "САМБ" к Кузьминову А.М. на сумму 2 274 297,01 руб. в редакции, предложенной конкурсным управляющим. Утверждено Предложение о порядке реализации дебиторской задолженности ООО "САМБ" к Коми региональному общественному фонду "Ветераны за Мир" на сумму 900 082,73 руб. в редакции, предложенной конкурсным управляющим.

Федеральная налоговая служба в лице Управления Федеральной налоговой службы по Республике Коми (далее - ФНС России, уполномоченный орган) с принятым определением суда не согласна, обратилась во Второй арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит отменить определение Арбитражного суда Республики Коми от 21.01.2019 по делу N А29-6931/2016, принять новый судебный акт, которым отказать конкурсному управляющему в удовлетворении заявленных требований.

Заявитель жалобы указывает, что на собрании кредиторов ООО "САМБ", состоявшемся 29.05.2018, кредиторами по 2 и 3 вопросу повестки дня было принято решение не реализовывать дебиторскую задолженность в виду не ликвидности указанных активов и минимизации расходов на процедуру банкротства и до 08.06.2018 провести мероприятия по передаче дебиторской задолженности ООО "САМБ" к должникам Кузьминову A.M. и КРОФ "Ветераны за мир" в порядке статей 142, 148 Закона о банкротстве. По состоянию на 01.06.2018 судебными приставами-исполнителями от принудительного взыскания по исполнительному листу ФС N 016877719 от 10.01.2017 о взыскании с Кузьминова A.M. в пользу ООО "САМБ" 2 274 297,22 руб. поступило всего 252,24 руб., а от принудительного взыскания по исполнительному листу ФС N 013890890 от 24.05.2017 о взыскании с КРОФ "Ветераны за мир" в пользу ООО "САМБ" 900 082,73 руб. поступило 0 руб. Кроме того, постановление судебного пристава в отношении Кузьминова A.M. об обращении взыскания на заработную плату в размере 50% от доходов возвращено судебному приставу в связи с невозможностью исполнения по причине наличия и исполнения ООО "НИПИ нефти и газа УГТУ" исполнительного документа об уплате алиментов в размере 50% от доходов Кузьминова A.M. Таким образом, потенциальных покупателей на указанные активы должника не будет. Решение не реализовывать неликвидную дебиторскую задолженность принято с целью сокращения срока конкурсного производства и максимального удовлетворения требований кредиторов, что в свою очередь является целью процедуры, применяемой в деле о банкротстве, конкурсное производство. Ни одним из кредиторов указанное собрание кредиторов не было обжаловано, следовательно, принятые на нем решения вступили в законную силу. Сведения о задолженности по текущим платежам отсутствуют в материалах дела, а то обстоятельство, что условия отступного не согласованы собранием кредиторов должника, свидетельствуют о ненадлежащем исполнении (бездействии) конкурсным управляющим возложенных на него обязанностей. Не исполнение решений, принятых на собраниях кредиторов ООО "САМБ", столь позднее обращение в суд с заявлением об утверждении порядка продажи дебиторской задолженности свидетельствуют о затягивании конкурсным управляющим Поповым Станиславом Николаевичем процедуры конкурсного производства ООО "САМБ". Проведение торгов по реализации имущества (дебиторской задолженности) должника не приведет к положительному эффекту для кредиторов, а наоборот, конкурсное производство затягивается, увеличиваются текущие расходы, связанные с проведением торгов, выплате вознаграждения конкурсному управляющему, выплате вознаграждения привлеченному лицу и др.

Конкурсный управляющий Попов С.Н. направил отзыв на апелляционную жалобу, просит в ее удовлетворении отказать, определение суда от 21.01.2019 оставить без изменения.

До рассмотрения апелляционной жалобы уполномоченный орган обратился во Второй арбитражный апелляционный суд с ходатайством об участии в судебном заседании путем использования системы видеоконференц-связи.

Данное ходатайство апелляционным судом рассмотрено и удовлетворено.

Представитель заявителя жалобы и арбитражный управляющий в порядке статьи 153.1 АПК РФ участвовали в судебном заседании апелляционной инстанции путем использования системы видеоконференц-связи, в судебном заседании поддержали изложенные в апелляционной жалобе доводы и возражения отзыва.

Иные лица, участвующие в деле, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие неявившихся представителей сторон.

Законность определения Арбитражного суда Республики Коми проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 АПК РФ

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Республики Коми от 12.12.2016 ООО "САМБ" признано несостоятельным (банкротом), в отношении должника открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден Попов Станислав Николаевич.

В конкурсную массу ООО "САМБ" включена дебиторская задолженность Кузьминова А.М. в сумме 2 023 725,21 руб. долга, 152 908,11 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами и процентов по дату фактического исполнения решения суда (решение Ухтинского городского суда Республики Коми от 10.01.2017 по делу N 2-146/2017), КРОФ "Ветераны за Мир" в сумме 765 465,68 руб., 92 023,64 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами и процентов по дату погашения задолженности (решение Арбитражного суда Республики Коми от 24.05.2017).

29.08.2018 проведено собрания кредиторов, на котором участвовали 72,98 % кредиторов, требования которых включены в реестр, со следующей повесткой дня:

2 вопрос - "Дальнейшие действия в отношении дебиторской задолженности ООО "САМБ" к Кузьминову А.М. и КРОФ "Ветераны за Мир";

3 вопрос - "Утверждение порядка реализация дебиторской задолженности ООО "САМБ" к Кузьминову А.М.";

4 вопрос - "Утверждение порядка реализация дебиторской задолженности ООО "САМБ" к КРОФ "Ветераны за мир".

Согласно протоколу собрания кредиторов от 29.08.2018 N 8 по второму вопросу повестки дня принято решение: "осуществить мероприятия, предусмотренные статьей 148 Закона о банкротстве, в отношении имущества должника"; третий и четвертый вопросы сняты с повестки дня.

29.11.2018 проведено собрания кредиторов, на котором участвовали 72,98 % кредиторов, требования которых включены в реестр, со следующей повесткой дня:

2 вопрос - "Реализация дебиторской задолженности ООО "САМБ" к Кузьминову А.М. и КРОФ "Ветераны за Мир";

3 вопрос - "Утверждение порядка реализация дебиторской задолженности ООО "САМБ" к Кузьминову А.М.";

4 вопрос - "Утверждение порядка реализация дебиторской задолженности ООО "САМБ" к КРОФ "Ветераны за мир".

Согласно протоколу собрания кредиторов от 29.11.2018 N 8 второй вопрос с повестки снят, в связи с чем голосование по третьему и четвертому вопросам не проводилось.

Конкурсный управляющий Попов С.Н., ссылаясь на то, что дебиторская задолженность на торгах не реализовывалась, у должника имеются непогашенные требования по текущим платежам первой и второй очереди, осуществление мероприятий в соответствии со статьёй 148 Закона о банкротстве нарушает права кредиторов, обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, отзыв на нее, заслушав пояснения представителей сторон, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены или изменения определения суда, исходя из нижеследующего.

В соответствии с пунктом 3 статьи 139 Закона о банкротстве продажа имущества должника осуществляется в порядке, установленном пунктами 3-19 статьи 110 и пунктом 3 статьи 111 Закона о банкротстве, с учетом особенностей, установленных названной статьей.

Согласно пункту 1 статьи 140 Закона о банкротстве конкурсный управляющий вправе с согласия собрания кредиторов (комитета кредиторов) приступить к уступке прав требования должника путем их продажи, если иной порядок не установлен настоящим Федеральным законом.

Пунктом 2 указанной статьи установлено, что продажа прав требования должника осуществляется конкурсным управляющим в порядке и на условиях, установленных статьей 139 настоящего Федерального закона, если иное не установлено федеральным законом или не вытекает из существа требования. Условия договора продажи прав требования должника должны предусматривать: получение денежных средств за проданное право требования не позднее, чем через тридцать рабочих дней с даты заключения договора купли-продажи; переход прав требования только после полной оплаты прав требования.

В соответствии с пунктом 2 статьи 142 Закона о банкротстве требования кредиторов каждой очереди удовлетворяются после полного удовлетворения требований кредиторов предыдущей очереди, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом для удовлетворения обеспеченных залогом имущества должника требований кредиторов.

При недостаточности денежных средств должника для удовлетворения требований кредиторов одной очереди денежные средства распределяются между кредиторами соответствующей очереди пропорционально суммам их требований, включенных в реестр требований кредиторов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом (пунктом 3 статьи 142 Закона о банкротстве).

Из пункта 8 статьи 142 Закона о банкротстве (в редакции, действовавшей на дату введения конкурсного производства) следует, что погашенными требованиями кредиторов считаются удовлетворенные требования, а также те требования, в связи с которыми достигнуто соглашение об отступном, или конкурсным управляющим заявлено о зачете требований, или имеются иные основания для прекращения обязательств.

Зачет требования, а также погашение требования предоставлением отступного допускается только при условии соблюдения очередности и пропорциональности удовлетворения требований кредиторов.

Согласно пункту 9 статьи 142 Закона о банкротстве погашение требований кредиторов путем заключения соглашения об отступном допускается в случае согласования данного соглашения с собранием кредиторов (комитетом кредиторов).

Из системного анализа статей 110, 139, 142, 148 Закона о банкротстве усматривается, что недвижимое имущество и имущественные права должника подлежат продаже в рамках строго установленной процедуры, допускающей возможность проведения нескольких последовательных этапов; имущество должника может быть передано кредиторам в качестве отступного только в случае, если все последовательно проведенные процедуры торгов не состоятся. Законодателем установлен запрет на прямую передачу имущества должника в качестве отступного без предварительного выставления его на торги, целью которых является справедливое определение цены имущества, защита интересов кредиторов, требования которых включены в реестр требований кредиторов должника, кредиторов по текущим платежам, а также учредителей (акционеров) должника.

В качестве отступного может быть передано только то имущество, которое не было продано в порядке, установленном Законом о банкротстве (пункт 1 ст. 142.1 Закона о банкротстве).

Кредиторами на собрании кредиторов 29.08.2018 принято решение осуществить мероприятия, предусмотренные статьей 148 Закона о банкротстве. При этом, условия отступного собранием кредиторов не согласованы.

Такое решение собрания кредиторов противоречит требованиям, предъявляемым Законом о банкротстве к порядку отчуждения имущества должника, поскольку одобрило заключение соглашения, минуя стадию продажи имущества на торгах (право требования с Кузьминова А.М., КРОФ "Ветераны за Мир" задолженности на торги не выставлялось).

Целью конкурсного производства является формирование конкурсной массы, ее реализация и осуществление расчетов с кредиторами.

В силу пункта 1 статьи 149 Закона о банкротстве конкурсное производство завершается после продажи имущества должника, окончания расчетов с кредиторами и рассмотрения судом отчета конкурсного управляющего.

Исходя из задач конкурсного производства как ликвидационной процедуры - достижение максимального экономического эффекта при удовлетворении требований кредиторов должника, достигаемого обеспечением баланса между затратами на проведение процедуры конкурсного производства (как финансовыми, так и временными) и ожидаемыми последствиями в виде размера удовлетворенных требований, конкурсный управляющий должника должен совершить все необходимые и зависящие от него действия, направленные на максимальное удовлетворение требований кредиторов при соблюдении указанного баланса.

Удовлетворение требований кредиторов должно производиться в установленном законодательством о банкротстве порядке при соблюдении принципов очередности (статья 134 Закона о банкротстве) и пропорциональности удовлетворения данных требований (пункт 3 статьи 142 Закона о банкротстве).

Таким образом, принципы очередности и пропорциональности удовлетворения требований, в случае заключении соглашения об отступном, не будут соблюдены.

Кроме того, суд апелляционной инстанции учитывает, что последовательная процедура реализации имущества на торгах обусловлена необходимостью точного, справедливого и не вызывающего разногласий между кредиторами и иными участниками конкурсного процесса способа определения цены имущества в целях соблюдения вышеуказанных принципов очередности и пропорциональности удовлетворения требований кредиторов для соблюдения прав и законных интересов должника, его конкурсных и текущих кредиторов, учредителей (собственников имущества должника - унитарных предприятий).

Таким образом, арбитражный суд правомерно утвердил Предложения арбитражного управляющего Попова С.Н. о порядке реализации дебиторской задолженности ООО "САМБ".

Учитывая вышеизложенное, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены судебного акта по приведенным в апелляционной жалобе доводам.

Апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Ссылка заявителя на судебную практику (Постановление Президиума ВАС РФ от 11.06.2013 N 15419/12) апелляционным судом не принимается ввиду различных фактических обстоятельств дел.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Руководствуясь статьями 258, 268 - 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Республики Коми от 21.01.2019 по делу N А29-6931/2016 оставить без изменения, а апелляционную жалобу Федеральной налоговой службы в лице Управления Федеральной налоговой службы по Республике Коми - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в течение одного месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Республики Коми.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при условии, что оно обжаловалось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа.

Председательствующий

Н.А. Кормщикова

Судьи

В.Г. Сандалов Е.В. Шаклеина