Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 5 апреля 2019 г. N 13АП-7087/19

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 5 июня 2019 г. N Ф07-6473/19 настоящее постановление изменено

г. Санкт-Петербург

05 апреля 2019 г.

Дело N А26-32/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 01 апреля 2019 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 05 апреля 2019 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Юрков И.В.

председательствующего Юркова И.В.

судей Лопато И.Б., Семеновой А.Б.

при ведении протокола судебного заседания: Гаджиевым М.С.

при участии:

от заявителя: не явился, извещен;

от заинтересованного лица: Бокша А.М., доверенность от 29.12.2018;

от 3-х лиц: не явились, извещены;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-7087/2019) Казенного учреждения Республики Карелия "Управление капитального строительства Республики Карелия" на определение Арбитражного суда Республики Карелия от 30.01.2019 по делу N А26-32/2018 (судья Буга Н.Г.), принятое

по заявлению Казенного учреждения Республики Карелия "Управление капитального строительства Республики Карелия"

к Управлению Федерального казначейства по Республике Карелия

3-и лица: Министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Карелия, общество с ограниченной ответственностью "Строительная компания "Дальпитерстрой", общество с ограниченной ответственностью "РСП "Индустрия", общество с ограниченной ответственностью "Шеф - монтаж", общество с ограниченной ответственностью "Стройком"

о признании недействительным предписания

УСТАНОВИЛ:

КУ РК "УСК РК" обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с заявлением об оспаривании предписания УФК по Республике Карелия от 14.11.2017 N 06-19-25/11-15285.

Определением суда от 30.01.2019 заявление оставлено без рассмотрения в связи с тем, что 21.01.2019 и 28.01.2019 КУ РК "УСК РК" не обеспечило явку представителя в судебное заседание, не заявило ходатайств о рассмотрении дела в отсутствие представителя либо об отложении судебного разбирательства. В свою очередь, УФК по Республике Карелия не потребовало рассмотрения дела по существу.

В апелляционной жалобе КУ РК "УСК РК" просит отменить определение суда, ссылаясь на ненадлежащее уведомление заявителя о времени и месте судебных заседаний, состоявшихся 21.01.2019 и 28.01.2019. В жалобе также отмечено, что представитель заявителя не явился в судебные заседания по уважительной причине ввиду сначала временной нетрудоспособности, а затем - увольнения.

Согласно отзыву УФК по Республике Карелия считает обжалуемое определение суда законным и обоснованным.

В судебном заседании представитель УФК по Республике Карелия возражал против удовлетворения апелляционной жалобы по мотивам, изложенным в отзыве. Дело рассмотрено в отсутствие представителей других лиц, участвующих в деле, надлежащим образом уведомленных о времени и месте судебного заседания.

Исследовав имеющиеся в деле документы и выслушав представителя УФК по Республике Карелия, апелляционный суд считает, что обжалуемое определение подлежит отмене с направлением вопроса на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

В соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если после его принятия к производству установит, что истец повторно не явился в судебное заседание, в том числе по вызову суда, и не заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие или об отложении судебного разбирательства, а ответчик не требует рассмотрения дела по существу.

Согласно материалам дела определением суда от 14.01.2019 судебное разбирательство отложено на 21.01.2019. Определение вынесено в отсутствие представителей КУ РК "УСК РК", надлежащим образом уведомленного о времени и месте судебного заседания; информация об определении размещена в сети "Интернет" 16.01.2019. Определением суда от 21.01.2019 судебное разбирательство отложено на 28.01.2019. Определение вынесено в отсутствие представителей КУ РК "УСК РК", информация об определении размещена в сети "Интернет" 23.01.2019.

Оставляя заявление без рассмотрения, суд первой инстанции исходил из того, что КУ РК "УСК РК" надлежащим образом уведомлено о времени и месте судебных заседаний, состоявшихся 21.01.2019 и 28.01.2019.

Вместе с тем судом первой инстанции не учтено, что информация о времени и месте судебного заседания размещается арбитражным судом на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее чем за пятнадцать дней до начала судебного заседания, если иное не предусмотрено Кодексом (абзац второй части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

При применении данного положения арбитражным судам следует также учитывать, что судебное заседание может быть отложено на срок менее 15 рабочих дней, если лица, участвующие в деле, присутствуют в судебном заседании и извещены о времени и месте следующего судебного заседания под расписку. Изложенная правовая позиция сформулирована в абзаце втором пункта 13 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 N 12 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации".

В данном случае определения об отложении судебного разбирательства от 14.01.2019 и от 21.01.2019 вынесены в отсутствие представителей КУ РК "УСК РК", информация об этих судебных актах размещена в сети "Интернет" менее чем за 15 дней до начала судебных заседаний, состоявшихся, соответственно, 21.01.2019 и 28.01.2019. При изложенных обстоятельствах заявитель не может считаться надлежащим образом извещенным о времени и месте судебных заседаний, состоявшихся 21.01.2019 и 28.01.2019, в связи с чем обжалуемое определение суда следует отменить.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины относятся на УФК по Республике Карелия, не в пользу которого принято настоящее постановление (часть 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Руководствуясь статьями 269-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Республики Карелия от 30.01.2019 по делу N А26-32/2018 отменить.

Направить вопрос на новое рассмотрение в Арбитражный суд Республики Карелия.

Взыскать с Управления Федерального казначейства по Республике Карелия в пользу казенного учреждения Республики Карелия "Управление капитального строительства Республики Карелия" 3 000 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий одного месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

И.В. Юрков

Судьи

И.Б. Лопато А.Б. Семенова