Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17 января 2024 г. N 15АП-19939/23 по делу N А32-63252/2022

город Ростов-на-Дону

17 января 2024 г.

дело N А32-63252/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 15 января 2024 года.

Полный текст постановления изготовлен 17 января 2024 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Пименова С.В.

судей И.Н. Глазуновой, О.Ю. Ефимовой

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Струкачевой Н.П.

при участии:

от ГБУЗ "Городская поликлиника N 26 города Краснодара" Министерства здравоохранения Краснодарского края: Ляхова И.Н. по доверенности от 10.01.2024, диплом, паспорт; Коданева Ю.В. по доверенности от 12.01.2024, паспорт

от Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю посредством системы веб-конференции ИС "Картотека арбитражных дел" Ефимов А.В. по доверенности от 26.01.2023, диплом, паспорт,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Городская поликлиника N 26 города Краснодара" Министерства здравоохранения Краснодарского края

на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 26.10.2023 по делу N А32-63252/2022

по иску государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Городская поликлиника N 26 города Краснодара" Министерства здравоохранения Краснодарского края (ИНН 2309031671, ОГРН 1032304930294)

к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю (ИНН 2308007718, ОГРН 1022301212878)

об оспаривании решения,

об оспаривании решения, в части возмещения излишне уплаченной суммы социальной выплаты и ущерба,

УСТАНОВИЛ:

государственное бюджетное учреждение здравоохранения "городская поликлиника N 26 города Краснодара" Министерства здравоохранения Краснодарского края (далее - Учреждение) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением о признании недействительным решения Филиала N 2 государственного учреждения - Краснодарское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - Фонд) от 21.09.2022 N 9, выраженное в акте проверки от 26.08.2022 N 9, протоколе рассмотрения материалов проверки 21.09.2022 N 9, уведомлении от 03.11.2022 в части возмещения Учреждению расходов, излишне понесённых Фондом социального страхования Российской Федерации на социальную выплату в период с 01.11.2020 по 30.04.2022 в размере 63180 рублей.

Учреждением подано ходатайство об уточнении заявленных требований, в котором просит решение Фонда от 21.09.2022 N 9, выраженное в акте проверки N 9 от 26.08.2022, протоколе рассмотрения материалов проверки 21.09.2022 N 9, уведомлении от 03.11.2022 признать недействительными в части:

- возмещения Учреждению расходов, излишне понесённых Фондом на социальную выплату в период с 01.11.2020 по 30.04.2022 в размере 59535 руб.

- возмещения Учреждению расходов, излишне понесённых Фондом передачи недостоверных сведений о фактическом количестве нормативных смен, подлежащих оплате, расчёт которых произведён с нарушениями или в результате арифметической ошибки, повлекших ущерб Фонду, в размере 6561 рубль. Уточнения принято судом первой инстанции.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 26.10.2023 в удовлетворении иска отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, Учреждение обратилось в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить и принять новый судебный акт, которым исковые требования удовлетворить.

В обоснование апелляционной жалобы Учреждение указывает, что суд неправильно применены нормы материального права, определяющие порядок постановки диагноза COVID-19 пациенту. Весь период нахождения в Регистре считается, что пациенту установлен соответствующий диагноз.

Судом сделан неверный вывод о том, что смены, в которые осуществлялся прием пациентов с отрицательным ПЦР-тестом, оплате не подлежит.

Прямой взаимосвязи между повторным получением ПЦР-теста и установлением (снятием) диагноза, действующее законодательство не содержит. Постановка пациенту диагноза является основанием для выплаты, поскольку весь период лечения пациент значится в регистре и соответственно все контакты медицинского работника с пациентом по вопросам лечения в этот период подлежит дополнительной оплате.

Правилами, утверждёнными Постановлением Правительства РФ N 1762, не предусмотрен алгоритм пересмотра количества смен при получении отрицательного ПЦР-теста в ходе лечения.

По факту выплаты компенсации врачу Вартановой С.Х. действия Учреждения являются законными, поскольку выплата документально подтверждена.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд рассматривает апелляционную жалобу в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Апелляционный суд удовлетворил ходатайство Фонда об участии в судебном заседании посредством веб-конференции.

От Учреждения поступили дополнения к апелляционной жалобе. Апелляционный суд приобщил дополнения к апелляционной жалобе к материалам дела.

В судебном заседании Учреждение ходатайствует приобщить запрос и ответ на него. Апелляционный суд отказал в приобщении данного запроса и ответа к материалам дела.

Представители Учреждения поддержали доводы апелляционной жалобы в полном объёме.

Представитель Фонда просил решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения по доводам, изложенным в отзыве. Апелляционный суд приобщил отзыв к материалам дела.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в соответствии со статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции установил следующее.

В период с 07.06.2022 по 26.08.2022 Фондом проведена камеральная проверка полноты и достоверности сведений для осуществления специальной социальной выплаты медицинским и иным работникам в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.10.2020 N 1762 "О государственной социальной поддержке в 2020-2022 годах медицинских и иных работников медицинских и иных организаций (их структурных подразделений), оказывающих медицинскую помощь (участвующих в оказании, обеспечивающих оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), медицинских работников, контактирующих с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19), внесении изменений во Временные правила учета информации в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и признании утратившими силу отдельных актов Правительства Российской Федерации" (далее - Постановление N 1762) в отношении Учреждения за период с 01.11.2020 по 30.04.2022.

В ходе проверки документации, предоставленной по запросу, Фондом были выявлены недостоверные сведения о фактическом количестве нормативных смен, подлежащих оплате, расчет которых произведен с нарушением пункта 3 Правил, утверждённых Постановлением N 1762 и/или в результате арифметической ошибки, повлекших за собой ущерб Отделению в общей сумме 59535 рублей.

Результаты камеральной проверки отражены в акте проверки от 26.08.2022 N 9.

Исследовав представленные доказательства, по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, дав надлежащую правовую оценку доводам лиц, участвующих в деле, апелляционный суд пришёл к выводу о том, что суд первой инстанции обоснованно исходил из следующего.

В силу положений статей 198, 200 и 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, суд должен установить наличие совокупности двух условий: несоответствие действия (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту; нарушение действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации, в том числе касающиеся прав и обязанностей медицинских работников, регулирует Федеральный закон от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 323-ФЗ).

В силу пункта 5 части 1 статьи 72 Федерального закона N 323-ФЗ медицинские работники и фармацевтические работники имеют право на основные гарантии, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе на стимулирование труда в соответствии с уровнем квалификации, со спецификой и сложностью работы, с объемом и качеством труда, а также конкретными результатами деятельности.

В соответствии с пунктами 2 и 3 Постановления N 1762 в целях государственной социальной поддержки медицинских и иных работников медицинских и иных организаций (их структурных подразделений) производятся ежемесячно в период с 01.11.2020 по 31.12.2022 специальные социальные выплаты за нормативную смену, определяемую как одна пятая продолжительности рабочего времени в неделю, установленной для соответствующей категории работников в организации в соответствии с законодательством Российской Федерации, следующим категориям указанных работников: а) оказывающие медицинскую помощь (участвующие в оказании, обеспечивающие оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в соответствии с установленным Министерством здравоохранения Российской Федерации временным порядком организации работы медицинских организаций в целях реализации мер по профилактике и снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19):

- врачи, оказывающие скорую медицинскую помощь, средний медицинский персонал, участвующий в оказании скорой медицинской помощи, младший медицинский персонал, обеспечивающий оказание скорой медицинской помощи, выездных бригад скорой медицинской помощи - 2430 рублей, 1215 рублей, 950 рублей соответственно за одну нормативную смену;

- фельдшеры (медицинские сестры) по приему вызовов скорой медицинской помощи и передаче их выездным бригадам скорой медицинской помощи - 600 рублей за одну нормативную смену;

- врачи и медицинские работники с высшим (немедицинским) образованием, оказывающие специализированную медицинскую помощь в стационарных условиях, средний медицинский персонал, участвующий в оказании медицинской помощи в стационарных условиях, младший медицинский персонал, обеспечивающий оказание специализированной медицинской помощи в стационарных условиях, - 3880 рублей, 2430 рублей и 1215 рублей соответственно за одну нормативную смену;

- врачи и медицинские работники с высшим (немедицинским) образованием, оказывающие первичную медико-санитарную помощь, средний медицинский персонал, участвующий в оказании первичной медико-санитарной помощи, младший медицинский персонал, обеспечивающий оказание первичной медико-санитарной помощи в амбулаторных условиях, - 2430 рублей, 1215 рублей и 600 рублей соответственно за одну нормативную смену;

- врачи и медицинские работники с высшим (немедицинским) образованием, средний медицинский персонал, младший медицинский персонал патологоанатомических бюро и отделений медицинских организаций, проводящих (обеспечивающих проведение) патологоанатомические исследования, связанные с новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), - 3880 рублей, 2430 рублей и 1215 рублей соответственно за одну нормативную смену;

- водители машин выездных бригад скорой медицинской помощи, в том числе занятые в организациях, предоставляющих транспортные услуги, при осуществлении медицинской эвакуации пациентов с новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) - 1215 рублей за одну нормативную смену;

- члены летных экипажей воздушных судов санитарной авиации, в том числе занятые в организациях, предоставляющих транспортные услуги, при осуществлении медицинской эвакуации пациентов с новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) - 1215 рублей за одну нормативную смену;

б) врачи и медицинские работники с высшим (немедицинским) образованием, средний медицинский персонал, младший медицинский персонал, не оказывающие медицинскую помощь по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), но контактирующие с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19) при выполнении должностных обязанностей, - 2430 рублей, 1215 рублей, 600 рублей соответственно за одну нормативную смену.

До 01.01.2023 специальная социальная выплата осуществлялась Фондом за счёт межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, предоставляемых бюджету Фонда лицам, указанным в пункте 2 настоящего постановления, в соответствии с перечнем медицинских и иных организаций (их структурных подразделений), который формируется в целях реализации Постановления N 1762 соответствующими федеральными органами исполнительной власти в отношении организаций, находящихся в их ведении в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции.

Пунктом 1 Постановления N 1762 утверждены Правила осуществления Фондом социального страхования Российской Федерации в 2020-2021 годах специальной социальной выплаты медицинским и иным работникам медицинских и иных организаций, оказывающих медицинскую помощь по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции, медицинским работникам, контактирующим с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (далее - Правила), в соответствии с пунктом 2 которых специальная социальная выплата производится территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации работникам, указанным в пункте 2 Постановления N 1762.

На основании абзаца 1 пункта 3 Правил, специальная социальная выплата производится за одну нормативную смену, определяемую как одна пятая продолжительности рабочего времени в неделю, установленной для соответствующей категории работников в организации в соответствии с законодательством Российской Федерации. Специальная социальная выплата производится ежемесячно (абзац 2 пункта 3 Правил).

Специальная социальная выплата за календарный месяц рассчитывается как сумма специальных социальных выплат за фактическое число нормативных смен в календарном месяце (абзац 3 пункта 3 Правил).

Фактическое число нормативных смен в календарном месяце определяется путём деления суммарного отработанного времени по табелю учета рабочего времени за дни работы в соответствующем календарном месяце, в которые работник привлекался к оказанию медицинской помощи (участию в оказании, обеспечению оказания медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), контактировал с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19) при выполнении должностных обязанностей независимо от длительности контакта с пациентом в эти дни, на нормативную смену.

Расчёт ведётся с округлением до десятой части числа нормативных смен (абзац 5 пункта 3 Правил).

Согласно пункту 4 Правил, для получения специальной социальной выплаты организации направляют ежемесячно, не позднее 10-го рабочего дня после окончания отчетного месяца, в территориальный орган Фонда по месту своего нахождения реестр работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты.

В силу названных норм, специальная выплата полагается медицинским сотрудникам, проводившим диагностику и лечение новой коронавирусной инфекции и имеющим контакт с лицами с установленным диагнозом COVID-19. Последующее лечение остаточных симптомов заболевания (пневмония, насморк и т.д.) при наличии отрицательного ПЦР не подпадает под действие Постановления N 1762.

Из материалов дела следует, что при проверке документации, служащей основанием для осуществления специальной социальной выплаты (рапортов, записей в медицинских картах пациентов АРМ "Врач", сведений, содержащихся в Федеральном реестре и иных документах), предоставленных Учреждением при проверке, Фондом были выявлены недостоверные сведения о фактическом количестве нормативных смен, в которые работник контактировал с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), повлекшие за собой ущерб Фонду в размере 74904 рубля.

Учреждение не обоснованно включало в реестр работников, которые не имели право на получение специальной социальной выплаты, поскольку на момент оказания медицинской услуги отсутствовал контакт с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекцией (COVID-19). Не подтверждён контакт с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), а именно: Мещеряковой Е.В. (врач-терапевт) в смены 11.05.2021, 08.01.2022 сумма излишне выплаченных пособий составила 7290 руб.; Гушли С.В. (фельдшер) в смену 11.05.2021 сумма излишне выплаченных пособий составила 1215 руб.; Кадрук Е.А. (медицинская сестра) в смены 01.12.2020, 07.12.2020, 07.05.2021 сумма излишне выплаченных пособий составила 3645 руб.; Пашук В.М. (врач-терапевт) в смену 28.05.2021 сумма излишне выплаченных пособий составила 2187 руб.; Скиба Е.А. (медицинская сестра) в смены 25.05.2021, 28.05.2021, 31.05.2021, 01.06.2021, 02.06.2021, 07.06.2021 сумма излишне выплаченных пособий составила 7290 руб.; Личманова Д.В. (врач-терапевт) в смены 28.05.2021, 01.06.2021 сумма излишне выплаченных пособий составила 4374 руб.; Росанец Е.Е. (врач-терапевт) в смену 08.06.2021 сумма излишне выплаченных пособий составила 2187 руб.; Фисан Т.И. (врач-терапевт) в смены 02.06.2021, 03.06.2021, 06.01.2022 сумма излишне выплаченных пособий составила 9720 руб.; Кучеренко Л.А. (врач-терапевт) в смену 01.06.2021 сумма излишне выплаченных пособий составила 2187 руб.; Василенко Е.С. (медицинская сестра) в смену 05.04.2021 сумма излишне выплаченных пособий составила 1215 руб.; Скоблик С.А. (медицинская сестра) в смену 19.04.2021 сумма излишне выплаченных пособий составила 1215 руб.; Тимохина Д.С. (врач-терапевт) в смены 05.04.2021, 19.04.2021, 20.04.2021 сумма излишне выплаченных пособий составила 7290 руб.; Вортанова С.Х. (врач-терапевт) в смену 07.12.2020 сумма излишне выплаченных пособий составила 2430 руб.; Голубева Т.Г. (врач-терапевт) в смены 02.12.2020, 03.12.2020, 23.12.2020 сумма излишне выплаченных пособий составила 6075 руб.; Ковалева Г.А. (фельдшер), 06.01.2022, 08.01.2022 сумма излишне выплаченных пособий составила 4860 рублей.

Наряду с этим, проверкой были выявлены недостоверные сведения о фактическом количестве нормативных смен, подлежащих оплате, расчёт которых произведен с нарушением пункта 3 Правил осуществления Фондом в 2020-2022 годах специальной социальной выплаты медицинским и иным работникам медицинских и иных организаций (их структурных подразделений), оказывающим медицинскую помощь (участвующим в оказании, обеспечивающим оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), медицинским работникам, контактирующим с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19), утверждённых Постановлением N 1762 и/или в результате арифметической ошибки, что повлекло образование ущерба Фонду в размере 11724 руб., в том числе:

- Корниенко Е.И. (санитарка) за отчётный период ноябрь 2020 выплачено 7 800 руб. за 13,0 нормосмен (1,0 нормосмена составляет 600,00 руб.). Фактически Корниенко Е.И. отработано 12,9 нормосмен, сумма, полагающаяся к выплате: 7 740 руб. Ущерб составил 60 руб.;

- Мещеряковой Е.В. (врач-терапевт) за отчётный период декабрь 2020 выплачено 6804 руб. за 2,8 нормосмены (1,0 нормосмена составляет 2 430,00 руб.). Фактически Мещеряковой Е.В. отработано 2,7 нормосмен, сумма, полагающаяся к выплате: 6 561 руб. Ущерб составил 243 руб.;

- Кучеренко Л.А. (врач-терапевт) за отчётный период январь 2022 выплачено 9720 руб. за 2,0 нормосмен (1,0 нормосмена составляет 4 860,00 руб.). Фактически Кучеренко Л.А. отработано 1,0 нормосмен, сумма, полагающаяся к выплате: 4 860 руб. Ущерб составил 4 860 руб.;

- Вортановой С.Х. (врач-терапевт) за отчётный период ноябрь 2021 выплачено 32319 руб. за 13,3 нормосмен (1 нормосмена составляет 2 430 руб.). Фактически Вортановой С.Х. отработано 10,6 нормосмен, сумма, полагающаяся к выплате: 25 758 руб. Ущерб составил 6 561 рубль.

По результатам камеральной проверки, Учреждению предложено возместить расходы, излишне понесённые Фондом социального страхования Российской Федерации на социальную специальную выплату в размере 74904 рубля.

Документы, являющиеся основанием для осуществления выплат (сведения из Федерального регистра, работы, медицинские карты пациентов, протоколы выявления ДНК/РНК микроорганизмов в клиническом материале молекулярно-биологическим методом (ПЦР) были исследованы Фондом по месту нахождения Учреждения по адресу: г. Краснодар, ул. Постовая, д. 18 с использованием данных АРМ "Врач".

Доказательства наличия на дату приёма положительных результатов тестирования на наличие новой коронавирусной инфекции (COVID-19) у пациентов, по запросу Фонда, Учреждением не предоставлено.

Пунктом 1 Правил определён порядок и условия осуществления специальной социальной выплаты медицинским и иным работникам медицинских и иных организаций (их структурных подразделений) (за исключением организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти, в которых федеральными законами предусмотрена военная или приравненная к ней служба), оказывающим медицинскую помощь (участвующим в оказании, обеспечивающим оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), а также медицинским работникам, не оказывающим медицинскую помощь по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), но контактирующим с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19) при выполнении должностных обязанностей (далее соответственно - работники, организации).

В соответствии с абзацем 5 пункта 3 Правил, фактическое число нормативных смен в календарном месяце определяется путём деления суммарного отработанного времени по табелю учета рабочего времени за дни работы в соответствующем календарном месяце, в которые работник привлекался к оказанию медицинской помощи (участию в оказании, обеспечению оказания медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), контактировал с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19) при выполнении должностных обязанностей независимо от длительности контакта с пациентом в эти дни, на нормативную смену. Расчёт ведётся с округлением до десятой части числа нормативных смен.

Таким образом, действующее законодательство определяет порядок специальной социальной выплаты медицинским работникам, проводившим диагностику и лечение новой коронавирусной инфекции и имеющим контакт с лицами с установленным диагнозом COVID-19. Последующее лечение остаточных симптомов заболевания (пневмония, насморк, и т.п.) при наличии отрицательного ПЦР не является основанием для специальных социальных выплат, предусмотренных Постановлением N 1762.

В соответствии с пунктом 10 Правил, организация несёт ответственность за представление недостоверных сведений либо сокрытие сведений, влияющих на право получения работником специальной социальной выплаты, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 12 Правил, расходы, излишне понесённые Фондом в связи с сокрытием или недостоверностью представленных организацией сведений, подлежат возмещению организацией в соответствии с законодательством Российской Федерации.

С учетом изложенного, суд первой инстанции пришёл к обоснованному выводу о том, что смены, в которые осуществлялся прием пациентов с отрицательным ПЦР, оплате не подлежат.

При таких обстоятельствах основания к удовлетворению апелляционной жалобы суд апелляционной инстанции не усматривает.

Фактические обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения настоящего спора, установлены судом первой инстанции на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств.

Доводы апелляционной жалобы Учреждения, сводящиеся к иной, чем у суда первой инстанции трактовке тех же обстоятельств дела и норм права, не опровергают правомерность и обоснованность выводов суда первой инстанции, не могут служить основанием для отмены обжалуемого судебного акта.

Нарушения или неправильного применения норм материального и процессуального права, влекущих отмену судебного акта в силу статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом апелляционной инстанции не установлено.

Таким образом, суд первой инстанции вынес законное и обоснованное решение, доводов, которые не были предметом исследования в суде первой инстанции, не приведено.

Согласно пункту 3 статьи 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в постановлении арбитражного суда апелляционной инстанции указывается на распределение судебных расходов, в том числе расходов, понесённых в связи с подачей апелляционной жалобы.

В силу части 5 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесённые лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением апелляционной, кассационной жалобы, распределяются по правилам, установленным настоящей статьёй.

В соответствии с подпунктом 12 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче апелляционной жалобы на решения арбитражного суда подлежит уплате госпошлина в размере 50 процентов размера государственной пошлины, подлежащей уплате при подаче искового заявления неимущественного характера, что составляет 1500 рублей при оспаривании ненормативных организациями.

С учётом изложенного, расходы по уплате государственной пошлины в размере 1500 руб. подлежат отнесению на Учреждение. При этом, излишне уплаченная по платёжному поручению от 15.11.2023 N 958381 государственная пошлина в сумме 1500 руб., подлежит возврату Учреждению из федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 258, 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 26.10.2023 по делу N А32-63252/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Вернуть государственному бюджетному учреждению здравоохранения "Городская поликлиника N 26 города Краснодара" Министерства здравоохранения Краснодарского края (ИНН 2309031671, ОГРН 1032304930294) из федерального бюджета излишне уплаченную по платежному поручению от 15.11.2023 N 958381 государственную пошлину в сумме 1500 рублей.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определённом главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа, в течение двух месяцев с даты его вступления в законную силу, через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий судья

С.В. Пименов

Судьи

И.Н. Глазунова О.Ю. Ефимова