Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12 апреля 2019 г. N 19АП-2904/16

город Воронеж

12 апреля 2019 г.

Дело N А08-8440/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 5 апреля 2019 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 12 апреля 2019 года.

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Протасова А.И.,

судей Осиповой М.Б.,

Семенюта Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Сывороткиной Е.Е.,

при участии:

от ИФНС России по г. Белгороду: Косовой Н.А. - представителя по доверенности от 04.09.2018;

от индивидуального предпринимателя Безымянной Г.А.: Безымянного В.М. - представителя по доверенности от 25.01.2019, Скрипниченко И.О. - представителя по доверенности от 25.01.2019;

от УФНС России по Белгородской области: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ИФНС России по г. Белгороду на определение Арбитражного суда Белгородской области от 07.05.2018 по делу N А08-8440/2015 о прекращении производства по делу (судья Полухин Р.О.), по заявлению индивидуального предпринимателя Безымянной Г.А. о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам (решение суда от 15.04.2016) по делу по исковому заявлению индивидуального предпринимателя Безымянной Г.А. (ИНН 312320363298, ОГРН 314312328800061) к ИФНС России по г.Белгороду (ИНН 3123021768, ОГРН 1043107046531) о признании недействительным требования от 08.10.2015 N 26527, при участии заинтересованного лица: УФНС России по Белгородской области (ИНН 3123022024, ОГРН 1043107045761).

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель Безымянная Галина Александровна (далее - ИП Безымянная Г.А., заявитель) обратилась в Арбитражный суд Белгородской области с иском к Инспекции ФНС России по г. Белгороду (далее - налоговый орган, ИФНС России по г. Белгороду, Инспекция) о признании недействительным требование N 26527 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов по состоянию на 08.10.2015 года, согласно которому за Безымянной Г.А. числится недоимка по земельному налогу с физических лиц в границах городских округов, срок уплаты налога 01.10.2015 года, в сумме 482 821 рублей, числится общая задолженность в сумме 515 795,79 руб.

Решением от 15.04.2016 в удовлетворении исковых требований истцу отказано полностью.

Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.02.2017 вышеуказанное решение суда оставлено в силе.

Постановлением кассационной инстанции от 15.06.2017 решение суда от 15.04.2016 и постановление апелляционной инстанции от 22.02.2017 оставлены без изменения.

Между тем, ИП Безымянная Г.А. обратилась в арбитражный суд с заявлением о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам.

Решением суда от 07.05.2018 заявление ИП Безымянной Г.А. о пересмотре решения Арбитражного суда Белгородской области от 15.04.2016 по делу N А08-8440/2015 по новым обстоятельствам удовлетворено, решение Арбитражного суда Белгородской области от 15.04.2016 по делу N А08- 8440/2015 отменено. По делу назначено предварительное судебное заседание на 07.05.2018 на 12 час. 35 мин.

В связи с отказом от иска ИП Безымянной Г.А. производство по делу прекращено определением суда от 07.05.2018 производство по делу N А08-8440/2015.

Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.09.2018 решение Арбитражного суда Белгородской области от 07.05.2018 по делу N А08-8440/2015 о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам отменено. В удовлетворении заявления ИП Безымянной Г.А. о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам решения Арбитражного суда Белгородской области от 15.04.2016 по настоящему делу, отказано.

Считая определение от 07.05.2018 о прекращении производства по делу N А08-8440/2015 незаконным и необоснованным, ИФНС России по г.Белгороду обратилась в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить определение суда как принятое с нарушением норм процессуального права, без учета фактических обстоятельств дела, и принять по делу новый судебный акт.

Инспекция полагает, что истинным мотивом для отказа от иска стала не утрата интереса к судебному рассмотрению спора, а намерение заявителя использовать данный процессуальный инструмент, чтобы устранить действие положительного для ИФНС по г. Белгороду решения Арбитражного суда Белгородской области от 15.04.2016 по делу N А08-8440/2015.

В представленном суду апелляционной инстанции отзыве ИП Безымянная Г.А. возражает против доводов апелляционной жалобы налогового органа по существу спора, вместе с тем не возражает против отмены обжалуемого определения.

В судебное заседание представитель УФНС России по Белгородской области не явился.

Дело рассматривалось в отсутствие указанного лица в порядке ст.ст.156, 266 АПК РФ, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Согласно части 1 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса РФ при рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, оценив в совокупности все представленные по делу доказательства, суд апелляционной инстанции полагает обжалуемый судебный акт подлежащим отмене.

Как следует из материалов дела, процессуальным основанием для возможности принятия судом отказа Безымянной Г.А. от иска, послужило решение Арбитражного суда Белгородской области от 07.05.2018 по делу N А08-8440/2015, которым суд отменил свое решение от 15.05.2016 по настоящему делу, усмотрев вновь открывшиеся обстоятельства.

Вместе с тем, Девятнадцатым арбитражным апелляционным судом в постановлении от 07.09.2018 по делу N А08-8440/2015 установлено, что обстоятельства, на которые ссылается ИП Безымянная Г.А. не являются вновь открывшимся, и её действия по пересмотру судебного акта являются злоупотребление процессуальными правами, о чем свидетельствует последующий незамедлительный отказ от иска, который судом был принят (определение от 07.05.2018), в результате чего, решение суда от 07.05.2018 было отменено.

Таким образом, поскольку у суда области не было оснований для пересмотра своего решения от 15.05.2016, то у него отсутствовали и процессуальные основания для рассмотрения заявления ИП Безымянная Г.А. об отказе от исковых требований.

В силу требований Арбитражного процессуального кодекса РФ такое заявление подлежит оставлению без рассмотрения.

Учитывая изложенное, определение суда первой инстанции подлежит отмене на основании требований статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Белгородской области от 07.05.2018 по делу N А08-8440/2015 отменить.

Оставить без рассмотрения заявление Безымянной Г.А. об отказе от иска по делу N А08-8440/2015.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано через суд первой инстанции в Арбитражный суд Центрального округа, в двухмесячный срок.

Председательствующий судья

А.И. Протасов

Судьи

М.Б. Осипова Е.А. Семенюта