Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 17 апреля 2019 г. N 06АП-1474/19

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Дальневосточного округа от 25 июня 2019 г. N Ф03-2504/19 настоящее постановление оставлено без изменения

г. Хабаровск

17 апреля 2019 г.

А73-17180/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 10 апреля 2019 года.

Полный текст постановления изготовлен 17 апреля 2019 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Жолондзь Ж.В.

судей Воронцова А.И., Козловой Т.Д.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Егожа А.К.

при участии в заседании:

представителя Федеральной налоговой службы России Русановой Е.В. по доверенности от 13 марта 2019 года

представителя Департамента муниципальной собственности администрации города Хабаровска Миннегалиевой А.В. по доверенности от 25 декабря 2018 года,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Управления Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю

на определение от 14 февраля 2019 года

по делу N А73-17180/2015

Арбитражного суда Хабаровского края

вынесенное судьей Сецко А.Ю.

по заявлению Департамента муниципальной собственности администрации города Хабаровска

о признании недействительным решения собрания кредиторов муниципального унитарного предприятия города Хабаровска "Трамвайно-троллейбусное управление" от 19 апреля 2018 года, признании имущества должника социально-значимыми объектами,

установил: муниципальное унитарное предприятие города Хабаровска "Трамвайно-троллейбусное управление" (далее - МУП г. Хабаровска "ТТУ", должник) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением о признании его несостоятельным (банкротом).

Определением от 8 декабря 2015 года заявление принято, возбуждено дело о несостоятельности (банкротстве) N А73-17180/2015.

Определением от 29 декабря 2015 года в отношении должника введено наблюдение, временным управляющим утвержден Игнатов Владимир Анатольевич.

Решением от 29 июля 2016 года должник признан несостоятельным (банкротом), в отношении него открыта процедура конкурсного производства, конкурсным управляющим утвержден Игнатов В.А.

Департамент муниципальной собственности администрации города Хабаровска (далее - ДМС администрации г. Хабаровска, заявитель) обратился в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением о признании недействительным решения собрания кредиторов МУП г. Хабаровска "ТТУ" от 19 апреля 2018 года по третьему вопросу: "Об утверждении Положения о продаже имущества МУП г. Хабаровска "ТТУ", часть 2", а также о признании имущества должника социально-значимыми объектами.

Определением суда от 14 февраля 2019 года (с учетом дополнительного определения от 22 февраля 2019 года) заявленные требования удовлетворены, социально значимыми объектами имущества МУП г. Хабаровска "ТТУ" признаны:

1. 1. Движимое имущество, относимое к подсистеме электроподвижного состава системы ГЭТ:

N п/п	Наименование	Год выпуска (приобретения)	Инв. N
1	Трамвайный пассажирский вагон КТМ 71-605	01.05.1986	50352
2	Трамвайный пассажирский вагон КТМ 71-605	01.05.1986	50353
3	Трамвайный пассажирский вагон КТМ 71-605	01.05.1986	50354
4	Трамвайный пассажирский вагон КТМ 71-605	01.05.1986	50355
5	Трамвайный пассажирский вагон К I'M 71-605	01.05.1986	50356
6	Трамвайный пассажирский нагом КТМ 71-605	01.03.1987	50358
7	Трамвайный пассажирский вагон КТМ 71-605	01.03.1987	50362
8	Трамвайный пассажирский вагон КТМ 71-605	01.01.1987	50364
9	1'рамиайный пассажирский вагон КТМ 71-605	01.03.1987	50366
10	Трамвайный пассажирский вагон КТМ 71-605	01.06.1987	50367
11	Трамвайный пассажирский вагон КТМ 71-605	01.04.1987	50368
12	Трамвайный пассажирский вагон КТМ 71-605	01.06.1987	50370
13	Трамвайный пассажирский вагон КТМ 71-605	01.10.1987	50376
14	Трамвайный пассажирский вагон КТМ 71-605	01.10.1987	50377
15	Трамвайный пассажирский вагон КТМ 71-605	01.10.1987	50379
16	Трамвайный пассажирский вагон КТМ 71-605	01.10.1987	50380
17	Трамвайный пассажирский вагон КТМ 71-605	01.10.1987	50381
18	Трамвайный пассажирский вагон КТМ 71-605	01.07.1990	50382
19	Трамвайный пассажирский вагон КТМ 71-605	01.07.1990	50384
32	Трамвайный пассажирский вагон КТМ 71-623-01	31.01.2011	50111
33	Трамвайный пассажирский вагон КТМ 71-623-01 (Д1)	30.09.2011	50112
34	Трамвайный пассажирский вагон КТМ 71-623-01 (Д1)	30.09.201 1	50114
35	Трамвайный пассажирский вагон КТМ 71-623-01	20.01.2012	50115
36	Трамвайный пассажирский вагон КТМ 71-623-01	17.01.2012	50116
37	Трамвайный пассажирский вагон КТМ 71-623	27.11.2012	50117
38	Трамвайный пассажирский вагон КТМ 71-623	27.11.2012	501 19
39	Трамвайный пассажирский вагон, КТМ 71-623-02	30.06.2014	50120
40	Трамвайный пассажирский вагон. КТМ 71-623-02	30.06.2014	50121
41	Трамвайный пассажирский вагон КТМ 71-623-02	17.11.2014	50122
42	Трамвайный пассажирский вагон КТМ 71-623-02	17.11.2014	50123
43	Трамвайный пассажирский вагон КГМ 71-623-02	28.05.2015	50124
44	Трамвайный пассажирский вагон КТМ 71-623-02	28.05.2015	50125
49	Трамвайный пассажирский вагон РВЗ-6м2	01.11.1982	50170
50	Трамвайный пассажирский ваши РВЗ-6м2	01.11.1982	50171
51	Трамвайный пассажирский вагон РВЗ-6м2	01.02.1981	50322
52	Трамвайный пассажирский вагон РВЗ-6м2	01.05.1981	50325
53	Трамвайный пассажирский вагон РВЗ-6м2	01.06.1981	50327
54	Трамвайный пассажирский вагон РВЗ-6м2	01.06.1981	50328
55	Трамвайный пассажирский вагон РВЗ-6м2	01.09.1981	50333
56	Трамвайный пассажирский вагон РВЗ-6м2	01.10.1981	50334
57	Трамвайный пассажирский вагон РВЗ-6м2	01.12.1981	50336
58	Трамвайный пассажирский вагон РВЗ-6м2	01.01.1982	50338
59	Трамвайный пассажирский вагон РВЗ-6м2	01.12.1982	50340
60	Трамвайный пассажирский вагон РВЗ-6м2	01.11.1982	50341
61	Трамвайный пассажирский вагон РВЗ-6м2	01.12.1982	50344
62	Трамвайный пассажирский вагон J1M-93	01.11.1995	50126
63	Трамвайный пассажирский вагон J1M-99KB	01.04.2007	50100
64	Трамвайный пассажирский вагон JIM-99ABMH (71-134АБНВ) Д1	31.03.2008	50101
65	Трамвайный пассажирский вагон J1M-99ABMI1 (71-134АЫ1Н) Д1	31.03.2008	50102
67	Трамвайный пассажирский вагон ЛМ-99АВМН (71-134АБНВ) Д1	07.04.2008	50105
68	Трамвайный пассажирский вагон ЛМ-99АВМН (71-134АВМН) Д1	14.04.2008	50106
70	Трамвайный пассажирский вагон ЛМ-99 АВМН Д1	25.04.2008	50108
71	Трамвайный пассажирский вагон ЛМ-99 АВМН Д1	14.04.2008	50109
72	Трамвайный пассажирский вагон ЛМ-99 АВМН (71-134)	30.04.2008	50110
73	Трамвайный пассажирский вагон ЛМ-99 АВМН (71-134АВМН) Д1	30.04.2008	50104/1
74	Вагон снегоочиститель вихревой N ГС-22 ВТК 24-М (Депо2)	03.02.2009	42280
75	Вагон снегоочиститель вихревой ВТК-24 N 17*	01.03.1992	41331
76	Вагон снегоочиститель вихревой N 19 ВТК 24-М (Депо N 1)	03.02.2009	42281
77	Спецвагон контактной сети N 5 на базе трамвайного вагона МТВ -82	30.09.1956	50005
78	Грузовой трамвайный вагон МТВ-82 N 4	01.01.1975	50004
79	Вагон рельсотранспортер ТК-28 АN 14	01.01.1985	50345
80	Снегоочиститель ВТК-24 N 21	10.08.1995	42367
81	Вагон-дозатор ВТК-09АN 18	01.05.1993	42450
82	Вагон-снегоочиститель, модель вагона ГС-4 (КРТТЗ), номер вагона ГС-12*	1984	42282
83	Вагон-снегоочиститель, модель нагона ГС-4. номер нагона 15*	1986	42069
84	Троллейбус БТЗ 5276-01	18/07/2001	50211
85	Троллейбус БТЗ 5276-01	18/07/2001	50212
86	Троллейбус ЗиУ-682 Г-012	25/08/2001	50213
87	Троллейбус ЗиУ-682 Г-012	15/08/2001	50214
88	Троллейбус БТЗ-5276-01	23/11/2001	50216
89	Троллейбус БТЗ 5276-01	01/04/2002	50218
90	Троллейбус БТЗ-5276-01	03/04/2002	50217
91	Троллейбус БТЗ 5276-04	03/05/2003	50219
92	Троллейбус БТЗ 5276-04	19/06/2003	50220
93	Троллейбус ВТЗ-5298-0000010 (исп.22)	29/05/2008	50235
94	Троллейбус ВМЗ 5298-20	27/05/2004	50221
95	Троллейбус ВМЗ 5298-20	31/05/2004	50222
96	Троллейбус БТЗ-5276-04	24/11/2005	50223
97	Троллейбус ЗиУ 682Г-016-03	25 05 2006	50224
98	Троллейбус БТЗ-5276-04	07 08 2006	50225
99	Троллейбус ВТЗ-5298-0000010	20/05/2008	50228
100	Троллейбус ВТЗ-5298-0000010	20/05/2008	50229
101	Троллейбус ВТЗ-5298-0000010	20/05/2008	50230
102	Троллейбус ВТЗ-5298-0000010	20/05/2008	50231
103	Троллейбус ВТЗ-5298-0000010	20/05/2008	-0232
104	Троллейбус ВТЗ-5298-0000010	20/05/2008	50233
105	Троллейбус ВТЗ-5298-0000010	20/05/2008	50234
106	Троллейбус ЗиУ-682Г-016	31/01/2011	50237
107	Троллейбус пассажирский ЗиУ-682Г-016	31/08/2011	50239
108	Троллейбус ЗИУ-682в	01/03/1987	50273
109	Троллейбус пассажирский ЗиУ-682Г-016	30/09/2011	50238
110	Троллейбус модели Тролза-5275.03	01/02/2013	50240
111	Троллейбус БТЗ 5276-01	08/05/2001	50210
112	Специальный сварочный вагон КТМ 71-608 К	01/08/1993	50312
113	Трамв.пасс.вагон КТМ 71-605	01/06/1991	50389
114	Трамв.пасс.вагон РВЗ-6м2	09/03/1976	50136
115	Трамв.пасс.вагон РВЗ-6м2	01/04/1978	50157
116	Трамв.пасс.вагон РВЗ-6м2	01/11/1982	50169
117	Трамв.пасс вагон ЛМ-99АВМН (71-134АБНВ) Д1	05/05/2008	50103

2. Недвижимое имущество, относимое к подсистеме деповского хозяйства системы ГЭТ

N п/п	Наименование объекта	Инв. N
1	Административное с бытовыми службы пути ХТТУ. инв.N 3324. литер Щ. этажность 2, назначение: нежилое, площадью 1 246,40 кв. м, адрес (местоположение): город Хабаровск. ул. Краснореченская. 96	10016
2	Административное, цех ПНР. назначение: нежилое. 2-тгажный. общая площадь 3071 кв. м, инв.М" 1754, лит.А. адрес (местоположение): город Хабаровск, ул. Краснореченская, 96	10001
3	Мастерские, назначение: нежилое, нежилое, 2-зтажный. общая площадь 363,1 кв. м, инв.N 1754. лит.Ш. адрес (местоположение): город Хабаровск, ул. Краснореченская, 96	10000
4	Механические мастерские, назначение: нежилое, 1-этажный, общая площадь 62.2 кв. м инв.N 1754, лит.Л. адрес (местоположение): город Хабаровск, ул. Краснореченская. 96	10025
5	Склад, назначение: нежилое, 1-этажный, общая площадь 61.8 кв. м инв.N 1754. лит.Р. адрес (местоположение): город Хабаровск, ул. Краснореченская, 96	10014
6	Склад, назначение: нежилое, 1-этажный, общая площадь 13,6 кв. м, инв.N 1754. лит.С, адрес (местоположение): город Хабаровск, ул. Краснореченская. 96	10443
7	Склад, назначение: нежилое, 1-этажный, общая площадь 125,4 кв. м, инв.N 1754, лит.Т, адрес (местоположение): город Хабаровск, ул. Краснореченская, 96	Ю014
8	Склад, назначение: нежилое, 1-этажный, общая площадь 171,8 кв. м, инв.N 1754, лит.И, адрес (местоположение): город Хабаровск, ул. Краснореченская. 96	10018
9	Склад, назначение: нежилое, 1-этажный, общая площадь 50,8 кв. м инв.N 1754, лит.Д, адрес (местоположение): город Хабаровск, ул. Краснореченская, 96	10019
10	Теплопункт, назначение: нежилое. 1-этажный, общая площадь 60.2 кв. м, инв.N 1754. лит.Ф. адрес (местоположение): город Хабаровск, ул. Красно-реченская, 96	10056
11	Тяговая подстанция, назначение: нежилое, 2-этажный, общая площадь 204.1 кв. м инв.N 1754. лит.О. адрес (местоположение): город Хабаровск. ул. Красно-реченская,96	10039
12	Административное, цех ППР, назначение: нежилое, 2-этажный, общая площадь 4976,5 кв. м, инв.N 23575. лит.А, адрес (местоположение): город Хабаровск, ул. Карла Маркса, 207	10035
13	Проходная, назначение: нежилое, 1-этажный, общая площадь 9.1 кв. м инв.N 23575, лит.Ж, адрес (местоположение): город Хабаровск. ул. Карла Маркса, 207	10050
14	Склад, назначение: нежилое, 1-этажный, общая площадь 90,8 кв. м, инв.N 8897. лит.В, адрес (местоположение): город Хабаровск, ул. Карла Маркса, 207	10035
15	Склад, назначение: нежилое, 1-этажный, общая площадь 260,5 кв. м инв.N 8897, лит.Д, адрес (местоположение): город Хабаровск, ул. Карла Маркса, 207	10035
16	Склад, назначение: нежилое, 1-этажный, общая площадь 213,3 кв. м инв.N 23575, лит.Е, адрес (местоположение): город Хабаровск, ул. Карла Маркса, 207	10035
17	Теплопункт, назначение: нежилое, 1-этажный, общая площадь 14,9 кв. м инв.N 23575. лит.З, адрес (местоположение): город Хабаровск, ул. Карла Маркса, 207	10008
18	Автоматическая пожарная сигнализация	30101
19	Автоматическая пожарная сигнализация (гараж)	30096
20	Автоматическая пожарная сигнализация (здание ОГМ)	30095
21	Автоматическая пожарная сигнализация	30099
22	Автоматическая пожарно - охранная сигнализация. Депо 1 (учебный класс. 1 этаж)	30100
23	Автоматическая противопожарная сигнализация (здание АБК)	30091
24	Водопровод Д-3	30091
25	Водопровод наружный депо-1	30001
26	Диспетчерский пункт Руднева.58 Литер А	10100
27	Канализация Д-3	30039
28	Канализация Депо-1	30007
29	Освещение парков.путей	30017
30	Освещение тер.Д-3	30038
31	Охранная сигнализация в учебном классе Депо1	30102
32	Площадка для складирования материалов	20035
33	Сигнализация пожарная здания АБК Депо З	30042
34	Система видеонаблюдения Депо 1 (ул. Краснореченская, 96)	41029
35	Система пожарноохранной сигнализации Депо 3 (склады)	30022
36	Стрелочная будка ФЗО ул. Краснореченская	10005
37	Теплосеть Д-3	30079
38	Теплотрасса Депо-1	20012
39	Экипировочно-пропускной пункт (одноэтажное модульное нежилое помещение)	10031

Движимое имущество, относимое к подсистеме деповского хозяйства системы ГЭТ

N п/п	Наименование объекта	Инв. N
1	Система видеонаблюдения Депо-3	41030
2	Турникет электромеханический POCTOB-ДОН Т2 ММ	30098
3	Элеваторный узел 2 шт.	41764
4	Сварочное оборудование ВД 401	42321

3. Недвижимое имущество, относимое к подсистеме путевого хозяйства и дорог

N п/п	Наименование объекта	Инв. N
1	Гараж, назначение: нежилое, нежилое, 2-этажный, общая площадь 808.9 кв. м, инв.N 1754, лит.Ж, адрес (местоположение): город Хабаровск, ул. Краснореченская. 96	10009
2	Дежурное помещение аварийной и капитальной бригад службы пути, назначение: нежилое, 2-этажный, общая площадь 164,3 кв. м, инв.N 3324. лит. 1Е, адрес (местоположение): город Хабаровск, ул. Краснореченская. 96	10002
3	Трамвайные пути "Дендрарий - Заводская"	20016
4	Трамвайные пути "38 школа - Студенческий городок"	20020
5	Трамвайные пути "Вокзал - 38 школа"	20018
6	Трамвайные пути "Вокзал - Гупровский городов"	20014
7	Трамвайные пути "Вокзал - ост.ЛАЗО"	20026
8	Трамвайные пути "Заводская - Стройка"	20013
9	Трамвайные пути "Кольцо - Кирпичный завод"	20024
10	Трамвайные пути "Пересечение l - З маршрутов - Заводская"	20022
11	Трамвайные пути "Студенческий городок -база КАФ"	20021
12	Трамвайные пути "ФЗО - Рубероидный завод"	20019
13	Трамвайные пути "Мир - Рубероидный завод"	20029
14	Трамвайные пути "Мостовая - 51 ШКОЛА"	20030
15	Трамвайные пути "Пересечение 1-5 маршрута"	20027
16	Парковые пути Депо-1	20031
17	Трамвайные пути "ГУПР - Дендрарий"	20015

4. Недвижимое имущество, относимое к подсистеме устройств электроснабжения системы ГЭТ

N п/п	Наименование объекта	Инв. N
1	Тяговая подстанция, назначение: нежилое здание, 1-этажный, общая площадь 276.8 кв. м инв.N 36605, Литер А, адрес объекта: Хабаровский край. г. Хабаровск. ул. Суворова д. 17. лит.А	10020
2	Тяговая подстанция N 2, назначение: нежилое здание, 2-этажный, общая площадь 340.3 кв. м, инв.N 366607, Литер АА1, адрес объекта: Хабаровский край, г. Хабаровск, пер. Казарменный, д. 2а	10021
3	Тяговая подстанция N 3. назначение: нежилое. 1-этажный, общая площадь 227.7 кв. м, инв.N 12801, Литер А, адрес объекта: Хабаровский край, г. Хабаровск, ул. Джамбула д. 87 "А"	10022
4	Тяговая подстанция N 5. назначение: нежилое. 1-этажный, общая плошать 224.5 кв. м, инв.N 36610. Литер А, адрес объекта: Хабаровский край. г. Хабаровск, ул. Шеронова д. 111	10058
5	Тяговая подстанция N 7, назначение: нежилое здание, 1-этажный, общая площадь 201.9 кв. м, инв.N 36609. Литер А, адрес объекта: Хабаровский край, г. Хабаровск, ул. Большая, д. 89а	10026
6	Тяговая подстанция N 8, назначение: нежилое, 1-этажный, общая площадь 211,9 кв. м, инв.N 36611, Литер А, адрес объекта: Хабаровский край, г. Хабаровск, ул. Пилотов, д. 8А	10037
7	Тяговая подстанция N 9, назначение: нежилое, 1-этажный, общая площадь 198 кв. м, инв.N 811, Литер А, адрес объекта: Хабаровский край, г. Хабаровск, ул. Карла Маркса Д-71	10036
8	Тяговая подстанция N 10, назначение: нежилое, 1-этажный, общая площадь 236,8 кв. м, инв.N 36608. Литер А, адрес объекта: Хабаровский край. г. Хабаровск, ул. Карла Маркса Д.205А	10041
9	Тяговая подстанция N 13, назначение: нежилое, 1-этажный, общая площадь 175,4 кв. м, инв.N 2982, Литер А, адрес объекта: Хабаровский край, г. Хабаровск, проспект 60-летия Октября, д. 209 Лит.А	10061
10	Тяговая подстанция N 14, назначение: нежилое, 2-этажный, общая площадь 358,8 кв. м, инв.N 2034. Лит.А, адрес объекта: Хабаровский край, г. Хабаровск, проспект 60-летия Октября, д. 107	10060
1 1	Контактная сеть трамвая "Заводская - Стройка"	30012
12	Контактная сеть трамвая "Вокзал - Заводская"	30011
13	Контактная сеть трамвая "ФЗО - Рубероидный завод"	3001.3
14	Контактная есть трамвая "Вокзал - 38 школа"	.30014
15	Контактная сеть трамвая "38 школа - Мясокомбинат"	30019
16	Контактная сеть трамвая "Мясокомбинат - База КАФ"	30010
17	Контактная сеть трамвая "Вокзал - ост.Лазо"	30008
18	Контактная сеть троллейбуса "Аэропорт - Комсомольская площадь"	30081
19	Контактная сеть троллейбуса "Московская - Ким Ю Чена"	30082
20	Контактная сеть троллейбуса "К. Маркса- 1-ый микрорайон"	30032
2 1	Контактная сеть троллейбуса по ул. Ленинградской (первая очередь)	30000
22	Контактная сеть троллейбуса Депо-Ш	30016
23	Контактная сеть трамвая Депо-1	30016
24	Контактная сеть трамвая ул. Серышева - ул. Воронежская до ул. Камской (маршрут 6)	30044
25	Контактная сеть троллейбуса от Комсомольской площади до Матвеевского шоссе 16505,2 п. м	30045
26	Питающие и отсасывающие кабели подстанции 1	545
27	Кабели отсасывающие подстанции 6	30028
28	Кабели питающие подстанции 6	30027
29	Питающие и отсасывающие кабели подстанции 8	493
30	Питающие и отсасывающие кабели подстанции 9	495
31	Контактная сеть трамвая, расположенная по ул. Шеронова от ул. Ленина до ул. Волочаевская	30043
29	Питающие и отсасывающие кабели подстанции 8	493
30	Питающие и отсасывающие кабели подстанции 9	495
31	Контактная сеть трамвая, расположенная по ул. Шеронова (от ул. Ленина до ул. Волочаевская)	30043

5. Недвижимое имущество, относимое к подсистеме средств организации и управления движением системы ГЭТ

N п/п	Наименование объекта	Инв. N
1	Диспетчерская, назначение: нежилое, 1-этажный, общая площадь 84.8 кв. м инв.N 3324, лит.М. адрес (местоположение): город Хабаровск, ул. Краснореченская. 96	10045
2	Склад, назначение: нежилое, 1-этажный, общая площадь 13,8 кв. м, инв.N 1754. лит.Н, адрес (местоположение): город Хабаровск. ул. Краснореченская. 96	10053
3	Мастерские, назначение: нежилое, нежилое. 1-этажный, общая площадь 46.8 кв. м, инв.N 1754. лит.В. адрес (местоположение): город Хабаровск. ул. Краснореченская. 96	40171
4	Диспетчерский пункт, назначение: нежилое, 1-этажный, общая площадь 81.4 кв. м инв.N 23575, лит.Б. адрес (местоположение): город Хабаровск, ул. Карла Маркса, 207	10035
Движимое имущество, относимое к подсистеме средств организации и управления движением системы ГЭТ
N п/п	Наименование объекта	Инв. N
1	Абонентские терминалы в комплекте ГЛОНАСС (42 трамвая)	44194
2	Абонентский терминал в комплекте "ГЛОНАСС" (15 шт.)	44191
3	Абонентский терминал в комплекте ГЛОНАСС (38 трамваев)	44193

Решение собрания кредиторов от 19 апреля 2018 года: "Утвердить Положение о продаже имущества муниципального унитарного предприятия города Хабаровска "Трамвайно - троллейбусное управление", часть 2" признано недействительным.

Не согласившись с вынесенным определением, Управление Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю обратилось в Шестой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просило судебный акт отменить, в удовлетворении заявленного требования отказать.

В обоснование заявитель указал на то, что заявителем не подтверждена исключительность деятельности должника, позволяющая отнести имущество к социально-значимым объектам, и целесообразность такого отнесения.

Указывает на то, что признание имущества социально-значимым по истечение двух с половиной лет после признания должника банкротом нарушило права кредиторов на своевременное и эффективное планирование мероприятий конкурсного производства с целью наиболее полного удовлетворения свих требований.

В судебном заседании представитель уполномоченного органа поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, настаивал на удовлетворении жалобы.

Представитель Департамента по доводам апелляционной жалобы возражал, просил определение оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Другие лица, участвующие в деле, извещены, в судебное заседание не явились.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, заслушав представителей, принимавших участие в судебном заседании, суд апелляционной инстанции не усмотрел оснований для отмены обжалуемого судебного акта в силу следующих обстоятельств.

Из материалов дела следует, что 16 марта 2018 года проведено собрание кредиторов должника с повесткой дня:

1. Отчет конкурсного управляющего МУП г. Хабаровска "ТТУ" о своей деятельности.

2. О разрешении конкурсному управляющему провести оценку движимого имущества, балансовой стоимостью менее 100 тыс. руб. без привлечения независимого оценщика.

3. Об утверждении Положения о продаже имущества МУП г. Хабаровска "ТТУ", часть 2 (далее - Положение).

На основании ходатайств уполномоченного органа в собрании кредиторов неоднократно объявлялся перерыв в связи с предложением о внесении в порядок продажи изменений, касающихся формирования лотов.

Итоги голосования по третьему вопросу повестки собрания зафиксированы в протоколе от 19 апреля 2018 года, при этом участие в голосовании принял лишь уполномоченный орган, обладающий большинством голосов.

ДМС администрации г. Хабаровска оспорило в судебном порядке решение собрания кредиторов должника по третьему вопросу повестки собрания, принятое 19 апреля 2018 года.

Согласно части 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и статье 32 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

Согласно статье 60 Закона о банкротстве, заявления и ходатайства арбитражного управляющего, в том числе о разногласиях, возникших между ним и кредиторами, а в случаях, предусмотренных названным Законом, между ним и должником, жалобы кредиторов о нарушении их прав и законных интересов рассматриваются в заседании арбитражного суда не позднее чем через месяц с даты получения указанных заявлений, ходатайств и жалоб.

В порядке и в сроки, которые установлены пунктом 1 настоящей статьи, рассматриваются жалобы гражданина, представителя учредителей (участников) должника, представителя собственника имущества должника - унитарного предприятия, иных лиц, участвующих в деле о банкротстве, а также лиц, участвующих в процессе по делу о банкротстве, на действия арбитражного управляющего, решения собрания кредиторов или комитета кредиторов, нарушающие права и (или) законные интересы гражданина и иных лиц, участвующих в деле о банкротстве и в процессе по делу о банкротстве.

ДМС администрации г. Хабаровска, являющийся одновременно собственником имущества должника и его конкурсным кредитором, обратился в арбитражный суд с заявлением об определении социальной значимости имущества, указанного в приложении N 1 к Положению, полагая, что данный актив следует продавать одним лотом с указанием на использование объектов в соответствии с их целевым назначением.

Уполномоченный орган, сославшись на статьи 129, 132 Закона о банкротстве напротив указал на отсутствие признаков социальной значимости.

Таким образом, судом установлено, что в рассматриваемом случае между ДМС администрации г. Хабаровска и уполномоченным органом возникли разногласия, касающиеся определения статуса имущества должника, подлежащие разрешению судом в порядке статьи 60 Закона о банкротстве.

Согласно пункту 6 статьи 129 Закона о банкротстве собрание кредиторов вправе принять решение о прекращении хозяйственной деятельности должника при условии, что такое прекращение не повлечет за собой техногенные и (или) экологические катастрофы, прекращение эксплуатации объектов, используемых для обеспечения деятельности дошкольных образовательных организаций, других образовательных организаций, лечебно-профилактических учреждений, объектов, используемых для организации доврачебной помощи, скорой и неотложной амбулаторно-поликлинической, стационарной медицинской помощи, объектов коммунальной инфраструктуры, относящихся к системам жизнеобеспечения, в том числе объектов водо-, тепло-, газо- и энергоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод, обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов, объектов, предназначенных для освещения территорий городских и сельских поселений, объектов, предназначенных для благоустройства территорий (далее - социально значимые объекты), необходимых для жизнеобеспечения граждан.

В соответствии с абзацем первым пункта 4 статьи 132 Закона о банкротстве, социально значимые объекты, объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации и иные объекты, продажа которых в соответствии с законодательством Российской Федерации должна осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса, а также объекты, в отношении которых заключены соглашения о государственно-частном партнерстве, объекты, в отношении которых заключены соглашения о муниципально-частном партнерстве, продаются в порядке, установленном статьей 110 настоящего Федерального закона.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 7 Постановления Конституционного суда Российской Федерации от 16 мая 2000 года N 8, в порядке судебного контроля необходимо устанавливать по существу, относятся ли передаваемые объекты к жилищному фонду социального использования, детским дошкольным учреждениям либо объектам коммунальной инфраструктуры, в какой мере они являются жизненно необходимыми для региона, за счет каких средств они создавались.

Таким образом, определяющим фактором для установления имущества социально-значимым является отнесение его к жизненно необходимому для города Хабаровска.

Осуществление транспортного обслуживания населения является обязательной и социально-значимой функцией публичной власти, выполняемой ею на постоянной основе, и обусловленной жизненно важными потребностями и интересами людей, связанными с их неотъемлемыми правами и свободами, гарантированными государством (на жизнь, свободу передвижения, труд, отдых, социальное обеспечение, и т.д.).

При определении признаков социальной значимости имущества должника судом заслушан доцент кафедры "Транспорт железных дорог" ФГБОУВО "ДВГУПС" Кабалык Юрий Сергеевич, который представил экспертное мнение о том, что трамваи и троллейбусы являются одной из важных составляющих городского транспорта, необходимого для бесперебойной перевозки населения города Хабаровска. Функционирование электрического транспорта возможно лишь при наличии путевого и энергетического хозяйства, которое включает в себя деповское хозяйство, трамвайные пути, тяговые подстанции, контактные сети, движимое и недвижимое имущество, имеющее специальные технические характеристики.

Судом установлено, что перечисленные в приложении N 1 к Положению объекты относятся к единому технологическому процессу оказания услуг по перевозке населения города Хабаровска.

Судом также принято во внимание наличие решения Хабаровской городской Думы от 8 декабря 2015 года N 220 "О признании объектов недвижимого имущества МУП г. Хабаровска "ХПАТП N 1" и МУП г. Хабаровска "ТТУ" социально-значимыми объектами.

Таким образом, указанное в Положении имущество должника является социально-значимым, поскольку обеспечивает перевозку пассажиров, наземным электрическим транспортом в границах города Хабаровска.

На основании изложенного выводы суда первой инстанции в этой части являются законными и обоснованными.

В силу абзаца второго пункта 4 статьи 132 Закона о банкротстве обязательными условиями конкурса по продаже социально значимых объектов являются обязательства покупателей обеспечивать надлежащее содержание и использование указанных объектов в соответствии с их целевым назначением, а также выполнение иных устанавливаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации обязательств.

Гарантией последующего сохранения статуса объекта социального значения служит обязанность участников торгов заключить с органами местного самоуправления соглашение об исполнении условий, указанных в пункте 4 статьи 132 Закона о банкротстве, нарушение которых со стороны покупателя влечет расторжение соглашения и договора купли-продажи объектов с передачей последних в собственность муниципального образования (пункты 4.1, 4.2 статьи 132 Закона о банкротстве).

В целях удовлетворения требований кредиторов за счет конкурсной массы должника объекты социальной инфраструктуры могут быть реализованы исключительно путем их продажи на торгах в форме конкурса с ограничением свободы экономической деятельности покупателя в отношении этих объектов.

Таким образом, в отношении социально-значимых объектов в целях обеспечения баланса интереса конкурсных кредиторов, направленного на удовлетворение своих требований за счет имущества должника, а также публичного интереса, связанного с сохранением статуса таких объектов, законодатель предусмотрел специальный порядок их реализации.

В этой связи суд первой инстанции пришел к выводу, что, исходя из социального назначения имущества должника, наиболее целесообразной является реализация имущества единым лотом, в связи с чем обоснованно указал на необходимость внесения изменений в Положение в части реализации имущества должника как социально значимых объектов транспортной инфраструктуры города Хабаровска.

Пунктом 4 статьи 15 Закона о банкротстве установлено, что в случае, если решение собрания кредиторов нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, третьих лиц либо принято с нарушением установленных указанным Законом пределов компетенции собрания кредиторов, такое решение может быть признано недействительным арбитражным судом, рассматривающим дело о банкротстве, по заявлению лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, или третьих лиц.

Таким образом, признание решения собрания кредиторов недействительным возможно при условии, если решение собрания кредиторов нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, третьих лиц, если решение собрания кредиторов принято с нарушением установленных Законом о банкротстве пределов компетенции собрания кредиторов.

В обоснование доводов о недействительности собрания заявитель сослался на то, что обжалуемое решение собрания кредиторов принято без учета требований статьи 132 Закона о банкротстве.

При изложенных обстоятельствах, в силу названных правовых норм принятие на собрании кредиторов 16 марта 2018 года решения по третьему вопросу об утверждении Положения о продажи МУП г. Хабаровска "ТТУ", часть 2, является незаконным, нарушающим права не только заявителя, но и неограниченного круга лиц.

При этом учитывая результаты проведенных первых и повторных торгов по реализации имущества должника отнесенного к социально-значимым объектам, которые не состоялись в связи с отсутствием покупателей, суд первой инстанции обоснованно указал на нецелесообразность проведения первых и повторных торгов имущества, отнесенного к социально-значимым объектам, и необходимость внесения изменений в Положение о порядке, сроках и условиях продажи в части проведения торгов путем публичного предложения с указанием использование данных объектов в соответствии с их целевым назначением.

Дав оценку собранным по делу доказательствам по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии фактических и правовых оснований для иной оценки обстоятельств дела согласно доводам жалобы.

Обстоятельства, имеющие значение для дела, выяснены судом в полном объеме, выводы, изложенные в обжалуемом судебном акте, соответствуют обстоятельствам дела и вышеназванным положениям Закона о банкротстве. Нарушений норм процессуального права, в том числе являющихся безусловным основанием для отмены судебного акта, не установлено.

Оснований для отмены определения от 14 февраля 2019 года не имеется, апелляционная жалоба по приведенным в ней доводам удовлетворению не подлежит.

Согласно пункту 5 статьи 15 Закона о банкротстве обжалование определения суда о признании недействительным решения собрания кредиторов или об отказе в таком признании предусматривается в порядке, определенном пунктом 3 статьи 61 названного Закона. В соответствии с названной нормой по результатам рассмотрения жалобы суд апелляционной инстанции принимает постановление, которое является окончательным.

Руководствуясь статьями 258, 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение от 14 февраля 2019 года по делу N А73-17180/2015 Арбитражного суда Хабаровского края оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и является окончательным в части признания недействительным решения собрания кредиторов, в остальной части может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение одного месяца со дня его принятия через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

Ж.В. Жолондзь

Судьи

А.И. Воронцов Т.Д. Козлова