Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29 апреля 2019 г. N 19АП-2244/19

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 31 июля 2019 г. N Ф10-2768/19 настоящее постановление оставлено без изменения

г. Воронеж

29 апреля 2019 г.

Дело N А48-9962/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 22 апреля 2019 года.

Полный текст постановления изготовлен 29 апреля 2019 года.

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Маховой Е.В.,

судей Ореховой Т.И.,

Серегиной Л.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Бондарь А.И.,

при участии:

от общества с ограниченной ответственностью "КОМПАНИЯ СТРОЙСЕРВИС": Морозов А.А., представитель по доверенности N 57 АА 070252;

от публичного акционерного общества "Сбербанк России": Атласов Д.И., представитель по доверенности N ЦИБ/73-Д от 27.02.2018;

от Управления по государственному строительному надзору Орловской области: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

от Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Орловской области: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу публичного акционерного общества "Сбербанк России" на решение Арбитражного суда Орловской области от 19.02.2019 по делу N А48-9962/2018 (судья Родина Г.Н.) по иску общества с ограниченной ответственностью "КОМПАНИЯ СТРОЙСЕРВИС" (ИНН 5751200122, ОГРН 1135749000881) к публичному акционерному обществу "Сбербанк России" (ИНН 7707083893, ОГРН 1027700132195) в лице филиала - Орловского отделения N 8595 ПАО Сбербанк, при участии третьих лиц: Управления по государственному строительному надзору Орловской области, Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Орловской области, о признании незаконным действия по списанию денежных средств с расчетного счета ООО "КОМПАНИЯ СТРОЙСЕРВИС",

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "КОМПАНИЯ СТРОЙСЕРВИС" (далее - ООО "КОМПАНИЯ СТРОЙСЕРВИС", истец) обратилось в арбитражный суд с иском к публичному акционерному обществу "Сбербанк России" в лице филиала - Орловское отделение N 8595 ПАО "Сбербанк" (далее - ПАО Сбербанк, ответчик) о признании незаконным действия банка по списанию денежных средств в сумме 1 700 руб. с расчетного счета ООО "КОМПАНИЯ СТРОЙСЕРВИС" N 40702810747000003017.

Решением Арбитражного суда Орловской области от 19.02.2019 действия ПАО Сбербанк по списанию денежных средств в размере 1 700 руб. с расчетного счета ООО "КОМПАНИЯ СТРОЙСЕРВИС" N 40702810747000003017, открытого для поступления и расходов денежных средств участников долевого строительства в целях строительства многоквартирного дома, признаны незаконными.

Не согласившись с принятым судебным актом, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, ПАО Сбербанк обратилось в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленного иска.

В судебное заседание апелляционной инстанции представители Управления по государственному строительному надзору Орловской области, Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Орловской области не явились.

Учитывая наличие доказательств надлежащего извещения третьих лиц о времени и месте судебного разбирательства, апелляционная жалоба рассматривалась в отсутствие их представителей в порядке ст.ст. 123, 156, 266 АПК РФ, п. 5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 17.02.2011 N 12 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации".

Представитель ПАО Сбербанк поддержал доводы апелляционной жалобы.

Представитель ООО "КОМПАНИЯ СТРОЙСЕРВИС" возражал против удовлетворения апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в отзыве на апелляционную жалобу.

При рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело (ч. 1 ст. 268 АПК РФ).

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, отзыва ООО "КОМПАНИЯ СТРОЙСЕРВИС" на апелляционную жалобу, заслушав объяснения представителей сторон, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены или изменения решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы.

Как установлено судом и следует из материалов дела, на основании заявлений истца о присоединении 31.08.2018 между ПАО Сбербанк и ООО "КОМПАНИЯ СТРОЙСЕРВИС" заключены договоры банковского счета на оказание услуг по расчетным счетам застройщика в валюте РФ.

С учетом открытия счета застройщика N 40702810747000003017 ООО "КОМПАНИЯ СТРОЙСЕРВИС" внесены изменения в проектную декларацию долевого строительства комплекса из 2-х многоквартирных домов поз. 4 и поз. 5, расположенных в д. Образцово, Образцовского с/п Орловского района, 2-й этап строительства - многоквартирный дом поз. 4. опубликованную на сайте 08.11.2016 путем указания расчетного счета N 40702810747000003017 в Орловском отделении N 8595 ПАО Сбербанк.

В отношении ООО "КОМПАНИЯ СТРОЙСЕРВИС" было возбуждено исполнительное производство N 41332/18/57024.

В связи с неисполнением ООО "КОМПАНИЯ СТРОЙСЕРВИС" в добровольном порядке требований, содержащихся в исполнительном документе, судебным приставом-исполнителем были применены меры принудительного исполнения путем вынесения постановления об обращении взыскания на денежные средства истца, находящиеся на счете N 40702810747000003017.

На основании постановления судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на денежные средства N 53437948/5721 от 05.10.2018 по исполнительному производству N 57024/18/120740 по платежному ордеру N 812704 от 05.10.2018 на сумму 1 700 руб. ПАО Сбербанк со счета застройщика ООО "КОМПАНИЯ СТРОЙСЕРВИС" N 40702810747000003017 произвело списание денежных средств на лицевой счет Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Орловской области, открытый в Управлении Федерального казначейства по Орловской области.

Полагая действия ПАО Сбербанк по списанию денежных средств со счета застройщика незаконными, ООО "КОМПАНИЯ СТРОЙСЕРВИС" обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Принимая решение по делу, суд первой инстанции правильно исходил из следующего.

Пунктом 1 ст. 845 ГК РФ определено, что по договору банковского счета банк обязуется принимать и зачислять поступающие на счет, открытый клиенту (владельцу счета), денежные средства, выполнять распоряжения клиента о перечислении и выдаче соответствующих сумм со счета и проведении других операций по счету.

Банковский счет - это счет, открываемый банком своим клиентам для участия последних в безналичном денежном обороте и аккумулировании на счете денежных средств для целевого использования.

Согласно ст. 854 ГК РФ списание денежных средств со счета осуществляется банком на основании распоряжения клиента. Без распоряжения клиента списание денежных средств, находящихся на счете, допускается по решению суда, а также в случаях, установленных законом или предусмотренных договором между банком и клиентом.

В соответствии со ст. 27 Федерального закона от 02.12.1990 N 395-1 "О банках и банковской деятельности" взыскание на денежные средства и иные ценности физических и юридических лиц, находящиеся на счетах и во вкладах или на хранении в кредитной организации, а также на остаток электронных денежных средств может быть обращено только на основании исполнительных документов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Порядок обращения взыскания на денежные средства регулируется Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - ФЗ "Об исполнительном производстве"), частью 2 ст. 70 которого предусмотрено, что перечисление денежных средств со счетов должника производится на основании исполнительного документа или постановления судебного пристава-исполнителя без представления в банк или иную кредитную организацию взыскателем или судебным приставом-исполнителем расчетных документов.

В соответствии с ч. 5 ст. 70 ФЗ "Об исполнительном производстве" банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, незамедлительно исполняют содержащиеся в исполнительном документе или постановлении судебного пристава-исполнителя требования о взыскании денежных средств, о чем в течение трех дней со дня их исполнения информирует взыскателя или судебного пристава-исполнителя.

Не исполнить исполнительный документ или постановление судебного пристава-исполнителя полностью банк или иная кредитная организация может в случае отсутствия на счетах должника денежных средств либо в случае, когда на денежные средства, находящиеся на указанных счетах, наложен арест или когда в порядке, установленном законом, приостановлены операции с денежными средствами, либо в иных случаях, предусмотренных федеральным законом (ч. 8 ст. 70 ФЗ "Об исполнительном производстве").

Системный анализ норм главы 8 ФЗ "Об исполнительном производстве", в частности, ч. 2 ст. 70 и ч. 5 ст. 70 позволяет сделать вывод о том, что данный федеральный закон предписывает кредитным организациям списывать только денежные средства, принадлежащие владельцу счета.

Отношения, связанные с привлечением денежных средств граждан и юридических лиц для долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости (далее - участники долевого строительства), для возмещения затрат на такое строительство и возникновением у участников долевого строительства права собственности на объекты долевого строительства и права общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме и (или) ином объекте недвижимости, а также гарантии защиты прав, законных интересов и имущества участников долевого строительства урегулированы Федеральным законом от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 30.12.2004 N 214-ФЗ).

Частью 1 ст. 18 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ установлено, что по расчетному счету застройщика могут осуществляться операции по зачислению и списанию денежных средств в соответствии с данным федеральным законом. Денежные средства с расчетного счета застройщика могут использоваться только в целях, приведенных п.п. 1 - 20 ч. 1 данной статьи.

Поскольку денежные средства, поступающие на специальный расчетный счет застройщика, включают в себя денежные средства граждан и юридических лиц для долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости (далее - участники долевого строительства), для возмещения затрат на такое строительство и имеют специальное назначение, они не могут быть признаны денежными средствами должника, на что правильно указал суд первой инстанции.

В силу ч. 3 ст. 18 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ (в редакции, действующей на дату списания денежных средств) по расчетному счету застройщика не допускается совершение следующих операций: - операции, связанные с обеспечением исполнения обязательств третьих лиц; - операции, связанные с обеспечением исполнения собственных обязательств застройщика перед третьими лицами, не связанных с привлечением денежных средств участников долевого строительства и со строительством (созданием) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости в пределах одного разрешения на строительство либо нескольких разрешений на строительство - предоставление ссуд, займов; - покупка ценных бумаг; - операции, связанные с созданием коммерческих и некоммерческих организаций, участием в уставных капиталах хозяйственных обществ, имуществе иных коммерческих и некоммерческих организаций, за исключением операций, связанных с созданием (участием в уставных капиталах) хозяйственных обществ - застройщиков, по отношению к которым застройщик является (становится) основным обществом; - оплата выпускаемых (выдаваемых) застройщиком ценных бумаг, за исключением оплаты выпускаемых им акций.

На основании п. 1 ч. 3 ст. 18.2 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ уполномоченный банк отказывает в проведении операции по расчетному счету застройщика в случае, если операция указана в ч. 3 ст. 18 настоящего Федерального закона.

При таких обстоятельствах арбитражный суд области пришел к обоснованному выводу о том, что ответчик неправомерно списал денежные средства со счета застройщика N 40702810747000003017, имеющие целевое назначение и поступившие от участников долевого строительства по возмещению затрат на такое строительство.

Ссылка ответчика на то обстоятельство, что он не мог не исполнить постановление судебного пристава-исполнителя, отклонена судом первой инстанции как основанная на неверном толковании норм материального права с указанием на то обстоятельство, что постановление судебного пристава-исполнителя об аресте или об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на специальных банковских счетах платежного агента (субагента) и поставщика денежных средств, а также исполнительные листы, предъявленные взыскателем непосредственно в банк, подлежат исполнению в установленном ФЗ "Об исполнительном производстве" порядке (Определение Верховного суда РФ от 13.10.2016 N 303-КГ16-10101 по делу N А24-2370/2015).

При этом судом области правильно учтено, что, исходя из текста договора банковского счета застройщика N 40702810747000003017 от 31.08.2018 следует, что ответчику при получении постановления судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, от 05.10.2018 достоверно было известно о том, что денежные средства, поступающие на расчетный счет N 40702810747000003017, открытый на имя истца, не являются денежными средствами должника и предназначены для целевого использования, но вместе с тем, он не сообщил об этом судебному приставу-исполнителю, произвел списание денежных средств.

Таким образом, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в соответствии со ст. 71 АПК РФ, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об удовлетворении исковых требований ООО "КОМПАНИЯ СТРОЙСЕРВИС".

Доводы заявителя апелляционной жалобы о неправильном применении судом первой инстанции норм материального и процессуального права основаны на неверном толковании действующего законодательства применительно к фактическим обстоятельствам дела и подлежат отклонению.

С 01.07.2018 вступили в силу изменения, внесенные Федеральным законом от 01.07.2018 N 175-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 175-ФЗ) в Федеральный закон от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации"

Кроме того с 01.07.2018 вступила в силу часть изменений, внесенных Федеральным законом от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Согласно ч. 2.3 ст. 3 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ (в ред. Закона N 175-ФЗ) застройщик вправе иметь только один расчетный счет в уполномоченном банке. Если застройщик привлекает денежные средства участников долевого строительства для строительства одного или нескольких многоквартирных домов в пределах нескольких разрешений на строительство, такой застройщик должен иметь отдельный расчетный счет в отношении каждого разрешения на строительство. Операции по списанию средств с банковского счета застройщика осуществляются уполномоченным банком в соответствии с требованиями, указанными в ст. 18.2 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ.

При этом положения ч. 2.3 ст. 3 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ применяются в отношении застройщиков, получивших разрешение на строительство до 01.07.2018, с учетом особенностей, установленных ст. 8 Закона N 175-ФЗ (ч. 7 ст. 8 Закона N 175-ФЗ).

В соответствии с ч. 8 ст. 8 Закона N 175-ФЗ, если застройщик получил разрешение на строительство до 01.07.2018, то в течение двух месяцев со дня вступления в силу Закона N 175-ФЗ он обязан открыть банковский счет в одном уполномоченном банке в отношении каждого разрешения на строительство. Реквизиты данного счета должны быть указаны в проектной декларации застройщика. Кроме того по расчетному счету такого застройщика не допускается совершение операций, перечисленных в ч. 3 ст. 18 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ, за исключением исполнения обязательств, которые возникли до 01.07.2018.

В данном случае расчетный счет застройщика N 40702810747000003017 открыт в отношении конкретного разрешения на строительство - N 57-520310-10-2016 от 11.10.2016.

В отношении дома, в котором построена квартира Лоскутовой В.К. (многоквартирный жилой дом поз. 8 по строительному адресу: Орловская обл., Орловский р-н, Образцовское с/п, д. Образцово), выдано иное разрешение на строительство - N 57-520310-6-2016 от 13.05.2016 (л.д. 41-64 т. 2) и открыт другой расчетный счет застройщика N 40702810847000003111 (л.д. 25-27 т. 1).

В этой связи, как правильно указал суд первой инстанции, обращение взыскания на денежные средства, находящиеся на счете застройщика N 40702810747000003017, имеющие целевое назначение (строительство иного жилого дома на основании разрешения на строительство N 57-520310-10-2016 от 11.10.2016), затрагивает интересы физических и юридических лиц - участников долевого строительства, и может иметь социально значимые негативные последствия. Защита интересов одной стороны не может осуществляться за счет необоснованного ущемления прав и законных интересов третьих лиц, добросовестно исполняющих принятые на себя обязательства, и является недопустимым в силу статьи 2 АПК РФ.

Доводы ПАО Сбербанк о том, что обязательства ООО "КОМПАНИЯ СТРОЙСЕРВИС" перед Лоскутовой В.К. возникли до 01.07.2018, подлежат отклонению.

Решение мирового судьи судебного участка N 4 Железнодорожного района г. Орла от 28.06.2018 по делу N 2-918/2018, вынесенное в пользу Лоскутовой В.К., вступило в законную силу 31.07.2018, что следует из отметки суда на копии, представленной истцом в суд апелляционной инстанции.

Кроме того решение содержит не только указание на взыскание неустойки за нарушение срока передачи объекта долевого строительства с 31.03.2018 по 08.05.2018, но и указание на взыскание компенсации морального вреда, штрафа в пользу потребителя, расходов на представителя, государственной пошлины.

Из платежного ордера N 812704 от 05.10.2018 на сумму 1 700 руб. не следует, что произведено исполнение судебного акта в части неустойки.

Допускаемое судом первой инстанции в тексте решения именование расчетного счета застройщика N 40702810747000003017 в качестве "специального" не изменяет его назначения, а лишь направлено на то, чтобы подчеркнуть целевой характер использования счета в соответствии с требованиями Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ. В этой связи доводы апелляционной жалобы о неправильной квалификации судом назначения банковского счета также подлежат отклонению.

Суд первой инстанции всесторонне исследовал доказательства, представленные лицами, участвующими в деле, дал им правильную правовую оценку и принял решение, соответствующее требованиям норм материального и процессуального права. Нарушений норм процессуального законодательства, являющихся в силу ч. 4 ст. 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены принятых судебных актов, допущено не было.

В силу положений ст. 110 АПК РФ судебные расходы за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на ее заявителя.

Руководствуясь ст.ст. 269, 271 АПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Орловской области от 19.02.2019 по делу N А48-9962/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции согласно ч. 1 ст. 275 АПК РФ.

Председательствующий

Е.В. Маховая

Судьи

Т.И. Орехова Л.А. Серегина