Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 18 января 2024 г. N 03АП-5664/23 по делу N А33-31880/2022

г. Красноярск

18 января 2024 г.

Дело N А33-31880/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 10 января 2024 года.

Полный текст постановления изготовлен 18 января 2024 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи: Пластининой Н.Н.,

судей: Белан Н.Н., Парфентьевой О.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Солдатовой П.Д.,

в отсутствие явки лиц, участвующих в деле,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу администрации города Енисейска Красноярского края

на решение Арбитражного суда Красноярского края

от 06 сентября 2023 года по делу N А33-31880/2022,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Енисейская энергетическая компания" (далее - истец, ООО "Енисейэнергоком") обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском, уточенным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к администрации города Енисейска Красноярского края (далее - ответчик, администрация) о взыскании задолженности по оплате коммунальной услуги (отопление), предоставленной в жилое помещение по адресу: Красноярский край, г. Енисейск, ул. Гастелло, д. 9, кв. 8, за период с 24.04.2020 по 31.05.2023 в размере 138 782,84 рублей пени за несвоевременную оплату за период с 01.01.2021 по 31.03.2022 в размере 14 985,98 рублей, за период с 11.06.2022 по 01.10.2022 в размере 203,65 рублей, за период с 02.10.2022 по 16.08.2023 в размере 24 036,05 рублей.

Определением арбитражного суда от 12.12.2022 исковое заявление принято к производству.

Определением арбитражного суда от 27.03.2023 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечена Ставрова Наталья Сергеевна (далее - Ставрова Н.С.).

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 06.09.2023 исковые требования удовлетворены частично, с администрации в пользу ООО "Енисейэнергоком" взыскано 45 620,26 рублей задолженности по оплате коммунальной услуги (отопление), предоставленной в жилое помещение по адресу: Красноярский край г. Енисейск ул. Гастелло, д. 9 кв. 8, за период с августа 2022 по май 2023 года и 4 018,52 рублей пени за несвоевременную оплату за период с 13.10.2022 по 16.08.2023, а также 1 768 рублей судебных расходов по оплате госпошлины. В удовлетворении иска в остальной части отказано. С ООО "Енисейэнергоком" в доход федерального бюджета взыскано 1 077 рублей государственной пошлины.

Не согласившись с указанным судебным актом, ответчик обратился с апелляционной жалобой в Третий арбитражный апелляционный суд, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт.

В обоснование апелляционной жалобы ответчик со ссылками на нормы права указывает на ошибочность выводов суда первой инстанции о правомерности взыскания задолженности по оплате коммунальной услуги не с нанимателя спорного жилого помещения, а с его собственника.

Определением Третьего арбитражного апелляционного суда от 03.10.2023 апелляционная жалоба ответчика принята к производству.

В суд апелляционной инстанции поступил отзыв истца на апелляционную жалобу, в котором он возражает против доводов жалобы, просит рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие его представителя.

В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 23.06.2016 N 220-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части применения электронных документов в деятельности органов судебной власти" предусматривается возможность выполнения судебного акта в форме электронного документа, который подписывается судьей усиленной квалифицированной электронной подписью. Такой судебный акт направляется лицам, участвующим в деле, и другим заинтересованным лицам посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его вынесения, если иное не установлено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Текст определения о принятии к производству апелляционной жалобы от 10.10.2023, подписанный судьей усиленной квалифицированной электронной подписью, опубликован в Картотеке арбитражных дел (http://kad.arbitr.ru/).

При изложенных обстоятельствах в силу статей 121 - 123, части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции признает лиц, участвующих в деле надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы и рассматривает жалобу в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что основанием для подачи иска в суд послужила неоплата коммунальной услуги (отопление), оказанной в отношении муниципального жилого помещения, расположенного по адресу: г. Енисейск, ул. Гастелло, д. 9, кв. 8, за период с 24.04.2020 по 31.05.2023 в размере 138 782,84 рублей.

Расчет объёма потреблённой коммунальной услуги произведён истцом путём умножения нормативов потребления коммунальной услуги по отоплению жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах и жилых домов на территориях Красноярского края, утвержденных приказом Министерства промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края от 04.12.2020 N 14-36н, и площади жилого помещения; при расчёте задолженности применены тарифы, утвержденные приказами Министерства тарифной политики Красноярского края от 15.12.2020 N 289-п, 15.12.2021 N 257-п.

Как следует из материалов дела, на основании распоряжения администрации города Енисейска от 24.04.2020 N 435-р "О заключении договора найма жилого помещения специализированного жилищного фонда для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" 24.04.2020 между администрацией г. Енисейска Красноярского края (наймодателем) и Ставровой Натальей Сергеевной (нанимателем) заключен договор найма жилого помещения специализированного жилищного фонда для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей от 24.04.2020 N ДС-287, согласно пункту 1 которого наймодатель передает нанимателю и членам семьи за плату в пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности г. Енисейска, состоящее из 2-х комнат, общей площадью 37,4 кв.м. по адресу: г. Енисейск, ул. Гастелло, д.9, кв. 8. По пункту 3 договора он заключается сроком на 5 лет с 24.04.2020 по 23.04.2025.

Истцом в материалы дела представлены судебные приказы мирового судьи судебного участка N 23 в г. Енисейске и Енисейском районе Красноярского края от 11.06.2021 по делу N 2-1934/23/2021, от 07.12.2021 по делу N 02-3774/23/2021, от 04.05.2022 по делу N 02-1225/23/2022, от 31.08.2022 по делу N 02-2614/23/2022, от 08.02.2021 по делу N 2-330/23/2021, которыми со Ставровой Натальи Сергеевны в пользу ООО "Енисейская энергетическая компания" взыскана задолженность по оплате коммунальных услуг за период с 24.04.2020 по 31.07.2022.

В обоснование предъявления иска к ответчику истец ссылается на нахождение спорной квартиры в реестре муниципальной собственности. Данный факт ответчиком не оспорен.

По расчету истца задолженность ответчика перед истцом за поставленный в период с 24.04.2020 по 31.05.2023 коммунальный ресурс (отопление) в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: г. Енисейск, ул. Гастелло, д. 9, кв. 8 составляет 138 782,84 рублей.

Из искового заявления следует, что суммы, удержанные ОСП по Енисейскому району со Ставровой Н.С., из общей суммы задолженности исключены; исполнительные производства по судебным приказам, вынесенным в отношении Ставровой Н.С., прекращены на основании заявления истца.

В связи с неоплатой задолженности за коммунальную услугу по отоплению в соответствии с пунктом 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации на образовавшуюся задолженность начислены пени с 01.01.2021 по 31.03.2022 в размере 14 985,98 рублей, за период с 11.06.2022 по 01.10.2022 в размере 203,65 рублей, за период с 02.10.2022 по 16.08.2023 в размере 24 036,05 рублей.

В подтверждение соблюдения досудебного порядка урегулирования спора истцом в материалы дела представлена претензия от 03.11.2022 с требованиями оплатить задолженность и пени. Направление претензии подтверждается представленным в материалы дела списком внутренних почтовых отправлений. Претензия оставлена ответчиком без удовлетворения.

Ссылаясь на ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по оплате задолженности и пени истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции правомерно руководствовался следующим.

В соответствии со ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами, собственником спорного жилого помещения является администрация города Енисейска Красноярского края. На основании распоряжения администрации города Енисейска от 24.04.2020 N 435-р "О заключении договора найма жилого помещения специализированного жилищного фонда для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" 24.04.2020 между администрацией г. Енисейска Красноярского края (наймодателем) и Ставровой Н.С. (нанимателем) заключен договор найма жилого помещения специализированного жилищного фонда для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей от 24.04.2020 N ДС-287.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 19 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) специализированный жилищный фонд - это совокупность жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов, предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых им по правилам раздела IV настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (специализированные жилые помещения) относятся жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом (ч. 2 ст. 92 ЖК РФ, п. п. 12, 15 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.01.2006 N 42).

В силу ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Пунктом 3 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.01.2006 N 42 (далее - Правила N 42), предусмотрено, что отнесение жилых помещений к специализированному жилищному фонду не допускается, если жилые помещения заняты по договорам социального найма, найма жилого помещения, находящегося в государственной или муниципальной собственности жилищного фонда коммерческого использования, аренды, а также если имеют обременения прав на это имущество.

Из системного анализа указанных положений следует, что договоры социального найма жилых помещений государственного и муниципального фондов и договор найма специализированного жилищного фонда различны по своей правовой природе, основаниям возникновения и прекращения.

Частями 1, 3 ст. 100 ЖК РФ определено, что по договору найма специализированного жилого помещения собственник такого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать нанимателю жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

В договоре найма специализированного жилищного фонда указывается предмет договора, права и обязанности сторон по пользованию специализированным жилым помещением.

При этом из системной взаимосвязи положений ч. 2 ст. 153, ч. 7.5 ст. 155, ст. 157.2 ЖК РФ следует, что действующим жилищным законодательством не предусмотрены прямые договорные отношения ресурсоснабжающей организации с нанимателями специализированных жилых помещений по предоставлению коммунальных услуг, а обязанность по приобретению коммунальных ресурсов для целей оказания коммунальных услуг нанимателям специализированных жилых помещений лежит именно на собственнике таких помещений или лице, в чьем оперативном управлении они находятся.

Указанный вывод соответствует правовой позиции, изложенной в Определении Верховного Суда РФ от 09.10.2020 N 306-ЭС20-14288.

Из представленного в деле договора найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, заключенного Администрацией (наймодатель) и Ставровой Н.С. (наниматель), усматривается, что в обязанности наймодателя входило обеспечение предоставления нанимателю коммунальных услуг, а также наймодателю предоставлено право требовать своевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Судом апелляционной инстанции установлено, что многоквартирный дом, в котором расположено спорное жилое помещение, находится под управлением общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Гарант-Сервис" (далее - ООО "УК Гарант-Сервис").

Из поступивших в суд апелляционной инстанции пояснений истца следует, что истец выставляет платежные документы (квитанции) на оплату собственникам и пользователям жилых помещений многоквартирного дома по адресу: г. Енисейск, ул. Гастелло, д. 9. Собственники помещений производят оплату коммунальной услуги отопления напрямую истцу на основании выставленных им квитанций. ООО "УК Гарант-Сервис" не является исполнителем коммунальных услуг в спорном многоквартирном доме, платежные документы (квитанции) на оплату коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых помещений не выставляет. ООО "Енисейэнергоком" не выставляет ООО "УК Гарант-Сервис" счета за поставку тепловой энергии. Между ООО "Енисейэнергоком" и ООО "УК Гарант-Сервис" договор теплоснабжения в отношении спорного многоквартирного дома не заключался и не заключен, фактические отношения по поставке тепловой энергии для целей предоставления коммунальной услуги отопления собственникам и пользователям жилых помещений между ООО "Енисейэнергоком" и ООО УК "Гарант-Сервис" отсутствуют.

Судом первой инстанции установлено, что истцом были получены судебные приказы мирового судьи судебного участка N 23 в г. Енисейске и Енисейском районе Красноярского края от 11.06.2021 по делу N 2-1934/23/2021, от 07.12.2021 по делу N 02-3774/23/2021, от 04.05.2022 по делу N 02-1225/23/2022, от 31.08.2022 по делу N 02-2614/23/2022, от 08.02.2021 по делу N 2-330/23/2021, которыми со Ставровой Натальи Сергеевны в пользу ООО "Енисейская энергетическая компания" взыскана задолженность по оплате коммунальных услуг за период с 24.04.2020 по 31.07.2022.

Из ответа судебного участка N 23 в г. Енисейске и Енисейском районе Красноярского края от 21.08.2023, поступившем в материалы дела на запрос суда 18.08.2023, следует, что заявления об отмене судебных приказов N 02-330/23/2021, N 02-1934/23/2021, N 02-3774/23/2021, N 02-1225/23/2022, N 02-2614/23/2022 в адрес мирового судьи судебного участка N 23 в г. Енисейске и Енисейском районе не поступали и не рассматривались.

Согласно пояснениям истца суммы, удержанные ОСП по Енисейскому району со Ставровой Н.С., из общей суммы задолженности исключены; исполнительные производства по судебным приказам, вынесенным в отношении Ставровой Н.С., прекращены на основании заявления истца.

Суд первой инстанции, принимая во внимание то, что прекращение исполнительных производств по судебным приказам на основании заявления взыскателя не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, признал обоснованными исковые требования в размере 45 620,26 рублей.

Кроме того, судом первой инстанции произведен расчет пени за период с 13.10.2022 по 16.08.2023 (по задолженности с августа 2022 года по май 2023 года) с учётом порядка расчёта, указанного в информативном расчёте истца, исходя из ключевой ставки ЦБ РФ 8,5%. Согласно расчету суда размер пени составил 4 018 рублей 52 коп.

Указанные выше расчеты проверены судом апелляционной инстанции и признаны верными.

Ссылки заявителя жалобы на судебную практику и Постановление пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 N 22, в которых разъяснен порядок внесения платы за коммунальные услуги нанимателем жилого помещения по договору социального найма, не могут быть приняты во внимание, поскольку обстоятельства настоящего дела не являются аналогичными изложенным.

Таким образом, судом первой инстанции материалы дела исследованы полно, всесторонне и объективно, представленным сторонами доказательствам дана надлежащая правовая оценка, изложенные в обжалуемом судебном акте выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ основаниями для безусловной отмены судебного акта, при рассмотрении дела судом апелляционной инстанции не установлено.

На основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации комитет освобожден от уплаты государственной пошлины, следовательно, расходы по оплате государственной пошлины при рассмотрении апелляционных жалоб не понесены и не подлежат распределению.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Красноярского края от 06 сентября 2023 года по делу N А33-31880/2022 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд, принявший решение.

Председательствующий

Н.Н. Пластинина

Судьи

Н.Н. Белан О.Ю. Парфентьева