Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 23 мая 2019 г. N 09АП-20213/19

г. Москва

23 мая 2019 г.

Дело N А40-234168/17

Резолютивная часть постановления объявлена 29 апреля 2019 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 23 мая 2019 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи П.А. Порывкина,

судей А.С. Маслова, О.И. Шведко,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Д.Д. Полушкиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Представителя собрания кредиторов ООО КБ "Региональные финансы" Сорокопуда А.В.; ООО "ПромСитиГрупп" на определение Арбитражного суда г.Москвы от 11.03.2019

по делу N А40-234168/17, вынесенное судьёй С.Л. Никифоровым, о отказе в удовлетворении жалобы представителя собрания кредиторов ООО Коммерческий банк "Региональные финансы" Сорокопуда А.В. на бездействие ликвидатора Подобедова С.А. и об отказе в удовлетворении жалобы ООО "ПромСитиГрупп" на бездействие ликвидатора Подобедова С.А., по делу по иску ЦБ РФ о принудительной ликвидации ООО Коммерческий банк "Региональные финансы",

при участии в судебном заседании:

от ООО КБ "Регионфинансбанк" в лице Ликвидатора Подобедова С.А. - Лемешева Л.В., дов. от 08.02.2019

представитель собрания кредиторов - Сорокопуд А.В., протокол собрания кредиторов N 2 от 21.01.2019

УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда города Москвы от 09.02.2018 требование Центрального банка Российской Федерации о принудительной ликвидации ООО Коммерческий банк "Региональные финансы" удовлетворено, в отношении ООО Коммерческого банка "Региональные финансы" введена процедура принудительной ликвидации кредитной организации.

02.10.2018 года в Арбитражный суд города Москвы поступило заявление представителя собрания кредиторов ООО КБ "Региональные финансы", в котором заявитель просит обязать ликвидатора должника представить в материалы настоящего дела следующие документы:

1. протокола собрания кредиторов ООО КБ "Региональные финансы" от 20.07.2018 (оригинальный экземпляр для арбитражного суда);

2. копии доверенности ликвидатора ООО КБ "Региональные финансы" на Приступу В.И., подписавшего протокол собрания кредиторов ООО КБ "Региональные финансы" от 20.07.2018;

3. заверенной копии реестра требований кредиторов на дату проведения собрания кредиторов 20.07.2018;

4. заверенной копии журнала регистрации участников собрания кредиторов от 20.07.2018;

5. заверенной копии документов, подтверждающих полномочия участников собрания кредиторов 20.07.2018;

6. заверенной копии материалов, представленных участникам собрания кредиторов 20.07.2018 для ознакомления и (или) утверждения;

7. заверенной копии документов, являющихся доказательствами, свидетельствующими о надлежащем уведомлении конкурсных кредиторов и уполномоченных органов о дате и месте проведения собрания кредиторов 20.07.2018.

Определением Арбитражного суда города Москвы от 11.03.2019 в удовлетворении жалоб представителя собрания кредиторов ООО Коммерческий банк "Региональные финансы" Сорокопуда А.В. и ООО "ПромСитиГрупп" отказано.

Представитель собрания кредиторов ООО КБ "Региональные финансы" Сорокопуд А.В. не согласился с определением суда и подал апелляционную жалобу, в которой просит определение суда отменить, жалобу на действия ликвидатора должника удовлетворить; оспаривает вывод суда о том, что непредставление отдельных спорных документов в материалы дела ликвидатором не привело к нарушению прав и законных интересов кредиторов.

Заявитель указывает на то, что непредставления в материалы дела протокола собрания кредиторов от 20.07.2018 года, журнала регистрации участников собрания, а также документов, подтверждающих полномочия представителей участников собрания, нарушает право кредиторов на информацию. Кроме того, в соответствии с нормами Закона о банкротстве к указанному протоколу должная быть приложена копия реестра требований кредиторов должника на дату проведения собрания, а также доказательства уведомления участников собрания об этом собрании.

В судебном заседании представитель заявителя апелляционной жалобы поддержал доводы апелляционной жалобы, просил определение суда отменить.

Представитель ликвидатора должника возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, просил определение суда оставить без изменения.

Рассмотрев дело в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, выслушав объяснения представителей явившихся в судебное заседание лиц, изучив материалы дела, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены определения арбитражного суда, принятого в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 32 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) дела о банкротстве юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными Законом о банкротстве.

Статьей 60 Закона о банкротстве предусмотрена возможность защиты прав и законных интересов конкурсных кредиторов путем обжалования конкретных действий (бездействия) арбитражного управляющего в целях урегулирования разногласий, восстановления нарушенных прав.

По смыслу данной нормы права, основанием для удовлетворения жалобы кредиторов о нарушении их прав и законных интересов действием (бездействием) арбитражного управляющего является установление арбитражным судом фактов несоответствия этих действий (бездействия) законодательству и нарушения такими действиями (бездействием) прав и законных интересов кредиторов должника.

Как следует из материалов дела, на 20.07.2018 ликвидатором было назначено проведение собрания кредиторов Банка со следующей повесткой дня: 1. Утверждение отчета ликвидатора за период с 06.02.18 по 20.07.2018, 2. Рассмотрение промежуточного ликвидационного баланса ООО КБ "Регионфинансбанк" по состоянию на 19.04.18; 3. Принятие решения об образовании комитета кредиторов; 4. Утверждение результатов инвентаризации и списание активов ООО КБ "Регионфинансбанк" по ее итогам; 5. Утверждение отчетов об оценке активов ООО КБ "Регионфинансбанк"; 6. Утверждение порядка, сроков и условий продажи активов ООО КБ "Регионфинансбанк"; 6. Утверждение организатора торгов ООО КБ "Регионфинансбанк"; 8. О периодичности представления отчета ликвидатора собранию (комитету) кредиторов; 9. Утверждение сметы текущих расходов при проведении ликвидационных процедур на последующий период с 21.07.2018 до завершения ликвидационных процедур.

25.07.2018 ликвидатор опубликовал на ЕФРСБ сообщение о результатах проведения собрания кредиторов, в котором указал, что собрание кредиторов Банка, назначенное на 20.07.2018, не состоялось в связи с временной нетрудоспособностью ликвидатора.

В обоснование жалобы представитель собрания кредиторов должника ссылается на неисполнение ликвидатором должника обязанности по предоставлению предусмотренной законодательством информации.

В соответствии с пунктом 7 статьи 12 Закона о банкротстве протокол собрания кредиторов составляется в двух экземплярах, один из которых направляется в арбитражный суд не позднее чем через пять дней с даты проведения собрания кредиторов, если иной срок не установлен Законом о банкротстве.

К протоколу собрания кредиторов должны быть приложены копии следующих документов: - реестра требований кредиторов на дату проведения собрания кредиторов; - бюллетеней для голосования; - документов, подтверждающих полномочия участников собрания; - материалов, представленных участникам собрания для ознакомления и (или) утверждения; - документов, являющихся доказательствами, свидетельствующими о надлежащем уведомлении конкурсных кредиторов и уполномоченньх органов о дате и месте проведения собрания кредиторов; - иных документов по усмотрению арбитражного управляющего или на основании решения собрания кредиторов.

Между тем, доводы жалобы представителя собрания кредиторов о непредставлении в материалы дела протокола собрания от 20.07.2018 опровергаются материалами дела.

Ненаправление в суд отдельных материалов дела (бюллетеней для голосования, документов, подтверждающих полномочия участников собрания, а также документов, являющихся доказательствами о надлежащем уведомлении конкурсных кредиторов и уполномоченных органов о дате и месте проведения собрания кредиторов) не нарушает никаких прав кредиторов, поскольку собрание кредиторов не состоялось по причине временной нетрудоспособности ликвидатора, а поэтому им не составлялись бюллетени для голосования и не проверялись документы, подтверждающие полномочия участников собрания.

Апелляционная коллегия поддерживает вывод суда первой инстанции о том, что реестр требований кредиторов кредитной организации содержит сведения о клиентах кредитной организации, в том числе сведения о банковском счете или вкладе.

Указанные сведения являются банковской тайной (ст. 857 ГК РФ к банковской тайне отнесены сведения о клиенте кредитной организации, сведения о счетах клиента кредитной организации, сведения об операциях по счетам клиента кредитной организации) и не подлежат распространению среди неограниченного круга лиц.

Законом о банкротстве (п. 7 ст. 189.87) установлена обязанность конкурсного управляющего (ликвидатора) направить конкурсному кредитору по его требованию только выписку из реестра требований кредиторов, содержащую сведения о размере, составе и об очередности удовлетворения требований самого кредитора. В отличие от общего правила, установленного пунктом 9 статья 16 Закона о банкротстве, возможность предоставления кредитору копии реестра требований кредиторов кредитной организации статьей 189.87 Закона о банкротстве, определяющей особенности ведения реестра требований кредиторов кредитной организации, не предусмотрена.

Оценка требований и возражений сторон осуществляется судом с учетом положений статьи 65 АПК РФ о бремени доказывания исходя из принципа состязательности, согласно которому риск наступления последствий несовершения соответствующих процессуальных действий несут лица, участвующие в деле (часть 2 статьи 9 АПК РФ).

Вопреки доводам апелляционных жалоб заявителями не представлено доказательств, свидетельствующих о нарушении прав и законных интересов кредиторов действиями ликвидатора, в связи с чем выводы суда первой инстанции об отказе в удовлетворении жалоб являются правомерными.

Таким образом, суд апелляционной инстанции считает, что доводы, изложенные в апелляционной жалобе, по существу направлены на переоценку установленных по настоящему делу обстоятельств и фактических отношений сторон, которые являлись предметом исследования по делу и получили надлежащую правовую оценку в соответствии со ст. 71 АПК РФ.

На основании изложенного апелляционный суд приходит к выводу о законности принятого судом определения и отсутствии оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Судебный акт принят при правильном применении норм материального права, содержащиеся выводы не противоречат установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся доказательствам.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно пункту 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Руководствуясь статьями 266 - 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда г.Москвы от 11.03.2019 по делу N А40-234168/17 оставить без изменения, а апелляционную жалобу Представителя собрания кредиторов ООО КБ "Региональные финансы" Сорокопуда А.В.; ООО "ПромСитиГрупп" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в течение одного месяца со дня изготовления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

П.А. Порывкин

Судьи

А.С. Маслов О.И. Шведко