Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28 мая 2019 г. N 17АП-3853/19

г. Пермь

28 мая 2019 г.

Дело N А60-38186/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 21 мая 2019 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 28 мая 2019 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Гладких Д. Ю.,

судей Ивановой Н.А., Лихачевой А.Н.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Макаровой С.Н.,

при участии в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Свердловской области:

от истца: не явились;

от ответчика, АО "Насосный завод": Ларин П.А., паспорт, доверенность от 09.01.2019;

от ответчика, АО "Екатеринбургская теплосетевая компания": Степанова З.И., паспорт, доверенность от 28.12.2017;

от третьих лиц: не явились;

лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,

рассмотрел в судебном заседании апелляционные жалобы

ответчиков, открытого акционерного общества "Насосный завод", акционерного общества "Екатеринбургская теплосетевая компания"

на решение Арбитражного суда Свердловской области

от 30 января 2019 года

по делу N А60-38186/2018, принятое судьей Чиниловым А.С.,

по иску общества с ограниченной ответственностью "Химмаш Энерго" (ОГРН 1146679031102, ИНН 6679059460)

к акционерному обществу "Екатеринбургская теплосетевая компания" (ОГРН 1156658056940, ИНН 6671019770), открытому акционерному обществу "Насосный завод" (ОГРН 1026605757243, ИНН 6664006272)

третьи лица: акционерное общество "Расчетный центр Урала", общество с ограниченной ответственностью "Единый расчетный центр"

о взыскании задолженности за компенсацию потерь тепловой энергии, теплоносителя, неустойки,

установил:

ООО "Химмаш Энерго" обратилось в суд с требование о взыскании с АО "Екатеринбургская теплосетевая компания" стоимости компенсации потерь тепловой энергии, теплоносителя за период с августа по декабрь 2017 года в сумме 18 498 095 руб. 58 коп., в том числе основной долг 11 717 502 руб. 06 коп., неустойка на сумму долга за период с 11.09.2017 по 18.01.2019 в сумме 6 780 593 руб. 52 коп.; с ОАО "Насосный завод" - 4 126 957 руб. 62 коп., в том числе стоимость компенсации потерь тепловой энергии, теплоносителя за период с августа по декабрь 2017 года в сумме 3 607 408 руб. 70 коп., неустойка на сумму долга за период с 11.09.2017 по 23.01.2019 в сумме 519 548 руб. 92 коп. с продолжением начисления неустойки на сумму долга, начиная с 24.01.2019 по день фактической оплаты в размере ставки Центрального Банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки; пропорционально с ответчиков в возмещение расходов истца на оплату услуг представителя в сумме 40 000 руб. (с учетом уточнений исковых требований, принятых судом на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Определением от 14.08.2018 дела N А60-38176/2018, N А60-38179/2018, N А60-38182/2018, N А60-38188/2018, объединены в одно производство, с присвоением номера дела А60-38186/2018.

Решением от 30.01.2019 исковые требования удовлетворены.

Ответчики, открытое акционерное общество "Насосный завод", акционерное общество "Екатеринбургская теплосетевая компания", не согласившись с решением суда первой инстанции, обратились с апелляционными жалобами, просят решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт.

Оспаривая решение суда, открытое акционерное общество "Насосный завод" указывает, что суд первой инстанции мотивированно не отклонил доводы ответчика. Апеллянт считает, что потери могут быть взысканы только при наличии договорных отношений; указывает, что на участке тепловых сетей завода в спорный период отсутствовали аварии. У истца и заявителя нет общей границы сетей, балансовая принадлежность не разграничена. Полагает, что дело N 60-57191/2011, в котором теплоснабжающей организации отказали во взыскании потерь тепловой энергии, имеет преюдициальное значение. Ответчиком представлен контррасчет, в котором он признает требования в размере 2 190 000 руб.

Акционерное общество "Екатеринбургская теплосетевая компания" в обоснование своей жалобы указывает, что истец необоснованно занизил объем тепловой энергии, потребленный конечными потребителями. По состоянию на 05.10.2018 между истцом и ответчиком была проведена сверка количества и стоимости сверхнормативных потерь, задолженность по сверенным данным составила 10 497 783 руб. 45 коп. Однако 14.11.2018 истец направил уточненил исковые требования в части задолженность, увеличив их до 11 717 502 руб. 06 коп. При этом в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354) корректировки объемов потребленной тепловой энергии могут производиться в пределах 6 месяцев, тогда как истец корректирует объем за период с августа 2017 года. Апеллянт также указывает, что корректировочные счета-фактуры ни на нормативные потери, ни на сверхнормативные потери истцом в адрес ответчика не направлены.

Истец, представил письменные отзывы, в которых доводы жалоб отклонил как необоснованные и противоречащие материалам дела, просит решение суда оставить без изменения.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика, открытого акционерного общества "Насосный завод", доводы своей апелляционной жалобы, поддержал в полном объеме, просил решение суда первой инстанции отменить, свою апелляционную жалобу удовлетворить.

Представитель ответчика, акционерного общества "Екатеринбургская теплосетевая компания", доводы своей апелляционной жалобы, поддержал в полном объеме, просил решение суда первой инстанции отменить, свою апелляционную жалобу удовлетворить.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, что в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, истец является теплоснабжающей организацией, владеющей источником тепловой энергии - котельной по адресу: г. Екатеринбург, пер. Хибиногорский, 33.

К источнику тепловой энергии истца технологически присоединена тепловая сеть АО "Екатеринбургская теплосетевая компания".

ОАО "Насосный завод" является владельцем смежной тепловой сети с тепловой сетью АО "Екатеринбургская теплосетевая компания".

Между сторонами сложились фактические отношения по оказанию услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя.

При транспортировке теплоэнергоресурсов ответчиками допущены потери тепловой энергии, теплоносителя, превышающие нормативные потери.

Ответчики в силу факта владения тепловыми сетями, посредством которых осуществляется передача тепловой энергии, обязаны компенсировать истцу как теплоснабжающей организации потери в тепловых сетях.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции руководствовался статьями 309, 310, 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон N 190-ФЗ), Методикой осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утверждённой приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства от 17.03.2014 N 99/пр., Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 N 1034,и исходил из того, что ответчики в силу факта владения тепловыми сетями, посредством которых осуществляется передача тепловой энергии, обязаны компенсировать истцу как теплоснабжающей организации потери в тепловых сетях.

Исследовав материалы дела, доводы апелляционных жалоб, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Доводы апелляционной жалобы ОАО "Насосный завод" подлежат отклонению на основании следующего.

Частью 6 статьи 13 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" предусмотрено, что теплоснабжающие организации заключают с теплосетевыми организациями договоры оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя и оплачивают указанные услуги по регулируемым ценам (тарифам) в порядке, установленном статьёй 17 настоящего Федерального закона.

Возмездный характер правоотношений между теплосетевой и теплоснабжающей организациями установлен действующим законодательством.

В силу технологических особенностей процесса транспортировки тепловой энергии ее часть расходуется при передаче по тепловым сетям, не доходя до конечных потребителей, в связи с чем не оплачивается последними и относится к потерям теплосетевой организации, во владении которой находятся тепловые сети.

В соответствии с частью 5 статьи 13 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" теплосетевые организации или теплоснабжающие организации компенсируют потери в тепловых сетях путем производства тепловой энергии, теплоносителя источниками тепловой энергии, принадлежащими им на праве собственности или ином законном основании, либо заключают договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя с другими теплоснабжающими организациями и оплачивают их по регулируемым ценам (тарифам) в порядке, установленном статьей 15 указанного Закона.

Согласно части 11 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" теплосетевые организации или теплоснабжающие организации приобретают тепловую энергию (мощность), теплоноситель в объеме, необходимом для компенсации потерь тепловой энергии в тепловых сетях таких организаций, у единой теплоснабжающей организации или компенсируют указанные потери путем производства тепловой энергии, теплоносителя источниками тепловой энергии, принадлежащими им на праве собственности или ином законном основании и подключенными (технологически присоединенными) к одной системе теплоснабжения.

В соответствии с положениями пункта 54 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 N 808, по договору поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя для компенсации потерь единая теплоснабжающая организация (поставщик) определяет объем потерь тепловой энергии и теплоносителя в соответствии с Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на реализацию государственной политики в сфере теплоснабжения.

Объем потерь тепловой энергии и теплоносителя в тепловых сетях определяется единой теплоснабжающей организацией за расчетный период на основании данных коммерческого учета тепловой энергии, собранных самостоятельно, а также предоставленных теплоснабжающими и теплосетевыми организациями, тепловые сети которых технологически присоединены к ее тепловым сетям, и зафиксированных в первичных учетных документах, составленных в соответствии с договорами оказания услуг по передаче тепловой энергии, или расчетным способом. На основании указанных данных единая теплоснабжающая организация представляет теплосетевой организации данные о величине потерь тепловой энергии и теплоносителя.

Потери тепловой энергии и теплоносителя в тепловых сетях компенсируются теплосетевыми организациями (покупателями) путем производства на собственных источниках тепловой энергии или путем приобретения тепловой энергии и теплоносителя у единой теплоснабжающей организации по регулируемым ценам (тарифам) или по ценам, определяемым по соглашению сторон в случаях, установленных Федеральным законом "О теплоснабжении". В случае если единая теплоснабжающая организация не владеет на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии, она закупает тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель для компенсации потерь у владельцев источников тепловой энергии в системе теплоснабжения на основании договоров поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя (пункт 55 Правил N 808).

Таким образом, в силу прямого указания закона теплосетевая организация несет обязанность по оплате потерь тепловой энергии, возникающих при передаче тепловой энергии, вырабатываемой теплоснабжающей организацией, через принадлежащие теплосетевой организации сети и теплотехническое оборудование.

Законодатель различает два вида потерь тепловой энергии: нормативные (технологические) потери, которые на основе утверждаемых государственным органом нормативов используются при установлении тарифов в сфере теплоснабжения; и фактические потери, возникающие при передаче тепловой энергии, которые должны быть компенсированы собственнику теплового ресурса со стороны профессиональных участников рынка теплоснабжения (теплосетевой организацией) путем производства тепловой энергии либо путем ее приобретения на договорной основе с использованием регулируемых тарифов.

На основании части 3 статьи 8 и части 4 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" затраты на обеспечение передачи тепловой энергии и (или) теплоносителя по тепловым сетям включаются в состав тарифа на тепловую энергию, реализуемую теплоснабжающей организацией потребителям тепловой энергии, в порядке, установленном основами ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В пределах утвержденных тарифов на передачу тепловой энергии возмещению подлежат только нормативы технологических потерь. Сверхнормативные, то есть фактические потери тепловой энергии относятся к убыткам, возникающим вследствие ненадлежащего содержания тепловых сетей, тепловых пунктов и других сооружений.

Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства от 17.03.2014 N 99/пр утверждена Методика осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя.

Согласно выписке РЭК Свердловской области процент потерь тепловой энергии составляет: АО "ЕТК" - 8,376% от полезного отпуска тепловой энергии; ОАО "Насосный завод" - 3,824 % от полезного отпуска тепловой энергии.

Каких-либо надлежащим образом подтвержденных данных для определения иного объема потерь тепловой энергии и теплоносителя в тепловых сетях ответчиком не представлено.

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается, и только надлежащее исполнение прекращает обязательство.

Поскольку оплата потерь ответчиками не произведена, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленного требования.

Выступая в качестве теплосетевой организации, ответчик не был лишен возможности установить на границах балансовой принадлежности сетей с потребителями собственные узлы учета, фиксирующие объем переданной тепловой энергии, теплоносителя, при отсутствии которых, подлежит учету весь объем потерь, возникший на их сетях.

Ссылка ответчика на дело N 60-57191/2011 не принимается судом, поскольку не является преюдициальным.

Довод АО "Екатеринбургская теплосетевая компания" о том, что истцом неправомерно произведена корректировка объёмов потреблённой тепловой энергии населению за спорный период, не принимается в связи с тем, что, как пояснило третьего лицо АО "Расчётный Центр Урала", при подготовке отчётов по начислениям гражданам-потребителям за коммунальные услуги за период август - ноябрь 2017 года необоснованно была увеличена величина полезного отпуска в части теплоносителя при применении повышающего коэффициента: необоснованно был увеличен объём полезного отпуска, а не плата за фактически потреблённый ресурс. Начисление повышающего коэффициента является штрафными санкциями и не относится к объёму полезного отпуска за расчётный период, сведения о начислениях по повышающему коэффициенту исключены из отчётов по начислениям гражданам-потребителям за коммунальные услуги за периоды август-ноябрь 2017 года.

Таким образом, нарушений при корректировке объёма полезного отпуска в расчёте потерь не допущено.

Учитывая, что факт просрочки ответчиком исполнения обязательства по оплате оказанных услуг подтвержден материалами дела, следовательно, требование истца о взыскании с АО "Екатеринбургская теплосетевая компания" неустойки за период с 11.09.2017 по 18.01.2019 в сумме 6 780 593 руб. 52 коп. и с ОАО "Насосный завод" неустойки за период с 11.09.2017 по 23.01.2019 в сумме 519 548 руб. 92 коп. с продолжением начисления неустойки на сумму долга начиная с 24.01.2019 по день фактической оплаты долга, является законным и обоснованным.

Доводы апелляционной жалобы открытого акционерного общества "Насосный завод" носят противоречивый характер, являются необоснованными и также подлежат отклонению.

Ссылка ответчика на обстоятельства дела N 60-57191/2011 не исключают правильных выводов суда при рассмотрении настоящего спора, поскольку, как указанно в решении суда по означенному делу, в удовлетворения иска отказано, поскольку стоимость технологических потерь, возникающих в сетях при транспортировке тепловой энергии, подлежит возмещению в порядке установленном нормативными актами, путем учета в необходимой валовой выручке организации осуществляющей деятельность по производству тепловой энергии (истца), а также путем отнесения экономически обоснованных понесенных расходов при установлении тарифов (цен) на последующий расчетный период. Как указал апелляционный суд, основанием для отказа в иске являются бездействие истца в вопросах надлежащего оформления договорных отношений по транспортировке тепловой энергии и при установлении регулируемых тарифов (цен) в течение расчетного периода (стоимости нормативных потерь, понесенных в период с января 2009 года по ноябрь 2011 года при транспортировке тепловой энергии по сетям ответчика). Спор в настоящем деле рассмотрен с учётом иных установленных судом обстотя6елдьств. Фактически ОАО "Насосный завод" не отрицает наличие в своих сетях потерь при передаче тепловой энергии, признавая, в том числе в апелляционной жалобе долг в размере 2190000 рублей. Согласно возражениям отзыва и дополнений к нему в суде первой инстанции ОАО "Насосный завод" оспаривал данные полезного отпуска, ссылаясь на из неполноту, выборочность. Вместе с тем уточнённый расчёт истца распределения потерь тепловой энергии (баланс) в тепловых сетях ответчиков последними мотивированно не оспорен и не опровергнут.

В этой связи апелляционный суд, оценив и исследовав представленные в материалы дела доказательства и обстоятельства дела в совокупности и во взаимосвязи в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, приходит к выводу о том, что суд первой инстанции правомерно признал исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Иные доводы апелляционных жалоб по существу сводятся к переоценке законных и обоснованных выводов суда первой инстанции, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанций при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены обжалуемого судебного акта.

С учетом изложенного, оснований для удовлетворения апелляционных жалоб и для отмены обжалуемого судебного акта не имеется.

Нарушений норм материального и процессуального права, которые в соответствии со статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являются основаниями к отмене или изменению судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы на уплату государственной пошлины, понесенные при подаче апелляционной жалобы, относятся на ее заявителя.

Руководствуясь статьями 176, 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Свердловской области от 30 января 2019 года по делу N А60-38186/2018 оставить без изменения, а апелляционные жалобы - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Свердловской области.

Председательствующий

Д.Ю. Гладких

Судьи

Н.А. Иванова А.Н. Лихачева