Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28 мая 2019 г. N 14АП-2786/19

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 4 сентября 2019 г. N Ф07-10791/19 настоящее постановление оставлено без изменения

г. Вологда

28 мая 2019 г.

Дело N А66-19491/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 21 мая 2019 года.

В полном объеме постановление изготовлено 28 мая 2019 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Зайцевой А.Я., судей Черединой Н.В. и Шадриной А.Н. при ведении протокола секретарем судебного заседания Бахориковой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Агентство недвижимости "Наш Дом" на решение Арбитражного суда Тверской области от 04 февраля 2019 года по делу N А66-19491/2018 (судья Куров О.Е.),

установил:

Министерство имущественных и земельных отношений Тверской области (адрес: 170100, город Тверь, улица Новоторжская, дом 24; ИНН 6905003320, ОГРН 1026900561071; далее - Министерство) обратилось в Арбитражный суд Тверской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Агентство недвижимости "Наш Дом" (адрес: 170000, город Тверь, улица Горького, дом 15, офис 2; ИНН 6950081680, ОГРН 1086952010188; далее - Агентство) о расторжении договора аренды земельного участка, предназначенного для комплексного освоения территории от 12.05.2016 N 29-а/2016, и возложении на ответчика обязанности возвратить земельный участок с кадастровым номером 69:4060100192:93.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью "ПК СТРОЙ ИНВЕСТ" (адрес: 170100, город Тверь, переулок Вагжановский, дом 9, офис 500; ИНН 6950190880, ОГРН 1146952023701; далее - Общество).

Решением суда от 04.02.2019 иск удовлетворен.

Агентство с решением суда не согласилось, в апелляционной жалобе просило его отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении иска.

Доводы подателя жалобы сводятся к тому, что он вносил арендные платежи в полном объеме. Документы по планированию территории, предоставленной для комплексного освоения, находятся на утверждении в Департаменте архитектуры и строительства города Твери. Требование о предоставлении безотзывной банковской гарантии является незаконным, поскольку она не является самостоятельным банковским продуктом, который арендатор может приобрести.

Министерство в отзыве на жалобу возразило против изложенных в ней доводов и требований, просило решение суда оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения жалобы, представителей в суд не направили. От Министерства поступило ходатайство о рассмотрении дела без участия его представителя. В связи с этим дело рассмотрено в их отсутствие в порядке, предусмотренном статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Исследовав доказательства по делу, изучив доводы, приведенные в жалобе, отзыве на нее, апелляционная инстанция считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению.

Как следует из материалов дела, Министерство (арендодатель) и Агентство (арендатор) заключили договор аренды земельного участка, предназначенного для комплексного освоения территории от 12.05.2016 N 29-а/2016.

В соответствии с пунктами 1.1 - 1.3 договора арендодатель передает, а арендатор принимает в аренду из земель населенных пунктом земельный участок площадью 8146 кв.м, кадастровым номером 69640:0100192:23, находящийся в государственной собственности Тверской области, имеющий адресный ориентир: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Тверская область, город Тверь, переулок Согласный, с видом разрешенного использования: малоэтажное жилищное строительство, в границах, указанных в кадастровом паспорте, прилагаемом к договору и являющемся его неотъемлемой частью (приложение 1). Участок предоставляется для комплексного освоения территории в соответствии с видами разрешенного использовании участка и документацией по планировке территории. Комплексное освоение территории включает в себя подготовку документации по планировке территории, образование земельных участков в границах данной территории, строительство на земельных участках в границах данной территории объектов транспортной, коммунальной и социальной инфраструктур, а также иных объектов в соответствии с документацией по планировке территории.

Согласно пунктам 2,1, 2.3 договора срок аренды участка - до 12.05.2021, начало срока аренды исчисляется с даты подписания сторонами акта приема-передачи участка.

В силу пунктов 5.1.1, 5.4.1, 5.4.2 договора арендодатель имеет право требовать досрочного расторжения договора: при неиспользовании участка; при использовании участка не по целевому назначению, не в соответствии с разрешенным использованием (назначением); в случае расторжения договора о комплексном освоении территории, заключенного в отношении такого земельного участка или образованных из него земельных участков; в случае нарушения графика освоения указанной территории, предусмотренного договором о комплексном освоении территории; при использовании способами, приводящими к порче участка; невнесения арендной платы в течение двух периодов оплаты подряд; по иным основаниям, предусмотренным законодательными актами Российской Федерации и Тверской области. Арендатор обязан выполнить работы по комплексному освоению участка, предусмотренные графиком осуществления мероприятий по освоению участка и договором о комплексном освоении территории; использовать участок в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием.

Пунктом 7.2 установлено, что договор может быть расторгнут по требованию арендодателя на основании и в порядке, установленном гражданским законодательством, в случае невыполнения условий договора, либо в случае расторжения договора о комплексном освоении территории, предусмотренного данным договором.

Стороны 12.05.2016 подписали акт приема-передачи к договору аренды земельного участка, предназначенного для комплексного освоения территории.

Агентство (арендатор) и Общество (новый арендатор) заключили договор передачи прав и обязанностей арендатора по договору аренды земельного участка, предназначенного для комплексного освоения территории от 31.05.2016.

В соответствии с пунктом 1.1 договора арендатор передает, а новый арендатор принимает все права и обязанности на земельный участок общей площадью 8146 кв.м, кадастровым номером 69:40:0100192:23, имеющий адресный ориентир: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Тверская область, город Тверь, переулок Согласный, с видом разрешенного использования - малоэтажное жилищное строительство, в границах, указанных в кадастровом паспорте, по договору аренды земельного участка, предназначенного для комплексного освоения территории от 12.05.2016 N 29-а/2016.

Стороны 31.05.2016 подписали акт приема-передачи по договору передачи прав и обязанностей арендатора по договору аренды земельного участка, предназначенного для комплексного освоения территории.

Агентство (арендатор) и Общество (новый арендатор) заключили договор передачи прав и обязанностей арендатора по договору аренды земельного участка, предназначенного для комплексного освоения территории от 28.01.2018.

Согласно пункту 1.1 договора арендатор передает, а новый арендатор принимает все права и обязанности по договору аренды земельного участка, предназначенного для комплексного освоения территории от 12.05.2016 N 29-а/2016 в отношении земельного участка, общей площадью 8146 кв.м, кадастровым номером 6964060100192:23, имеющий адресный ориентир: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Тверская область, город Тверь, переулок Согласный, с видом разрешительного использования - малоэтажное жилищное строительство, в границах, указанных в кадастровом паспорте.

Стороны 28.01.2018 подписали акт приема-передачи по договору передачи прав и обязанностей арендатора по договору аренды земельного участка, предназначенного для комплексного освоения территории.

Министерство обратилось в Арбитражный суд Тверской области к Обществу с иском о расторжении договора о комплексном освоении территории от 12.05.2016 N 4-к/2016 и предоставлении банковской гарантии.

Решением Арбитражного суда Тверской области от 02.02.2018 (резолютивная часть от 31.01.2018) по делу N А66-13556/2017 расторгнут договор о комплексном освоении территории от 12.05.2016 N 4-к/2016. В остальной части в удовлетворении иска отказано.

Министерство 21.09.2018 уведомило Агентство о расторжении договора аренды, а также направило проекты соглашений о расторжении договора и передачи земельного участка по акту приема передачи.

Агентство 19.10.2018 сообщило Министерству о несогласии с требованием о расторжении договора.

Ненадлежащее выполнение ответчиком договорных обязательств явилось основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Рассматривая заявленные требования, суд первой инстанции признал их обоснованными по праву, удовлетворил иск.

Апелляционная инстанция не находит правовых оснований для отмены или изменения решения суда.

В силу статей 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со статьей 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Статьей 452 ГК РФ установлено, что требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

В соответствии с пунктом 9 статьи 22 ЗК РФ, при аренде земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на срок более чем пять лет арендатор земельного участка имеет право, если иное не установлено федеральными законами, в пределах срока договора аренды земельного участка передавать свои права и обязанности по этому договору третьему лицу, в том числе права и обязанности, указанные в пунктах 5 и 6 настоящей статьи, без согласия арендодателя при условии его уведомления. Изменение условий договора аренды земельного участка без согласия его арендатора и ограничение установленных договором аренды земельного участка прав его арендатора не допускаются. Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другим федеральным законом, досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя возможно только на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды земельного участка его арендатором.

Пунктом 2.2 статьи 46 ЗК РФ предусмотрено, что основанием расторжения договора аренды земельного участка, предоставленного на основании договора о комплексном развитии территории по инициативе органа местного самоуправления, или земельных участков, образованных из такого земельного участка, может быть прекращена по требованию арендодателя в случае расторжения такого договора о комплексном развитии территории в связи с неисполнением лицом, заключившим указанный договор с органом.

Как установил суд первой инстанции, ответчик в нарушение пункта 5.1.1 договора аренды нарушил обязательства по заключению договора о комплексном освоении территории в отношении земельного участка.

Из материалов дела видно, что истец 21.09.2018 направил ответчику письмо о расторжении договора аренды.

Суд первой инстанции установил, что ответчик не заключил договор о комплексном освоении территории в отношении земельного участка.

Как правомерно указал суд первой инстанции, ответчик нарушил обязательства по договору аренды, связанные с заключением договора о комплексном освоении территории в отношении земельного участка. Данные нарушения являются существенными, влекут расторжение договора в соответствии с пунктом 2 статьи 450 ГК РФ.

Оснований не согласиться с данными выводами суда первой инстанции у апелляционной инстанции не имеется.

При таких обстоятельствах дела апелляционный суд считает, что заявленное требование о расторжении договора аренды является законным, обоснованным и правомерно удовлетворено судом первой инстанции.

Оснований не согласиться с данным выводом у апелляционной инстанции не имеется.

В соответствии со статьей 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором. Если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок. В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.

Согласно пункту 1 статьи 622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю арендованное имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, необходимый порядок уведомления ответчика о прекращении договора аренды истцом соблюден. Соответствующее уведомление направлено в сентябре 2018 года.

Довод подателя апелляционной жалобы о том, что Министерство, обращаясь с данным иском, злоупотребляет своими правами, поэтому в иске следует отказать на основании статьи 10 ГК РФ, является необоснованным.

Из материалов дела видно, что истец реализовал один из способов защиты своего нарушенного права, предусмотренного статьей 12 ГК РФ.

Факт направления и получения соответствующего уведомления в сентябре 2018 года установлен, подтверждается материалами дела, ответчиком не оспаривается.

Таким образом, обстоятельства, связанные с применением статьи 10 ГК РФ и действиями истца, свидетельствующими о злоупотреблении правом, не установлены, материалами дела не подтверждаются.

Поскольку судом первой инстанции полно исследованы обстоятельства дела, нарушений или неправильного применения норм материального и процессуального права не установлено, апелляционная инстанция не находит правовых оснований для отмены или изменения состоявшегося судебного акта.

Руководствуясь статьями 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

решение Арбитражного суда Тверской области от 04 февраля 2019 года по делу N А66-19491/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Агентство недвижимости "Наш Дом" - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

А.Я. Зайцева

Судьи

Н.В. Чередина А.Н. Шадрина