Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 28 мая 2019 г. N 11АП-6406/19

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 15 августа 2019 г. N Ф06-50564/19 настоящее постановление оставлено без изменения

г. Самара

28 мая 2019 г.

дело N А65-32900/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 23 мая 2019 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 28 мая 2019 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Деминой Е.Г., судей Морозова В.А., Шадриной О.Е.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Калякиной К.А.,

с участием:

от индивидуального предпринимателя Сафаргалиева Нияза Наиловича - Жупикова М.С., доверенность N 14/05-2019 от 14.05.2019,

от муниципального унитарного предприятия города Набережные Челны "Управляющая компания Центральный" - Талипова М.А., доверенность N 2 от 28.11.2018,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в зале N 2 апелляционную жалобу муниципального унитарного предприятия города Набережные Челны "Управляющая компания Центральный" на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 14 марта 2019 года по делу N А65-32900/2018 (судья Прокофьев В.В.)

по иску индивидуального предпринимателя Сафаргалиева Нияза Наиловича (ОГРНИП 306165015600049, ИНН 16506107494) к муниципальному унитарному предприятию города Набережные Челны "Управляющая компания Центральный" (ОГРН 1151650003086, ИНН 1650302868) о взыскании,

по встречному иску муниципального унитарного предприятия города Набережные Челны "Управляющая компания Центральный" к индивидуальному предпринимателю Сафаргалиеву Ниязу Наиловичу о признании дополнительных соглашений к договору недействительными

УСТАНОВИЛ:

индивидуальный предприниматель Сафаргалиев Нияз Наилович (далее - истец, ИП Сафаргалиев Н.Н.) обратился в Арбитражный суд Республики Татарстан с иском к муниципальному унитарному предприятию г. Набережные Челны "Управляющая компания Центральный" (далее - ответчик, МУП "УК Центральный") о взыскании задолженности в размере 1 137 100 руб.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 17.01.2019 г., в соответствии со статьей 132 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации(далее- АПК РФ) суд принял встречное исковое заявление к ИП Сафаргалиеву Н. Н. о признании дополнительных соглашений к договору N 18/62 от 30.12.2016, договору N 23/71 от 30.12.2016, договору N 38/65 от 30.12.2016, договору N 50/11 от 30.12.2016, договору N 58/02 от 30.12.2016 недействительными, ничтожными.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 14.03.2019 первоначальные исковые требования удовлетворены, встречные исковые требования оставлены без удовлетворения. Расходы по уплате государственной пошлины отнесены на ответчика.

Ответчик не согласился с принятым судебным актом и обратился в суд апелляционной инстанции с жалобой, в которой просит отменить решение как незаконное и необоснованное, принять по делу новый судебный акт.

В обоснование апелляционной жалобы заявитель указал, что решение было принято с нарушением и неправильным применением норм процессуального права. Суд поставил истца в преимущественное положение, откладывал и объявлял перерывы в судебном заседании с целью предъявления каких-либо дополнительных доказательств истцом.

Решение было принято с нарушением и неправильным применением норм материального права. Все дополнительные соглашения были заключены в разрез действующего законодательства Российской Федерации: Федерального закона от 03.07.2016 N 321-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и нужд отдельных видов юридических лиц", в котором установлено, что с 01.01.2017 муниципальные унитарные предприятия обязаны были перейти на новую систему закупок - контрактную и руководствоваться Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Выводы изложенные в решении не соответствуют обстоятельствам дела Все представленные истцом доказательства ответчиком оспорены.

В соответствии с предметом договоров на оказание услуг, помимо проведения работ аварийного характера, истец принял на себя обязательства по обслуживанию, эксплуатации и ремонту оборудования инженерных сетей - системы отопления, холодного водоснабжения, горячего водоснабжения и канализации

Определить перечень действий, объем, характер на основании имеющихся актов оказанных услуг не представляется возможным. Иных доказательств исполнения всех обязательств (или частичное исполнение обязательств) по договору в материалах дела не имеется. Также суд неполно исследовал представленные в материалы дела доказательства.

Доводы заявителя подробно изложены в апелляционной жалобе и поддержаны его представителем в судебном заседании.

Представитель истца отклонил жалобу по основаниям, изложенным в отзыве.

Проверив материалы дела, ознакомившись с отзывом истца, выслушав представителей сторон, оценив доводы апелляционной жалобы в совокупности с представленными доказательствами, суд апелляционной инстанции установил.

30.12.2016 между истцом (исполнитель) и ответчиком (заказчик) был заключен договор N 18/62 от на выполнение работ по техническому обслуживанию оборудования инженерных сетей на объектах, многоквартирные дома N 18 по пр. Мира, N 62, по ул. Раиса Беляева, в г. Набережные Челны.

Согласно пунктам 4.1, 4.2. договора, стоимость услуг в месяц составляет 68 300 руб. Цена договора составляет 273 200 руб.

Оплата производится ежемесячно до 20 числа месяца, следующего за расчетным, путем перечисления денежных средств на расчетный счет исполнителя, согласно выставленному счету после подписания акта приема-сдачи выполненных услуг.

Согласно пункту 2.1.9 договора, исполнитель обязуется представлять заказчику акты выполненных работ по планово-предупредительному (профилактическому) ремонту и работ по подготовке инженерного оборудования к сезонным условиям эксплуатации.

Дополнительным соглашением N 2 от 01.04.2017 к договору на оказание услуг N 18/62 от 30.12.2016, стороны внесли изменения в пункт 4.1. договора, изложив его в следующей редакции, стоимость услуг в месяц по настоящему договору составляет 98 300 руб. Цена договора составляет 303 200 руб.

Дополнительным соглашением N 3 от 01.05.2017 к договору на оказание услуг N 18/62 от 30.12.2016 стороны внесли изменения в пункт 4.1 договора, изложив его в следующей редакции, стоимость услуг в месяц по настоящему договору составляет 98 300 руб. Цена договора составляет 499 800 руб.

Дополнительным соглашением N 4 от 01.05.2017 к договору на оказание услуг N 18/62 от 30.12.2016, стороны внесли изменения в пункт 4.1 договора, изложив его в следующей редакции, стоимость услуг в месяц по настоящему договору составляет 98 300 руб.. Цена договора составляет 794 700 руб.

В пункт 6.1. договора внесены следующие изменения, договор вступает в силу 01.01.2017 и действует до 30.09.2017.

Дополнительным соглашением N 5 от 01.10.2017 к договору на оказание услуг N 18/62 от 30.12.2016, стороны внесли изменения в пункт 4.1 договора, изложив его в следующей редакции, стоимость услуг в месяц по настоящему договору составляет 98 300 руб.. Цена договора составляет 1 089 600 руб.

В пункт 6.. договора внесены следующие изменения, договор вступает в силу 01.01.2017 и действует до 30.12.2017.

Согласно подписанным истцом и ответчиком актам задолженность ответчика перед истцом составляет 213 400 руб..

30.12.2016 между истцом (исполнитель) и ответчиком (заказчик) был заключен договор N 23/71 на выполнение работ по техническому обслуживанию оборудования инженерных сетей на объектах, многоквартирные дома N 23 по пр. Мира, N 71Д, по пр. Чулман, N 28 по пр. Сююмбике, в г. Набережные Челны.

Согласно пунктам 4.1, 4.2 договора, стоимость услуг в месяц по договору составляет 64 500 руб.. Цена договора составляет 258 000 руб. Оплата производится ежемесячно до 20 числа месяца, следующего за расчетным, путем перечисления денежных средств на расчетный счет исполнителя, согласно выставленному счету после подписания акта приема-сдачи выполненных услуг.

Согласно пункту 2.1.9. договора, исполнитель обязуется представлять заказчику акты выполненных работ по планово-предупредительному (профилактическому) ремонту и работ по подготовке инженерного оборудования к сезонным условиям эксплуатации.

Дополнительным соглашением N 2 от 01.04.2017 к договору на оказание услуг N 23/71 от 30.12.2016, стороны внесли изменения в пункт 4.1 договора, изложив его в следующей редакции, стоимость услуг в месяц по настоящему договору составляет 134 500 руб. Цена договора составляет 328 000 руб.

Дополнительным соглашением N 3 от 01.05.2017 к договору на оказание услуг N 23/71 от 30.12.2016 стороны внесли изменения в пункт 4.1 договора, изложив его в следующей редакции, стоимость услуг в месяц по настоящему договору составляет 134 500 руб. Цена договора составляет 597 000 руб.

Дополнительным соглашением N 4 от 01.05.2017 к договору на оказание услуг N 23/71 от 30.12.2016, стороны внесли изменения в пункт 4.1. договора, изложив его в следующей редакции, стоимость услуг в месяц по настоящему договору составляет 134 500 руб. Цена договора составляет 1 000 500 руб.

В пункт 6.1 договора внесены следующие изменения, договор действует до 30.09.2017

Дополнительным соглашением N 5 от 01.10.2017. к договору на оказание услуг N 23/71 от 30.12.2016 стороны внесли изменения в пункт 4.1 договора, изложив его в следующей редакции, стоимость услуг в месяц по настоящему договору составляет 134 500 руб. Цена договора составляет 1 404 000 руб.

Согласно подписанным истцом и ответчиком актам задолженность ответчика перед истцом составляет 290 500 руб.

30.12.2016 между истцом (исполнитель) и ответчиком (заказчик) был заключен договор N 38/65 на выполнение работ по техническому обслуживанию оборудования инженерных сетей на объектах, многоквартирные дома N 38А, N 38/П по пр. Дружбы Народов, N 65А, по ул. Раскольникова, N 76/1 по пр. Московский, N 29 по пр. Раиса Беляева, в г. Набережные Челны.

Согласно пунктам 4.1, 4.2 договора, стоимость услуг в месяц составляет 70 500 руб.

Цена договора составляет 282 000 руб. Оплата производится ежемесячно до 20 числа месяца, следующего за расчетным, путем перечисления денежных средств на расчетный счет исполнителя, согласно выставленному счету после подписания акта приема-сдачи выполненных услуг.

Согласно пункту 2.1.9 договора, исполнитель обязуется представлять заказчику акты выполненных работ по планово-предупредительному (профилактическому) ремонту и работ по подготовке инженерного оборудования к сезонным условиям эксплуатации.

Дополнительным соглашением N 2 от 01.04.2017 к договору на оказание услуг N 38/65 от 30.12.2016, стороны внесли изменения в пункт 4.1 договора, изложив его в следующей редакции, стоимость услуг в месяц по настоящему договору составляет 84 500 руб.. Цена договора составляет 296 000 руб.

Дополнительным соглашением N 3 от 01.05.2017 к договору на оказание услуг N 38/65 от 30.12.2016, стороны внесли изменения в пункт 4.1 договора, изложив его в следующей редакции, стоимость услуг в месяц по настоящему договору составляет 84 500 руб. Цена договора составляет 465 000 руб.

В пункт 6.1 договора внесены следующие изменения, договор действует до 30.06.2017

Дополнительным соглашением N 4 от 01.05.2017 к договору на оказание услуг N 38/65 от 30.12.2016, стороны внесли изменения в пункт 4.1 договора, изложив его в следующей редакции, стоимость услуг в месяц по настоящему договору составляет 114 500 руб. Цена договора составляет 838 500 руб. В пункт 6.1 договора внесены следующие изменения, договор действует до 30.09.2017

Дополнительным соглашением N 5 от 01.10.2017 к договору на оказание услуг N 38/65 от 30.12.2016, стороны внесли изменения в пункт 4.1 договора, изложив его в следующей редакции, стоимость услуг в месяц по настоящему договору составляет 114 500 руб. Цена договора составляет 1 182 000 руб. В пункт 6.1. договора внесены следующие изменения, договор действует до 31.12.2017.

Согласно подписанным истцом и ответчиком актам задолженность ответчика перед истцом составляет 249 400 руб.

30.12.2016 между истцом (исполнитель) и ответчиком (заказчик) был заключен договор N 50/11 на выполнение работ по техническому обслуживанию оборудования инженерных сетей на объектах, многоквартирные дома N 50 по ул. Чулман, N 11 по бул. Энткзиастов, N 79А блок А по пр. Московский, в г. Набережные Челны.

Согласно пунктам 4.1, 4.2 договора, стоимость услуг в месяц по договору составляет 65 700 руб. Цена договора составляет 262 800 руб. Оплата производится ежемесячно до 20 числа месяца, следующего за расчетным, путем перечисления денежных средств на расчетный счет исполнителя, согласно выставленному счету после подписания акта приема-сдачи выполненных услуг.

Согласно пункту 2.1.9 договора, исполнитель обязуется представлять заказчику акты выполненных работ по планово-предупредительному (профилактическому) ремонту и работ по подготовке инженерного оборудования к сезонным условиям эксплуатации.

Дополнительным соглашением N 2 от 01.04.2017 к договору на оказание услуг N 50/11 от 30.12.2016 стороны внесли изменения в пункт 4.1 договора, изложив его в следующей редакции, стоимость услуг в месяц по настоящему договору составляет 95 700 руб. Цена договора составляет 292 800 руб.

Дополнительным соглашением N 3 от 01.05.2017 к договору на оказание услуг N 50/11 от 30.12.2016 стороны внесли изменения в пункт 4.1 договора, изложив его в следующей редакции, стоимость услуг в месяц по настоящему договору составляет 95 700 руб. Цена договора составляет 484 200 руб.

В пункт 6.1 договора внесены следующие изменения, договор действует до 30.06.2017

Дополнительным соглашением N 4 от 01.05.2017 к договору на оказание услуг N 50/11 от 30.12.2016 стороны внесли изменения в пункт 4.1. договора, изложив его в следующей редакции, стоимость услуг в месяц по настоящему договору составляет 95 700 руб. Цена договора составляет 771 300 руб.

В пункт 6.1 договора внесены следующие изменения, договор действует до 30.09.2017.

Дополнительным соглашением N 5 от 01.10.2017 к договору на оказание услуг N 50/11 от 30.12.2016 стороны внесли изменения в пункт 4.1 договора, изложив его в следующей редакции, стоимость услуг в месяц по договору составляет 95 700 руб. Цена договора составляет 1 058 400 руб.

В пункт 6.1. договора внесены следующие изменения, договор действует до 31.12.2017

Согласно подписанным истцом и ответчиком актам задолженность ответчика перед истцом составляет 249 400 руб.

30.12.2016 между истцом (исполнитель) и ответчиком (заказчик) был заключен договор N 58/02 на выполнение работ по техническому обслуживанию оборудования инженерных сетей на объекте, многоквартирный дом N 1 по пр. Дружбы Народов, в г. Набережные Челны.

Согласно пунктам 4.1, 4.2. договора, стоимость услуг в месяц по договору составляет 90 000 руб. Цена договора составляет 450 000 руб. Оплата производится ежемесячно до 20 числа месяца, следующего за расчетным, путем перечисления денежных средств на расчетный счет исполнителя, согласно выставленному счету после подписания акта приема-сдачи выполненных услуг.

Согласно пункту 2.1.9 договора, исполнитель обязуется представлять заказчику акты выполненных работ по планово-предупредительному (профилактическому) ремонту и работ по подготовке инженерного оборудования к сезонным условиям эксплуатации.

Дополнительным соглашением N 1 от 01.07.2017 к договору на оказание услуг N 58/02 от 30.12.2016, стороны внесли изменения в пункт 4.1 договора, изложив его в следующей редакции, стоимость услуг в месяц по договору составляет 90 000 руб. Цена договора составляет 720 000 руб.

В пункт 6.1 договора внесены следующие изменения, договор действует до 30.09.2017.

Дополнительным соглашением N 2 от 01.10.2017 г. к договору на оказание услуг N 58/02 от 30.12.2016 г., стороны внесли изменения в пункт 4.1. договора, изложив его в следующей редакции, стоимость услуг в месяц по настоящему договору составляет 90 000 рублей. Цена договора составляет 990 000 рублей. В пункт 6.1. договора внесены следующие изменения, договор действует до 31.12.2017 г.

Согласно подписанным истцом и ответчиком актам, задолженность ответчика перед истцом составляет 180 700 руб.

Претензия истца от 27.08.2018 оставлена ответчиком без ответа и удовлетворения, что послужило основанием для обращения с иском в суд.

Возражая против удовлетворения заявленных требований ответчик указал, что истцом не представлены доказательства выполнения обязательств по указанным в иске договорам.

Отклоняя указанные доводы суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что между истцом и ответчиком были подписаны акты, подтверждающие оказание услуг и выполнение работ по договорам. Истцом были представлены журналы регистрации заявок в подтверждение выполнения обязательств перед ответчиком.

По пунктам 2.1.9 договоров истец пояснил, что работы выполнялись истцом, что подтверждено актами на списание, оформленными ответчиком.

Во встречном иске ответчик сослался на то, что дополнительные соглашения к договору N 18/62 от 30.12.2016, договору N 23/71 от 30.12.2016 договору N 38/65 от 30.12.2016, договору N 50/11 от 30.12.2016, договору N 58/02 от 30.12.2016, являются недействительными, ничтожными, поскольку противоречат Федеральному закону от 03.07.2016N 321-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд отдельных видов юридических лиц".

Ответчик указал, что с 01.01.2017 муниципальные унитарные предприятия обязаны были перейти на новую форму закупок (контрактную) и руководствоваться Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Между тем, согласно пункту 2 статьи 422 ГК РФ, если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

Согласно пункту 1 статьи 452 ГК РФ соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев не вытекает иное.

Суд правильно указал, что договоры были заключены до вступления в силу ФЗ 321-ФЗ, следовательно, дополнительные соглашения к ним, в силу не применения обратной силы законодательства, заключены в порядке, предусмотренном законодательством на момент заключения сторонами договоров.

Представленные истцом доказательства суд первой инстанции признал надлежащими.

В соответствии с предоставленными истцом актами, истец исполнил обязательства по договорам на сумму 1 137 100 руб.

Согласно статье 782 ГК РФ заказчик вправе отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг при условии оплаты исполнителю понесенных им расходов.

При этом, в соответствии со статьей 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

При таких обстоятельствах судом первой инстанции первоначальные исковые требования обоснованно удовлетворены, встречные исковые требования оставлены без удовлетворения.

Расходы по уплате государственной пошлины отнесены на ответчика по правилам статьи 110 АП РФ.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, приводились в суде первой инстанции, были исследованы и обоснованно отклонены. Других доводов, опровергающих выводы суда первой инстанции, заявителем жалобы не приведено.

Обжалуемое решение является законным и обоснованным, выводы суда соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, нормы материального и процессуального права применены правильно, в связи с чем, оснований для отмены обжалуемого решения не имеется.

Расходы по уплате государственной пошлины в соответствии со статьей 110 АПК РФ относятся на заявителя жалобы.

Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 14 марта 2019 года по делу N А65-32900/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу муниципального унитарного предприятия города Набережные Челны "Управляющая компания Центральный" без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий

Е.Г. Демина

Судьи

В.А. Морозов О.Е. Шадрина