Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 6 июня 2019 г. N 15АП-8685/19

город Ростов-на-Дону

06 июня 2019 г.

дело N А32-29593/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 05 июня 2019 года.

Полный текст постановления изготовлен 06 июня 2019 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Шимбаревой Н.В.,

судей Стрекачёва А.Н., Сурмаляна Г.А.,

при ведении протокола судебного заседания Булатовой К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Государственного унитарного предприятия Краснодарского края "Северо-Восточная водная управляющая компания "Курганинский групповой водопровод"

на определение Арбитражного суда Краснодарского края

от 13.03.2019 по делу N А32-29593/2018

по заявлению ООО "Южный город"

к ООО "Сочиводоканал"

о признании несостоятельным (банкротом),

принятое в составе судьи Харченко С.В.,

УСТАНОВИЛ:

в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) ООО "Сочиводоканал" (далее также - должник), ООО "Южный город" (далее - кредитор) обратилось в арбитражный суд с заявлением о вступлении в дело и включении в реестр требований кредиторов в размере 1 792 237,30 рубля задолженности.

Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 05.12.2018 заявление ООО "Южный город" об установлении требований кредитора, предъявленное в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) ООО "Сочиводоканал" принято к производству в рамках дела N А32-29593/2018-27/119-Б. Суд определил дату рассмотрения обоснованности заявления ООО "Южный город" после введения процедуры банкротства в отношении должника.

Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 13.03.2019 назначено судебное заседание по проверке обоснованности заявления ООО "Южный город" о признании ООО "Сочиводоканал" несостоятельным (банкротом) на 03.06.2019 на 16 час. 10 мин.

Определение мотивировано тем, что первоначальные заявления о признании должника банкротом оставлены без рассмотрения.

Государственное унитарное предприятие Краснодарского края "Северо-Восточная водная управляющая компания "Курганинский групповой водопровод" (далее также - ГУП КК СВВУК "Курганинский групповой водопровод") обжаловало определение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном гл. 34 АПК РФ, и просило определение отменить.

Податель жалобы полагает, что суд первой инстанции не учел, что заявление ООО "Южный город" не соответствует требованиям, предъявляемым Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее также - Закон о банкротстве) к заявлению о признании должника банкротом, в частности отсутствует публикация уведомления о намерении обратиться в арбитражный суд с соответствующим заявлением, отсутствует указание на саморегулируемую организацию, из числа членов которой должен быть избран временный управляющий. Суд неверно квалифицировал заявление.

Законность и обоснованность принятого судебного акта проверяется Пятнадцатым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебное заседание поступило заявление ГУП КК СВВУК "Курганинский групповой водопровод" о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие представителя.

Суд апелляционной инстанции, руководствуясь положениями ч. 3 ст. 156 АПК РФ счел возможным рассмотреть апелляционную жалобу без участия не явившихся представителей лиц, участвующих в деле, уведомленных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, в Арбитражный суд Краснодарского края 26.07.2018 от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 7 по Краснодарскому краю (далее - Заявитель) поступило заявление о признании ООО "Сочиводоканал" несостоятельным (банкротом).

Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 30.11.2018 ФНС России в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 7 по Краснодарскому краю во введении наблюдения в отношении ООО "Сочиводоканал" отказано, заявление оставлено без рассмотрения.

04.09.2018 МУП города Сочи "Водоканал" обратилось в Арбитражный суд с заявлением о признании ООО "Сочиводоканал" несостоятельным (банкротом).

Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 21.02.2019 МУП города Сочи "Водоканал" во введении наблюдения в отношении ООО "Сочиводоканал" отказано, заявление оставлено без рассмотрения.

В Арбитражный суд Краснодарского края 03.12.2018 посредством электронной связи ООО "Южный город" (далее - кредитор) направил заявление о включении в реестр требований кредиторов в размере 1 792 237,30 рубля задолженности.

Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 05.12.2018 заявление ООО "Южный город" об установлении требований кредитора, предъявленное в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) ООО "Сочиводоканал" принято к производству в рамках дела N А32-29593/2018-27/119-Б. Определена дата рассмотрения обоснованности заявления ООО "Южный город" после введения процедуры банкротства в отношении должника.

Как указано ранее, определением Арбитражного суда Краснодарского края от 21.02.2019 МУП города Сочи "Водоканал" во введении наблюдения в отношении ООО "Сочиводоканал" отказано, заявление оставлено без рассмотрения.

12.03.2019 в Арбитражный суд Краснодарского края поступило заявление ГУП КК СВВУК "Курганинский групповой водопровод" о признании ООО "Сочиводоканал" несостоятельным (банкротом).

Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 13.03.2019 назначено судебное заседание по проверке обоснованности заявления ООО "Южный город" о признании ООО "Сочиводоканал" несостоятельным (банкротом) на 03.06.2019 на 16 час. 10 мин.

Заявление ГУП КК СВВУК "Курганинский групповой водопровод" определением Арбитражного суда Краснодарского края от 14.03.2019 принято к производству в рамках дела N А32-29593/2018-27/119-Б как заявление о вступление в дело о банкротстве.

ГУП КК СВВУК "Курганинский групповой водопровод" указывает на то, что заявление ООО "Южный город" необоснованно принято судом первой инстанции как заявление о признании должника банкротом, поскольку таковым не является.

Согласно положениям части 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьи 32 Закона о банкротстве дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным названным Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

Требования к заявлению кредитора о признании должника банкротом и перечень документов, которые должны быть приложены к такому заявлению, перечислены в статьях 39 и 40 Закона о банкротстве.

Федеральным законом от 29.12.2014 N 482-ФЗ в новой редакции изложен пункт 2 статьи 7 Закона о банкротстве, согласно абзацу 2 которого право на обращение в арбитражный суд возникает у конкурсного кредитора - кредитной организации с даты возникновения у должника признаков банкротства. По смыслу указанного регулирования кредитные организации вправе инициировать процедуру несостоятельности своего контрагента без представления в суд, рассматривающий дело о банкротстве, вступившего в законную силу судебного акта о взыскании долга в общеисковом порядке.

При этом условием возникновения названного полномочия, начиная с 01.07.2015, является предварительное, не менее чем за пятнадцать календарных дней до обращения в арбитражный суд, опубликование уведомления о намерении в Реестре, что обусловлено, в том числе необходимостью извещения иных кредиторов должника о предстоящем процессе о несостоятельности их контрагента с целью предоставления возможности принять необходимые хозяйственные решения.

Из материалов дела следует, что поступившее в суд 03.12.2018 (зарегистрировано 04.12.2018) заявление ООО "Южный город" не содержит в числе приложений сведения об опубликовании уведомления о намерении в Реестре.

Судом апелляционной инстанции исследована карточка юридического лица ООО "Сочиводоканал" на сайте https://fedresurs.ru, из содержания которой не усматривается опубликование ООО "Южный город" уведомления о намерении.

Кроме того, в соответствии со статьей 39 Закона о банкротстве, заявление о признании должника банкротом должно содержать кандидатуру временного управляющего (фамилия, имя, отчество арбитражного управляющего, наименование и адрес саморегулируемой организации, членом которой он является) или наименование и адрес саморегулируемой организации, из числа членов которой должен быть утвержден временный управляющий.

Вместе с тем, текст заявления ООО "Южный город", а также его просительная часть не содержат указаний на кандидатуру временного управляющего либо на наименование СРО. Более того, в просительной части заявления отсутствует требование о признании должника банкротом, заявление изначально подано кредитором как заявление о вступлении в дело и содержит лишь требование о включении требований в реестр.

Определением от 05.12.2018 Арбитражный суд Краснодарского края, принимая заявление к производству, указал: определить дату рассмотрения обоснованности заявления ООО "Южный город" после введения процедуры банкротства в отношении должника, что также не предполагает последующее рассмотрение заявления как заявление о признании должника банкротом.

Между тем, 12.03.2019 в Арбитражный суд Краснодарского края поступило заявление ГУП КК СВВУК "Курганинский групповой водопровод" о признании ООО "Сочиводоканал" несостоятельным (банкротом). При этом к заявлению ГУП КК СВВУК "Курганинский групповой водопровод" приложены сведения об опубликовании уведомления о намерении обратиться в суд с заявлением о банкротстве.

В соответствии с пунктом 2.1 статьи 7 Закона о банкротстве право на обращение в суд возникает у кредитора при условии предварительного, не менее чем за пятнадцать календарных дней до обращения в суд, опубликования уведомления о намерении обратиться с заявлением о признании должника банкротом путем включения его в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц.

При решении вопроса об очередности обращения в суд с заявлениями о признании должника банкротом во внимание должно приниматься то, у кого право на подачу заявления исходя из осуществленных публикаций возникло раньше.

Указанный подход подтверждается определением Верховного Суда РФ от 12.03.2019 N 301-ЭС18-23938 по делу N А11-10011/2018 и определением Верховного Суда РФ от 16.05.2019 N 305-ЭС19-5410 по делу N А40-279979/2018.

Согласно данным сайта https://fedresurs.ru (ЕФРСДЮЛ) сообщение N 03702824 опубликовано 19.02.2019, по состоянию на дату подачи заявления пятнадцатидневный срок истек, в связи с чем возникло право на подачу заявления.

С учетом изложенного, заявление ГУП КК СВВУК "Курганинский групповой водопровод" подлежало принятию как заявление о признании должника банкротом.

При таких обстоятельствах, определение Арбитражного суда Краснодарского края от 13.03.2019 по делу N А32-29593/2018 подлежит отмене, поскольку заявление ООО "Южный город" не соответствует требованиям заявления о признании должника банкротом, подано как заявление о вступлении в дело и подлежит рассмотрению после введения процедуры, что отражено в определении от 05.12.2018.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Краснодарского края от 13.03.2019 по делу N А32-29593/2018 отменить.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в месячный срок в порядке, определенном статьей 188 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий

Н.В. Шимбарева

Судьи

А.Н. Стрекачёв Г.А. Сурмалян