Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 3 июня 2019 г. N 02АП-5573/18

г. Киров

03 июня 2019 г.

Дело N А82-6289/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 27 мая 2019 года.

Полный текст постановления изготовлен 03 июня 2019 года.

Второй арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Малых Е.Г.,

судей Горева Л.Н., Тетервака А.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Феофилактовой Д.Н.,

без участия в судебном заседании представителей сторон,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ответчика Ефиманова Александра Георгиевича

на решение Арбитражного суда Ярославской области от 02.02.2015 по делу N А82-6289/2014, принятое судом в составе судьи Митрофановой Г.П.,

по иску мэрии города Ярославля (ОГРН 1027600683824; ИНН 7601001234); департамента архитектуры и земельных отношений мэрии города Ярославля (ИНН 7604092913; ОГРН 1067604080345)

к индивидуальному предпринимателю Ефиманову Александру Георгиевичу (ОГРНИП 304760635600136; ИНН 760603066552)

третье лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области

о признании права собственности отсутствующим, обязании освободить земельный участок,

установил:

Мэрия города Ярославля (далее - истец, Мэрия) и Управление земельных ресурсов мэрии г. Ярославля (далее - УЗР) обратились в Арбитражный суд Ярославской области с иском к индивидуальному предпринимателю Ефиманову Александру Георгиевичу (далее - ответчик, Ефиманов А.Г.) о признании права собственности ответчика на автостоянку 2082 кв.м., лит. Б, расположенную по адресу: г. Ярославль, пер. Гагаринский, у д. 8 отсутствующим; о признании права собственности ответчика на кафе площадью 93 кв.м. лит. А, расположенное по адресу: г. Ярославль, пер. Гагаринский, у д. 8, отсутствующим; об обязании ответчика освободить земельный участок, расположенный по адресу: г. Ярославль, пер. Гагаринский, у д. 8 площадью 2082 кв.м., путем сноса временного сооружения - автостоянки; об обязании ответчика освободить земельный участок, расположенный по адресу: г. Ярославль, пер. Гагаринский, у д. 8 площадью 93 кв.м. путем сноса временного сооружения - кафе.

Третьим лицом, не заявляющим самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области (далее - Управление Росреестра).

Решением Арбитражного суда Ярославской области от 02.02.2015 исковые требования удовлетворены.

Руководствуясь статьей 130 ГК РФ суд первой инстанции пришел к выводу о том, что спорное имущество не относится к недвижимости, и, сославшись на пункт 52 совместного постановления N 10/22 Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного суда Российской Федерации "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - Постановление N 10/22), признал отсутствующими права Предпринимателя на автостоянку и кафе, также суд усмотрел правовые основания для удовлетворения требований Мэрии и Управления об освобождении земельных участков, расположенных под данными объектами.

Постановлением Второго арбитражного апелляционного суда решение первой инстанции отменено, принят новый судебный акт об отказе в удовлетворении иска. Суд апелляционной инстанции указал, что заочным решением мирового судьи судебного участка N 5 Заволжского района города Ярославля от 10.04.2007 N 2-161/07 признано право собственности предпринимателя на спорные объекты как на недвижимое имущество в порядке статьи 222 ГК РФ (статья 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), что исключает возможность предъявления иска по поводу имущества, заявленного в рамках рассмотрения настоящего дела.

Постановлением арбитражного суда кассационной инстанции от 12.10.2015 постановление апелляционной инстанции отменено. Суд оставил в силе решение суда первой инстанции в части признания отсутствующим права собственности Ефиманова А.Г. на автостоянку и кафе, в части требований об обязании Ефиманова А.Г. освободить земельный участок по адресу г. Ярославль, пер. Гагаринский, у д. 8 площадью 2082 кв.м. путем сноса временных сооружений - автостоянки и кафе, дело направил на новое рассмотрение в апелляционный суд.

В связи с отменой судебного акта суда апелляционной инстанции в части и направлением дела на новое рассмотрение 09.07.2018 апелляционная жалоба Ефиманова А.Г. поступила в суд апелляционной инстанции для повторного рассмотрения.

Определением от 10.07.2018 апелляционный суд назначил дело к судебному разбирательству на 13.08.2018.

Согласно ответам на запросы от МИФНС N 7 по Ярославской области и УМВД России по вопросам миграции Ярославской области гражданин Ефиманов Александр Георгиевич прекратил статус индивидуального предпринимателя и снят с регистрационного учета 31.08.2016 в связи со смертью.

14.08.2018 от Ярославской областной нотариальной палаты нотариуса Ярославского нотариального округа Михайловой Э.В. поступил ответ на запрос, указано, что правопреемником Ефиманова А.Г. является Ефиманова Светлана Борисовна, 23.07.1971 года рождения.

Определением Второго арбитражного апелляционного суда от 11.09.2018 произведена замена ответчика индивидуального предпринимателя Ефиманова Александра Георгиевича на правопреемника Ефиманову Светлану Борисовну, рассмотрение дела отложено на 08.10.2018, сторонам предложено представить отзывы.

Определением Второго арбитражного апелляционного суда от 11.09.2018 рассмотрение дела откладывалось на 19.11.2018.

Из отзывов истцов следует, что спорные объекты перешли в собственность Ефимановой С.Б., которая впоследствии передала их в собственность Смирновой Н.А. Решением Заволжского районного суда города Ярославля по делу N 2-1364/2018 от 23.08.2018 удовлетворены требования Департамента о признании отсутствующими зарегистрированных прав собственности Смирновой Н.А. на спорные кафе и автостоянку.

Департамент архитектуры и земельных отношений Мэрии города Ярославля также заявил ходатайство о замене Ефимановой С.Б. на правопреемника Смирнову Надежду Александровну в связи с продажей спорных объектов последней.

Определением от 19.11.2018 апелляционный суд произвел замену управления земельных ресурсов мэрии города Ярославля (ОГРН 1067604080345; ИНН 7604092913) на его правопреемника департамент архитектуры и земельных отношений мэрии города Ярославля (ИНН 7604092913; ОГРН 1067604080345), приостановил производство по делу на основании пункта 1 части 1 статьи 143 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации до вступления в законную силу судебного акта по делу N 2-1364/2018 от 23.08.2018.

Определением апелляционного суда от 24.01.2019 производство по делу было возобновлено, назначил судебное разбирательство на 11.02.2019.

Определением от 11.02.2019 разбирательство было отложено для уточнения адреса Смирновой Н.А.

18.03.2019 суд второй инстанции определением произвел замену ответчика Ефимановой Светланы Борисовны на Смирнову Надежду Александровну, 30.03.1939 года рождения, отложил судебное разбирательство на 18.04.2019.

Определением апелляционного суда от 19.04.2019 рассмотрение дела было отложено на 20.05.2019, истцу предложено представить дополнительные пояснения.

Определением от 20.05.2019 на основании статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании по рассмотрению апелляционной жалобы объявлялся перерыв до 27.05.2019.

Стороны явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей сторон.

Законность решения Арбитражного суда Ярославской области проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, заочным решением мирового судьи судебного участка N 5 Заволжского района города Ярославля от 10.04.2007 по делу N 2-161/07 удовлетворены исковые требования Ефиманова А.Г. к территориальной администрации Заволжского района мэрии города Ярославля о признании за ним права собственности на строения под литерами А, Б, расположенные по адресу: г. Ярославль, пер. Гагаринский, у д. 8.

На основании указанного решения за Ефимановым А.Г. зарегистрировано право собственности на здание кафе, назначение: нежилое, 2-этажный, общая площадь 93 квадратных метра, лит. А (свидетельство о государственной регистрации права от 20.08.2013 серия 76-АБ N 765975) и автостоянку, назначение: автостоянка, общая площадь 2082 квадратных метров, лит. Б (свидетельство о государственной регистрации права от 20.08.2013 серия 76-АБ N 765976).

Полагая, что на земельном участке у дома 8 в переулке Гагаринский города Ярославля расположены объекты, не относящиеся к объектам недвижимости (кафе представляет собой временное сооружение, а автостоянка - асфальтовое покрытие с металлическим забором), наличие государственной регистрации права собственности на спорные объекты нарушает права Мэрии и Управления, указанные лица обратились в арбитражный суд с иском о признании права собственности на кафе и автостоянку отсутствующим, об обязании ответчика освободить земельный участок путем сноса автостоянки и кафе.

31.08.2016 Ефиманов А.Г. умер, наследником после его смерти является Ефиманова С.Б., которой на спорные объекты имущества были выданы свидетельства о праве на наследство по закону и свидетельства о праве собственности на долю в общем совместном имуществе супругов.

Ефиманова С.Б. получила свидетельства на спорные объекты имущества.

02.11.2017 между департаментом архитектуры и земельных отношений мэрии города Ярославля мэрии города Ярославля (арендодатель) и Ефимановой С.Б. (арендатор) заключен договор аренды находящегося в государственной собственности земельного участка N 25869-и (т.3, л.д. 79-87), согласно которому арендатору предоставлен земельный участок общей площадью 2471 кв.м. из земель населенных пунктов с кадастровым номером 76:23:000000:420, расположенный по адресу: г.Ярославль, пер. Гагаринский, у дома N 8 в Заволжском районе.

Стороны в пункте 6.2 установили срок договора аренды с 10.10.2017 по 09.10.2066, согласовали размер арендной платы в Приложении N 2 к договору.

Земельный участок, на котором расположены спорная автостоянка и кафе, передан Ефимановой С.Б. по акту от 02.11.2017.

27.12.2017 между Ефимановой С.Б. и Смирновой Н.А. заключен договор купли-продажи кафе и автостоянки, после чего права по договору аренду земельного участка перешли Смирновой Н.А.

25.01.2018 права на кафе и автостоянку зарегистрированы за Смирновой Н.А., что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости (т.3, л.д. 62, 66-67).

Решением Заволжского районного суда от 23.08.2018 по делу N 2-1364/2018 по иску Департамента к Смирновой Н.А. признано отсутствующим право собственности Смирновой Н.А. на кафе площадью 93 кв.м., литер А, расположенное по адресу: г. Ярославль, пер.Гагаринский, д.8, и автостоянку площадью 2082 кв.м., литер Б, расположенную по адресу: г.Ярославль, пер. Гагаринский, у д.8 (т.3, л.д. 68-73). Данный судебный акт был обжалован Смирновой Н.А., вступил в законную силу 29.11.2018.

В рамках дела N 2а-2476/2018 Смирнова Н.А. обращалась в суд с административным исковым заявлением, просила отменить приказ департамента архитектуры и земельных отношений мэрии города Ярославля "Об отказе в предоставлении в собственность земельного участка", возложить на департамент обязанность предоставить Смирновой Н.А. за плату без проведения торгов земельный участок с кадастровым номером 76:23:000000:420, расположенный по адресу: г.Ярославль, пер. Гагаринский, у дома N 8 в Заволжском районе. Решением Кировского районного суда города Ярославля в удовлетворении административного искового заявления отказано.

В настоящем деле за ответчиком признано отсутствующим право собственности на автостоянку и кафе, на новом рассмотрении находятся требования об обязании освободить земельный участок по адресу г. Ярославль, пер. Гагаринский, у д. 8 площадью 2082 кв.м. путем сноса временных сооружений - автостоянки и кафе.

Ответчик отзыв на предъявленные требования не представил.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

В качестве способа защиты нарушенного права статьей 12 ГК РФ предусмотрено восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со статьей 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права.

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (статья 60 Земельного кодекса Российской Федерации).

В пункте 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - Постановление N 10/22) разъяснено, что в силу статей 304 и 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Условием удовлетворения требования об устранении препятствий в пользовании имуществом является совокупность доказанных юридических фактов: наличия права собственности (иного вещного права) у истца; наличие препятствий в осуществлении прав собственности или владения; обстоятельства, подтверждающие то, что именно ответчиком чинятся препятствия в использовании собственником имущества, не соединенные с лишением владения. Ответчик при этом должен доказать правомерность своего поведения.

Спорные объекты кафе и автостоянка находятся в границах земельного участка с кадастровым номером 76:23:000000:420, расположенном по адресу: г.Ярославль, пер. Гагаринский, у дома N 8 в Заволжском районе.

Из пояснений Департамента, представленных в апелляционный суд, следует, что договор аренды земельного участка с Ефимановым А.Г. был расторгнут 20.06.2013, после чего истцы обратились в арбитражный суд с иском об освобождении участка.

Настоящим делом за Ефимановым А.Г. было признано отсутствующим право собственности на автостоянку и кафе. Вступившим в законную силу решением суда признано, что спорные объекты не являются объектами недвижимости, в связи с чем Ефиманова С.Б. не обладала правом на заключение договора аренды на спорный земельный участок в ноябре 2017 года, поскольку данный участок мог быть предоставлен только на торгах.

Вступившим в законную силу решением Заволжского районного суда от 23.08.2018 по делу N 2-1364/2018 право собственности на кафе площадью 93 кв.м. лит. А. и на автостоянку 2082 кв.м., лит. Б. за Смирновой Н.А. (приходящейся матерью Ефимановой С.Б.) также признано отсутствующим.

Учитывая, что спорные объекты не являются недвижимостью, право собственности на них признано отсутствующим, расположены на земельном участке, принадлежащем истцу, который считает, что размещение объектов нарушает его права, требования о сносе кафе и автостоянки подлежат удовлетворению.

Апелляционный суд принимает во внимание указанные выше обстоятельства, включая признание в судебном порядке отсутствующими права на спорные объекты, и приходит к выводу, что заключенный с предпринимателем Ефимановым А.Г. договор аренды земельного участка был расторгнут 20.06.2013; на момент заключения договора аренды от 02.11.2017 с Ефимановой С.Б. последняя не могла быть признана собственником объекта недвижимости в границах спорного земельного участка, в связи с чем договор с ней не мог быть заключен в исключительном порядке, установленном пп.9 п.2 статьи 39 Земельного кодекса Российской Федерации.

Доказательств заключения договора аренды с Ефимановой С.Б. или Смирновой Н.А. на торгах, как это императивно предписано в пункте 1 статьи 39.6 ЗК РФ, не представлено.

В пункте 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 17.11.2011 N 73 (ред. от 25.12.2013) "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" разъяснено, что договор аренды названного имущества, заключенный на новый срок без проведения торгов, является ничтожным (статья 168 ГК РФ).

При указанных выше условиях апелляционный суд приходит к выводу, что у ответчика отсутствуют основания для размещения спорных объектов в границах указанного выше земельного участка.

Как разъяснено в пункте 13 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.01.2013 N 153 "Обзор судебной практики по некоторым вопросам защиты прав собственника от нарушений, не связанных с лишением владения" удовлетворяя негаторный иск, суд может возложить на нарушителя обязанность совершить определенные действия.

В данном случае суд считает необходимым возложить на ответчика обязанность снести спорные объекты - кафе и автостоянку, расположенных на земельном участке с кадастровым номером 76:23:000000:420, расположенном по адресу: г.Ярославль, пер. Гагаринский, у дома N 8 в Заволжском районе.

С учетом произведённой замены стороны по делу суд считает уточнить резолютивную часть судебного акта.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Руководствуясь статьями 258, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ярославской области от 02.02.2015 по делу N А82-6289/2014 оставить без изменения, изложить резолютивную часть в части обязания сноса объектов в следующей редакции:

"Обязать Смирнову Надежду Александровну освободить земельный участок, расположенный по адресу: г. Ярославль, пер. Гагаринский, у д. 8, площадью 2082 кв.м, путем сноса временного сооружения - автостоянки.

Обязать Смирнову Надежду Александровну освободить земельный участок, расположенный по адресу: г. Ярославль, пер. Гагаринский, у д. 8, площадью 93 кв.м, путем сноса временного сооружения - кафе".

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Ярославской области.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при условии, что оно обжаловалось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа.

Председательствующий

Е.Г. Малых

Судьи

Л.Н. Горев А.В. Тетервак