Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 7 июня 2019 г. N 15АП-1318/19

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 18 сентября 2019 г. N Ф08-8077/19 настоящее постановление отменено

город Ростов-на-Дону

07 июня 2019 г.

дело N А32-34343/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 04 июня 2019 года.

Полный текст постановления изготовлен 07 июня 2019 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Чотчаева Б.Т.,

судей Ванина В.В., Маштаковой Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Жабской А.Л.,

при участии:

от истца: представитель Потапенко Н.С (доверенность от 20.09.2018),

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу арбитражного управляющего Потапенко Татьяны Леонидовны

на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 15.11.2018 по делу N А32-34343/2018 по иску арбитражного управляющего Потапенко Татьяны Леонидовны

к саморегулируемой организации ассоциация Арбитражных управляющих "Синергия" о признании незаконным решения дисциплинарного комитета саморегулируемой организации ассоциация Арбитражных управляющих "Синергия",

принятое в составе судьи Лесных А.В.,

УСТАНОВИЛ:

Потапенко Татьяна Леонидовна (далее - истец, арбитражный управляющий) обратилась в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к саморегулируемой организации ассоциация арбитражных управляющих "Синергия" (далее - ответчик, ассоциация) о признании незаконным решения Совета ассоциации от 22.08.2018 об утверждении рекомендации дисциплинарного комитета ассоциации от 14.08.2018 и исключении арбитражного управляющего из числа членов ассоциации.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 15.11.2018 в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с указанным судебным актом, истец обжаловал его в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В апелляционной жалобе истец просит решение арбитражного суда первой инстанции от 15.11.2018 отменить, принять новый судебный акт.

Апелляционная жалоба мотивирована тем, что первоначальная редакция решения Совета Ассоциации от 28.02.2018, содержащаяся в протоколе заседания Совета Ассоциации от 28.02.2018, не соответствует тексту данного решения, содержащемуся в выписке из протокола и в опубликованном 28.06.2018 сообщении на официальном сайте СРО. Апеллянт указывает, что тексты решения Совета Ассоциации от 28.02.2018, содержащиеся в выписке из протокола и в скрин-шоте официального сайта, не тождественны между собой. Апеллянт полагает, что вывод суда о наличии технической ошибки является необоснованным. Суд первой инстанции, по мнению апеллянта, неправомерно отказал в удовлетворении ходатайства о фальсификации доказательств.

От истца поступили дополнительные пояснения с учетом выводов, изложенных в постановлении Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.05.2019 по делу N А32-31473/2018.

Представители ответчика в судебное заседание по рассмотрению апелляционной жалобы не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, в связи с чем апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие его представителя, в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель истца поддержал доводы апелляционной жалобы и дополнений в полном объеме.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного акта в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения принятого судом первой инстанции решения и удовлетворения апелляционной жалобы.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 14.08.2018 на заседании Дисциплинарного комитета были приняты следующие решения:

- усмотреть в действиях арбитражного управляющего Потапенко Т.Л. грубые нарушения пункта 2.1 статьи 24.1 Федерального закона от 26.10.2002 "О несостоятельности (банкротстве)" N 127-ФЗ (далее - Закон N 127-ФЗ), пункта 4.3 Стандартов и правил профессиональной деятельности арбитражных управляющих - членов Некоммерческого партнерства саморегулируемой организации арбитражных управляющих "Синергия", не устраненные в установленный Ассоциацией срок";

- привлечь Потапенко Татьяну Леонидовну за грубые нарушения пункта 2.1 статьи 24.1 Закона N 127-ФЗ, пункта 4.3 Стандартов и правил профессиональной деятельности арбитражных управляющих - членов Некоммерческого партнерства саморегулируемой организации арбитражных управляющих "Синергия", не устраненные в установленный Ассоциацией срок, к дисциплинарной ответственности в соответствии с абзацем 3 пункта 11 статьи 20, пункта 11 статьи 24.1 Закона N 127-ФЗ, пункта 7.7.1 положения о Порядке и основаниях применения мер дисциплинарного воздействия к членам Саморегулируемой организации ассоциации арбитражных управляющих "Синергия" в виде вынесения рекомендации об исключении Потапенко Т.Л. из числа членов Саморегулируемой организации ассоциации арбитражных управляющих "Синергия", подлежащей рассмотрению и утверждению Советом Ассоциации.

Данное обстоятельство подтверждается представленной в материалы дела выпиской из протокола от 14.08.2018 заседания Дисциплинарного комитета Ассоциации.

Потапенко Т.Л. была уведомлена как о дате проведения заседания, так и о результатах рассмотрения, что подтверждается представленными в материалы дела письмами, электронными сообщениями.

Из текста указанного протокола Дисциплинарного комитета Ассоциации следует, что основание для принятия данного решения послужило неоднократное выполнение Потапенко Т.Л. многочисленных требований исполнительного органа Ассоциации о предоставлении Договора обязательного страхования ответственности арбитражного управляющего со страховой суммой 20 000 000 рублей, с целью исполнения решения Совета Ассоциации от 28.02.2018 и устранения допущенных нарушений, с указанием сроков исполнения направленных требований.

22.08.2018 на заседании Совета Ассоциации СРО ААУ "Синергия" в соответствии с абзацем 10 пункта 6 статьи 21.1 Закона N 127-ФЗ утверждено решение Дисциплинарного комитета от 14.08.2018 об исключении из числа членов Ассоциации Потапенко Т.Л.

Заседание проходило в форме очного голосования, по результатам которого было принято и утверждено решение Дисциплинарного комитета от 14.08.2018 об исключении из числа членов Ассоциации Потапенко Т.Л.

Истец, так же был уведомлен, как о дате проведения заседаний, так и о результатах рассмотрения, что подтверждается представленными в материалы дела письмами, электронными сообщениями.

По мнению истца, в решении не указано, по каким причинам Совет Ассоциации согласился с предложением дисциплинарной комиссии о применении в отношении Потапенко Т.Л. крайней дисциплинарной меры в виде исключения из числа членов Ассоциации, с какими из нарушений согласился и по каким мотивам, по каким основаниям отклонил доводы Потапенко Т.Л., по каким причинам счел возможным применить исключительную меру дисциплинарного воздействия, а не применить какую-либо иную меру из перечня меру установленных действующим законодательством и внутренними документами Ассоциации и таким образом лишил права заниматься профессиональной деятельностью.

Истец, полагая, что данное решение является незаконным в связи с тем, что решение Совета Ассоциации, оформленное протоколом от 22.08.2018, не содержит конкретных оснований и мотивов его принятия, обратился в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

В силу пункта 1 статьи 20 Закона N 127-ФЗ арбитражным управляющим признается гражданин Российской Федерации, являющийся членом одной из саморегулируемых организаций арбитражных управляющих.

Саморегулируемая организация арбитражных управляющих устанавливает следующие обязательные условия членства в этой организации: наличие высшего образования; наличие стажа работы на руководящих должностях не менее чем год и стажировки в качестве помощника арбитражного управляющего в деле о банкротстве не менее чем шесть месяцев или стажировки в качестве помощника арбитражного управляющего в деле о банкротстве не менее чем два года, если более продолжительные сроки не предусмотрены стандартами и правилами профессиональной деятельности арбитражных управляющих, утвержденными саморегулируемой организацией (далее - стандарты и правила профессиональной деятельности); сдача теоретического экзамена по программе подготовки арбитражных управляющих; отсутствие наказания в виде дисквалификации за совершение административного правонарушения либо в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью за совершение преступления; отсутствие судимости за совершение умышленного преступления; отсутствие в течение трех лет до дня представления в саморегулируемую организацию заявления о вступлении в члены этой саморегулируемой организации факта исключения из числа членов этой или иной саморегулируемой организации арбитражных управляющих в связи с нарушением названного Федерального закона, других федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, федеральных стандартов, стандартов и правил профессиональной деятельности, не устраненным в установленный саморегулируемой организацией срок или носящим неустранимый характер (пункт 2 статьи 20 Закона N 127-ФЗ).

В соответствии с пунктом 3 статьи 20 Закона N 127-ФЗ условиями членства в саморегулируемой организации арбитражных управляющих являются также наличие у члена саморегулируемой организации договора обязательного страхования ответственности, отвечающего установленным статьей 24.1 Закона N 127-ФЗ требованиям, внесение членом саморегулируемой организации установленных ею взносов, в том числе взносов в компенсационный фонд саморегулируемой организации.

Саморегулируемая организация арбитражных управляющих в качестве условий членства в ней наряду с требованиями, предусмотренными пунктами 2 и 3 настоящей статьи, вправе устанавливать иные требования к компетентности, добросовестности и независимости арбитражного управляющего (пункт 4 статьи 20 Закона N 127-ФЗ).

В соответствии с пунктом 5 статьи 20 Закона N 127-ФЗ в период членства в саморегулируемой организации арбитражных управляющих арбитражный управляющий обязан соответствовать установленным саморегулируемой организацией в соответствии с пунктами 2 - 4 настоящей статьи условиям членства в ней. Порядок подтверждения соответствия арбитражного управляющего условиям членства в саморегулируемой организации устанавливается саморегулируемой организацией.

Член саморегулируемой организации, не соответствующий условиям членства в саморегулируемой организации, исключается из ее членов в течение одного месяца с даты выявления такого несоответствия.

В силу положений пункта 10 статьи 21.1 Закона N 127-ФЗ порядок рассмотрения жалоб на действия членов саморегулируемой организации арбитражных управляющих, дел о нарушении членами саморегулируемой организации требований федеральных законов, иных нормативных правовых актов РФ, федеральных стандартов, стандартов и правил профессиональной деятельности и меры дисциплинарного воздействия определяются в соответствии с настоящим Федеральным законом, федеральными стандартами и внутренними документами саморегулируемой организации. Орган по рассмотрению дел о применении в отношении членов саморегулируемой организации арбитражных управляющих мер дисциплинарного воздействия обязан пригласить на свое заседание члена саморегулируемой организации, в отношении которого возбуждено дело о применении мер дисциплинарного воздействия, а также лиц, направивших жалобу на действия этого члена саморегулируемой организации (пункт 12 статьи 21.1 Закона N 127-ФЗ). Орган по рассмотрению дел о применении в отношении членов саморегулируемой организации арбитражных управляющих мер дисциплинарного воздействия вправе принять решение о применении следующих мер дисциплинарного воздействия: вынесение предписания, обязывающего члена саморегулируемой организации устранить выявленные нарушения и устанавливающего сроки их устранения; вынесение члену саморегулируемой организации предупреждения с оповещением об этом публично; наложение на члена саморегулируемой организации штрафа в размере, установленном внутренними документами саморегулируемой организации; рекомендация об исключении лица из членов саморегулируемой организации, подлежащая рассмотрению и утверждению коллегиальным органом управления; иные установленные внутренними документами саморегулируемой организации меры (пункт 13 статьи 21.1 Закона N 127-ФЗ).

Согласно пункту 5.2 Положения о Совете Ассоциации заседания Совета созываются не реже 1 раза в месяц. Заседания Совета могут проводиться без совместного присутствия членов Совета путем заочного голосования (пункт 5.17).

День, время и место проведения заседания Дисциплинарного комитета устанавливаются председателем Дисциплинарного комитета. На заседание Дисциплинарного комитета приглашаются член СРО, в отношении которого рассматриваются дисциплинарное производство и заявитель жалобы (обращения) (пункт 7.5 Положения о дисциплинарном комитете).

С учетом названных выше законодательных положений, а также внутренних документов Ассоциации, регламентирующих как работу Дисциплинарного комитета, так и Совета Ассоциации, принимая во внимание фактические обстоятельства, установленные судом при рассмотрении настоящего дела, суд пришел к верному выводу об отсутствии в действиях ответчика каких-либо нарушений, которые могли бы свидетельствовать о признании недействительными как спорного решения Дисциплинарного комитета, так и Совета Ассоциации, при рассмотрении вопроса о применении к истцу мер дисциплинарного воздействия.

Суд первой инстанции установил, что основанием для возбуждения дисциплинарного производства послужило представление от 03.08.2018 N 74ДВО о грубом нарушении пункта 2.1 статьи 24.1 Закона N 127-ФЗ, пункта 4.3 Стандартов и правил профессиональной деятельности арбитражных управляющих - членов Некоммерческого партнерства саморегулируемой организации арбитражных управляющих "Синергия" и несоответствии члена Ассоциации Потапенко Т.Л. условиям членства в саморегулируемой организации арбитражных управляющих "Синергия", выразившееся в умышленном неисполнении Решения Совета Ассоциации от 28.02.2018 об установлении минимального размера страховой суммы для договоров обязательного страхования ответственности арбитражных управляющих - членов Саморегулируемой организации ассоциации арбитражных управляющих "Синергия" при наличии утверждений в процедуре банкротства юридических лиц 20 000 000 рублей с 01.03.2018.

Данные нарушения, в силу пункта 3 статьи 20 Закона N 127-ФЗ, свидетельствуют о несоответствии истца требованиям, предъявляемым к членам Ассоциации.

При этом, ответчик, действуя добросовестно, неоднократно предлагал истцу устранить допущенные с его стороны нарушения, вместе с тем, истец предоставленным ему правом не воспользовался, что и послужило правовым основанием для принятия Дисциплинарным комитетом и Советом Ассоциации спорных решений.

Доводы истца о том, что решение Совета Ассоциации от 28.02.2018 подвергалось изменению, в связи с чем, не было исполнено, не принимаются судом апелляционной инстанции, поскольку при рассмотрении апелляционной жалобы по делу N А32-31473/2018 суд апелляционной инстанции, в том числе путем назначения экспертизы, пришел к выводу о том, что опубликованное сообщение с текстом решения Совета Ассоциации от 28.02.2018 не было изменено, а лишь приведено в соответствие с оригинальным текстом.

Каких-либо объективных доказательств того, что в первоначальный текст решения были внесены изменения, а не была допущена техническая ошибка при публикации на сайте суда, истец не представил.

Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица (часть 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Доводы истца о том, что в настоящем споре подлежали применению положения абзаца 3 пункта 11 статьи 20 Закона N 127-ФЗ, а не положения абзаца 2 пункта 5 статьи 20 Закона N 127-ФЗ, подлежат отклонению судом апелляционной инстанции, поскольку указанные выше статьи регулируют порядок прекращения деятельности арбитражного управляющего в саморегулируемой организации арбитражных управляющих.

Как указывалось выше, основанием для возбуждения дисциплинарного производства послужило представление от 03.08.2018 N 74ДВО о грубом нарушении пункта 2.1 статьи 24.1 Закона N 127-ФЗ, пункта 4.3 Стандартов и правил профессиональной деятельности арбитражных управляющих - членов Некоммерческого партнерства саморегулируемой организации арбитражных управляющих "Синергия" и несоответствии Потапенко Т.Л. условиям членства в саморегулируемой организации в части неисполнении Решения Совета Ассоциации от 28.02.2018 об установлении минимального размера страховой суммы для договоров обязательного страхования ответственности арбитражных управляющих.

Следовательно, истцом нарушены правила профессиональной деятельности, установленные саморегулируемой организацией.

Суд апелляционной инстанции отмечает, что в случае выявления обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии членов саморегулируемой организации, условиям членства в саморегулируемой организации, арбитражный управляющий исключается из членов саморегулируемой организации.

Довод истца о неправомерном отклонении ходатайства о фальсификации доказательств также отклоняется ввиду следующего. В силу пункта 3 части 1 статьи 161 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если лицо, участвующее в деле, обратится в арбитражный суд с заявлением в письменной форме о фальсификации доказательства, представленного другим лицом, участвующим в деле, суд проверяет обоснованность заявления о фальсификации доказательства, если лицо, представившее это доказательство, заявило возражения относительно его исключения из числа доказательств по делу. Отклоняя ходатайство истца о фальсификации документов, суд первой инстанции правомерно исходил из того, что в скрин-шоте интернет страницы с официального сайта СРО допущена ошибка, впоследствии устраненная ответчиком, а решение, принятое на заседании Совета Ассоциации, полностью тождественно представленной суду выписке из указанного решения.

Доводы истца о наличии полиса страхования ответственности арбитражного управляющего и отсутствии оснований для заключения договора ответственности арбитражного управляющего на сумму, размер которой превышает минимальную сумму по договору обязательного страхования ответственности арбитражного управляющего, подлежат отклонению судом апелляционной инстанции.

Положениями пункта 3 статьи 20 Закона N 127-ФЗ предусмотрена обязанность арбитражного управляющего заключить договор обязательного страхования ответственности, отвечающий установленным статьей 24.1 Закона N 127-ФЗ требованиям.

Как следует из статьи 24.1 Закона N 127-ФЗ, договор обязательного страхования ответственности арбитражного управляющего за причинение убытков лицам, участвующим в деле о банкротстве, и иным лицам в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением возложенных на арбитражного управляющего обязанностей в деле о банкротстве должен быть заключен со страховой организацией, аккредитованной саморегулируемой организацией арбитражных управляющих, на срок не менее чем год с условием его возобновления на тот же срок.

Минимальный размер страховой суммы по договору обязательного страхования ответственности арбитражного управляющего составляет десять миллионов рублей в год.

По решению коллегиального органа управления арбитражный управляющий обязан заключить договор обязательного страхования ответственности, размер страховой суммы по которому превышает предусмотренный пунктом 2 настоящей статьи минимальный размер страховой суммы в год и устанавливается в соответствии с таким решением.

По решению коллегиального органа управления арбитражный управляющий в связи с утверждением его арбитражным судом в процедурах, применяемых в деле о банкротстве (за исключением дела о банкротстве отсутствующего должника, а также должника, балансовая стоимость активов которого не превышает сто миллионов рублей), обязан заключить наряду с дополнительным договором обязательного страхования своей ответственности, предусмотренным пунктом 2 настоящей статьи, дополнительный договор страхования ответственности арбитражного управляющего, размер страховой суммы по которому устанавливается в соответствии с решением коллегиального органа управления.

Арбитражный управляющий также обязан заключить наряду с дополнительным договором обязательного страхования своей ответственности, предусмотренным пунктом 2 настоящей статьи, дополнительный договор страхования ответственности арбитражного управляющего в случае, предусмотренном пунктом 5 статьи 45 настоящего закона.

Объектами обязательного страхования ответственности арбитражного управляющего являются имущественные интересы арбитражного управляющего, не противоречащие законодательству Российской Федерации, связанные с его обязанностью возместить убытки лицам, участвующим в деле о банкротстве, или иным лицам в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением арбитражным управляющим возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве.

При этом основными целями страхования ответственности арбитражного управляющего являются защита имущественных прав лиц, участвующих в деле о банкротстве, предоставление названным лицам гарантии защиты их прав и охраняемых законом интересов, а также недопустимость ухудшения финансового положения должника в результате незаконных действий.

В соответствии с пунктом 1 статьи 24.1 Закона N 127-ФЗ договор обязательного страхования ответственности арбитражного управляющего за причинение убытков лицам, участвующим в деле о банкротстве, и иным лицам в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением возложенных на арбитражного управляющего обязанностей в деле о банкротстве должен быть заключен со страховой организацией, аккредитованной саморегулируемой организацией арбитражных управляющих, на срок не менее чем год с условием его возобновления на тот же срок.

Абзацем 2 пункта 2 статьи 24.1 Закона N 127-ФЗ предусмотрено, что в течение десяти дней с даты утверждения арбитражным судом в процедурах, применяемых в деле о банкротстве (за исключением дела о банкротстве отсутствующего должника, а также должника, балансовая стоимость активов которого не превышает сто миллионов рублей), внешнего управляющего и конкурсного управляющего они дополнительно должны заключить договор обязательного страхования своей ответственности по возмещению убытков, причиненных лицам, участвующим в деле о банкротстве, и иным лицам в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением возложенных на арбитражного управляющего обязанностей в деле о банкротстве, со страховой организацией, аккредитованной саморегулируемой организацией арбитражных управляющих.

Потапенко Т.Л. утверждена конкурсным управляющим ООО "Ермак" решением Арбитражного суда Краснодарского края от 01.02.2017. Следовательно, в данном случае конкурсный управляющий должен был заключить договор дополнительного обязательного страхования в срок до 15.02.2017 (включительно).

Из материалов дела следует и конкурсным управляющим не отрицается, что он не заключил со страховой компанией в течение 10 дней после утверждения его конкурсным управляющим должника договор дополнительного обязательного страхования.

Согласно пункту 2.1 статьи 24.1 Закона N 127-ФЗ по решению коллегиального органа управления арбитражный управляющий обязан заключить договор обязательного страхования ответственности, размер страховой суммы по которому превышает предусмотренный пунктом 2 статьи 24.1 Закона N 127-ФЗ минимальный размер страховой суммы в год и устанавливается в соответствии с таким решением. Аналогичный порядок установлен в пунктах 2.11 и 12.19 Устава ассоциации.

Решением совета ассоциации от 28.02.2018 установлен минимальный размер страховой суммы для договоров обязательного страхования ответственности арбитражных управляющих при наличии утверждений в процедуре банкротства юридических лиц - 20 000 000 рублей с 01.03.2018.

В соответствии с пунктом 7 статьи 21.1 Закона N 127-ФЗ решение данного вопроса входит в компетенцию коллегиального органа управления совета ассоциации.

На электронный адрес Потапенко Т.Л. ассоциацией неоднократно направлялись требования исполнительного органа ассоциации о предоставлении договора обязательного страхования ответственности арбитражного управляющего со страховой суммой 20 000 000 рублей с целью исполнения решения ассоциации от 28.02.2018 и устранения допущенных нарушений, с указанием сроков исполнения требований.

Однако в установленные ассоциацией сроки Потапенко Т.Л. нарушения не устранены, договор не представлен.

В связи с неисполнением решения от 28.02.2018 директором ассоциации было подготовлено представление о грубом нарушении Потапенко Т.Л. требований закона. На основании представления решением председателя дисциплинарного комитета ассоциации принято решение о наложении на Потапенко Т.Л. меры дисциплинарной ответственности, назначено заседание дисциплинарного комитета по рассмотрению представления на 14.08.2018 на 13-00, о чем Потапенко Т.Л. была уведомлена.

На дату рассмотрения представления от истца поступило ходатайство об отложении заседание дисциплинарного комитета до вступления в законную силу судебного акта по делу N А32-31473/2018 о признании незаконным действий ассоциации, выразившихся в изменении решения ассоциации от 28.02.2018 о минимальном размере страховой суммы.

Решением дисциплинарного комитета ассоциации от 14.08.2018 (т. 1, л.д. 89) в удовлетворении ходатайства об отложении заседания отказано; в действиях арбитражного управляющего Потапенко Т.Л. дисциплинарный комитет ассоциации усмотрел грубые нарушения пункта 2.1 статьи 24.1 Закона N 127-ФЗ и пункта 4.3 стандартов и правил профессиональной деятельности арбитражных управляющих - членов ассоциации, не устраненные в установленный ассоциацией срок; Потапенко Т.Л. привлечена за грубые нарушения вышеуказанных положений.

Заверенная копия решения была направлена в адрес конкурсного управляющего (т. 1, л.д. 91).

Однако к дате заседания дисциплинарного комитета (14.08.2018) ни ранее, договор обязательного страхования ответственности арбитражного управляющего на сумму 10 000 000 рублей истцом не представлен.

Несоблюдение арбитражным управляющим требований относительно предусмотренного статьей 24.1 Закона N 127-ФЗ договора обязательного страхования ответственности арбитражного управляющего является основанием для исключения арбитражного управляющего из членов саморегулируемой организации (пункт 11 статьи 24.1 Закона N 127-ФЗ).

В силу пункта 3 статьи 10 Закона N 127-ФЗ орган по рассмотрению дел о применении в отношении членов саморегулируемой организации мер дисциплинарного воздействия при рассмотрении вопросов о применении мер дисциплинарного воздействия к членам партнерства обязан приглашать их на свои заседания.

Поскольку исключение является крайней мерой дисциплинарного воздействия на члена СРО, носит характер административного воздействия, соблюдение указанных процессуальных прав является обязательным как по смыслу, так и по содержанию законов.

В адрес истца направлено уведомление от 15.08.2018 N 1757 (т. 1, л.д. 93-94), которым арбитражный управляющий Потапенко Т.Л. уведомлена о том, что 22.08.2018 в 11 часов 00 минут будет рассматриваться решение дисциплинарного комитета ассоциации от 14.08.2018 о рекомендации об исключении из числа членов. Арбитражному управляющему рекомендовано прибыть на заседание и дать пояснения по рассматриваемому спору.

Как следует из материалов дела, согласно выписке из протокола от 22.08.2018 (т. 1, л.д. 97-99), истец не присутствовал на заседании совета.

Поскольку истец требования не исполнил и не заключил в установленный срок договор обязательного страхования ответственности арбитражного управляющего, 22.08.2018 на заседании совета ассоциации было принято решение об исключении арбитражного управляющего Потапенко Т.Л. из членов ассоциации на основании пункта 11 статьи 24.1 Закона N 127-ФЗ.

В связи с вышеизложенным, у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания для отмены решения суда первой инстанции.

Судом первой инстанции обстоятельства спора исследованы всесторонне и полно, нормы материального и процессуального права применены правильно, выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Основания для переоценки обстоятельств, правильно установленных судом первой инстанции, у апелляционного суда отсутствуют.

Нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права, являющихся в силу статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием к отмене или изменению решения, апелляционной инстанцией не установлено.

Расходы по оплате государственной пошлины при подаче апелляционной жалобы в соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на заявителя апелляционной жалобы.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 15.11.2018 по делу N А32-34343/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано через арбитражный суд первой инстанции в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого постановления, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий

Б.Т. Чотчаев

Судьи

В.В. Ванин Е.А. Маштакова