Приложение. Критерии оценки деятельности территориальных подсистем и их звеньев

Приложение к инструкции по инспектировании и проверке территориальных подсистем РСЧС

Лист 1

Критерии оценки деятельности территориальных подсистем и их звеньев

Основ- ные вопросы инспек- тирова- ния (прове- рки)

Создание и функциони- рование подсистемы (звена)

Организация работы по предупрежде- нию ЧС

Готовность пунктов управления, систем связи, оповещения и информации

Готовность сил и средств (СНЛК и ликвидации ЧС)

Создание и готовность к использованию резервов финансовых и материальных ресурсов

Организация и состояние подготовки

Наличие и готовность ПУ

Состояние систем связи оповещения и информации

Готовность дежурных служб и персонала

Общая оценка

Показа- тели и элемен- ты оценки

Выполнение Положения о РСЧС, других нормативно- правовых актов о создании и функциони- ровании подсистем

Прогнозиро- вание ЧС. Планирование мероприятий. Выполнение норм ИТМ ГО. Выполнение запланирова- нных мероприятий.

- Наличие ПУ, защищен- ность загородного ПУ - Обеспечен- ность связью и средствами оповещения - Соответст- вие требованиям готовности

Состояние связи

Состояние системы оповещения и информации

Знание и умение выполнять обязанности в установлен- ные срока

Укомплектован- ность личным составом, техникой, спецоборудовани- ем. Выполнение нормативов приведения в готовность. Участие в учениях и ликвидации ЧС.

Создание резервов. Обеспечение условий для своевременной доставки в зону бедствия. Восполнение фондов, соблюдение сроков и условий хранения

Организация подготовки

Подготовка руководящего состава и специалистов

Состояние обучения населения

Общая оценка

1

2

3

4

5

6

Оценка и крите- рии

1) "Удовлетво- рительно" 2) "Неудовлет- ворительно"

1) "Удовлетво- рительно 2) "Неудовлет- ворительно"

1) "Удовлетво- рительно" 2) "Неудовлет- ворительно"

1) "Обеспечива- ет управление" 2) "Ограниченно обеспечивает управление" 3) Не обеспечивает управление"

1) "Отвечает предъявляе- мым требованиям" 2) "Не отвечает предъявляе- мым требованиям"

1) "Отлично" (5) 2) "Хорошо" (4) 3) "Удовлетво- рительно" (3) 4) "Неудовлет- ворительно" (2)

1) "Готовы по предназначе- нию" 2) "Ограниченно готовы" 3) "Не готовы"

1) "Готовы к выполнению задач" 2) "Ограниченно готовы к выполнению задач" 3) "Не готовы к выполнению задач"

1) "Резервные фонды созданы" 2) "Резервные фонды созданы ограниченно" 3) "Резервные фонды не созданы"

1) Соответствует требованиям 2) Соответствует требованиям неполностью 3) Не соответствует требованиям

1) "Отлично" (5) 2) "Хорошо" (4) 3) "Удовлетво- рительно" (3) 4) "Неудовлет- ворительно" (2)

1) "Обучено" 2) "Обучено недостаточно " 3) "Не обучено"

1) Соответству- ет предъявляе- мым требованиям 2) Ограниченно соответству- ет предъявляе- мым требованиям 3) Не соответству- ет предъявляе- мым требованиям

по пункту 2.1 Инструкции

по пункту 2.2 Инструкции

по пункту 2.3.1 Инструкции

по пункту 2.3.2.1 Инструкции

по пункту 2.3.2.1 Инструкции

по пункту 2.3.3 Инструкции

по пункту 2.3.4 Инструкции

по пункту 2.4 Инструкции

по пункту 2.5 Инструкции

по пункту 2.6.1 Инструкции

по пункту 2.6.2 Инструкции

по пункту 2.6.3 Инструкции

по пункту 2.6.4 Инструкции

Лист 2

7. Состояние защиты населения
а) Состояние инженерной защиты				б) Обеспечение радиационной и химической защиты
Обеспечен- ность убежищами и ПРУ (по действующим нормам ИТМ ГО)	Готовность убежищ и ПРУ к приему укрываемых	Наличие и реальность планов строительс- тва быстровоз- водимых убежищ и ПРУ	Общая оценка	Готовность к выявлению и оценке радиационной и химической обстановки при ЧС в мирное и военное время	Обеспеченность населения средствами РХЗ от современных средств поражения	Готовность объектов по санитарной и специальной обработке	Общая оценка
1	2	3	4	1	2	3	4
1. "Требовани- ям норм соответст- вует" - укрывается в убежищах и ПРУ не менее 80%; 2. "Требовани- ям норм соответст- вует неполностью " - укрывается от 55 до 80%; 3. "Требовани- ям норм не соответст- вует" - укрывается менее 55%.	1. "Готовность обеспечива- ется" - готовность не менее 80%; 2. "Готовность ограничен- ная" - от 55 до 80%; 3. "Готовность не обеспечива- ется" - менее 55%.	1. "Удовлетво- рительно" - планы имеются, ресурсам обеспечены; 2. "Неудовлет- ворительно" - планы отработаны не в полном объеме, вопросы ресурсного обеспечения не решены.	1. "Защита обеспечивае- тся" - оценки по элементам 1, 2 и 3 положитель- ные 2. "Защита обеспечивае- тся ограниченно" - обеспечен- ность убежищами и ПРУ и их готовность ограниченная или неполная. 3. "Защита не обеспечивае- тся" - одна или более оценок отрицатель- ные	1. "Соответствует требованиям" - предусмотренные нормативами лаборатории, станции, др. силы созданы и оснащены не менее чем на 80%, столько же контрольных проб определено правильно. 2. "Соответствует требованиям неполностью" - оснащенность от 50 до 80%, не менее 50% проб определено правильно. 3. "Не соответствует требованиям" - предыдущие показатели не выполняется	1. "Удовлетворительно " - обеспеченность не менее 70%. 2. "Неудовлетворите- льно" - обеспеченность менее 70%.	1. "Готовы" - все вопросы решены не менее чем по 70% приспосабливаемых согласно нормам объектов. 2. "Ограниченно готовы" - обеспечено приспособление от 50 до 70% объектов. 3. "Не готовы" - не удовлетворены предыдущие условия.	1. "Соответствует требованиям" - по всем элементам оценки положительные (без "ограниченно" или "неполностью") . 2. "Требованиям соответствует ограниченно" - по 1 и 3 элементам оценка с ограничением, по второму - "удовлетвори- тельно". 3. "Не соответствует требованиям" - одна и более оценок отрицательные.

Лист 3

Состояние защиты населения									Оценка деятель- ности и готовно- сти подсис- темы
в) Состояние медицинской и противобактериологической защиты				г) Организация эвакуационных мероприятий			Общая оценка	Состояние защиты населения, проживающего вблизи АЗС
Обеспе- ченность населе- ния медицин- скими средст- вами защиты и экстрен- ной профила- ктики	Состояние готовности сил и средств медицины катастроф	Готовность к развертыванию и обеспечению больничных баз на случай возникновения крупномасшта- бных ЧС (в том числе и военного характера)	Общая оценка	Наличие и реальность планов эвакуации, подготовлен- ность эвакоорганов к проведению эвакомеропри- ятий	Состояние транспортного обеспечения эвакомероприя- тий	Подготов- ленность загородной зоны к приему, размещению и жизнеобес- печению эвакуиро- ванного населения
1	2	3	4	1	2	3	4		По пункту 4 Инструк- ции
1. "Удовле- творите- льно" - при обеспе- ченности не менее 70%. 2. "Неудов- летвори- тельно" - несоот- ветствие требова- ниям к оценке "удовле- творите- льно".	1. "Соответствует требованиям" - вопросы мед. защиты спланированы, органы управления готовы к их реализации. 2. "Соответствует требованиям - неполностью" - планы имеют ряд недостатков, вопросы их реализации решены неполностью. 3. "Не соответствует требованиям" - не выполняются предыдущие условия.	1. "Соответству- ет требованиям" - обеспечен- ность помещениями не ниже 80%, приспособите- льные работы проведены на 60%. 2. "Соответству- ет требованиям неполностью" - обеспечен- ность помещениями от 50 до 80%, подготовите- льные работы проведены не менее чем на 50%. 3. "Не соответствует требованиям" - не выполняются предыдущие условия.	1. "Соответству- ет требованиям" - по всем элементам оценки положительные (без "ограничений" ). 2. "Соответству- ет требованиям неполностью" - по 2 и 3 элементам или одному их них готовность с ограничениями по 1 элементу - "удовлетвори- тельно". 3. "Не соответствует требованиям" - не выполняются предыдущие условия.	1. "Соответству- ет требованиям" - эвакокомиссии созданы, мероприятия спланированы, планы в целом реальные, доведены до исполнителей. 2. "Соответству- ет требованиям неполностью" - имеется ряд недостатков по реальности планов и званию их исполнителями . 3. "Не соответствует требованиям" - не выполняются предыдущие условия.	1. "Обеспечено" - обеспеченность транспортом и его готовность не ниже 70%. 2. "Обеспечено неполностью" - обеспеченность и готовность транспорта от 50 до 70%. 3. "Не обеспечено" - не выполнены предыдущие условия.	1. "Соответс- твует требовани- ям" - мероприя- тия спланиро- ваны, реальны, в пределах возможного выполнены. 2. "Соответс- твует требовани- ям неполнос- тью" - мероприя- тия спланиро- ваны неполнос- тью, ряд вопросов по их реализации не решен. 3. "Не соответст- вует требовани- ям" - не выполняют- ся предыдущие условия.	1. "Соответст- вует требованиям " - по всем элементам оценки положитель- ные (без "неполнос- тью"). 2. "Соответст- вует требованиям неполностью " - по одному или более элементам оценка с ограничени- ем. 3. "Не соответст- вует требованиям " - один или более элементов оценен неудовлет- ворительно.	1. "Соответст- вует требованиям" . 2. "Соответст- вует требованиям неполностью" . 3. "Требованиям не соответству- ет" Оценка определяется комиссией с учетом результатов проверки по действующей специальной методике

Примечания:

1. Данное приложение одновременно служит формой оценочной ведомости, прилагаемой к акту инспектирования (проверки).

При заполнении ведомости, оценки по вопросам (элементам), оцениваемым по четырехбальной системе, проставляются цифрами.

2. При проверке категорированных объектов экономики критерии оценки, указанные на листах 2 и 3 данного приложения, а также на листе 1 (по проверенным вопросам и элементам) применяются с учетом программы проверки и применительно к особенностям объектов.