Информационное письмо Федеральной службы по тарифам от 24 марта 2006 г. N ЕЯ-1433/14 "О применении п. 45 Методических указаний"

В соответствии с многочисленными обращениями регулируемых организаций и потребителей по вопросу применения п. 45 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском рынке) (далее - Методические указания), утвержденных приказом Федеральной службы по тарифам от 06.08.04 N 20-э/2, ФСТ России информирует о следующем.

ОАО "Смоленскэнерго" обратилось в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации (далее - Суд) с заявлением о признании п. 45 Методических указаний не соответствующим действующему законодательству.

Суд осуществил проверку оспариваемого положения в полном объеме, по результатам которой был сделан вывод, что Федеральный закон от 14.04.95 N 41-ФЗ "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации" и Основы ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации (далее - Основы ценообразования), утвержденные постановлением Правительства РФ от 26.02.04 N 109, не содержат конкретного механизма расчета платы за услуги по передаче электрической энергии, а лишь определяют основные принципы и критерии, которыми Федеральная служба по тарифам обязана руководствоваться при разработке и утверждении методических указаний.

Пунктом 45 Методических указаний установлено правило определения уровня напряжения, используемого при расчетах за электроэнергию при определенных условиях подключения сетей регулируемой организации и потребителя (другой сетевой организации). Данное правило соответствует требованиям пп. 64 и 65 Основ ценообразования о применении дифференциации платы за услуги по передаче электроэнергии в едином порядке для всех потребителей (покупателей) согласно Методическим указаниям.

ФСТ России в силу Федерального закона от 17.08.95 N 147-ФЗ "О естественных монополиях", осуществляя ценовое регулирование в сфере услуг по передаче электрической энергии, правомерно предусмотрела наличие п. 45 в Методических указаниях, содержание которого направлено на достижение баланса интересов потребителей и субъектов естественных монополий.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, Суд пришел к выводу об отсутствии оснований считать положения п. 45 Методических указаний не соответствующими действующему законодательству, и решением от 26.02.06 по делу N 16609/05 в удовлетворении заявленного требования ОАО "Смоленскэнерго" отказано.

Учитывая изложенное, расчет тарифов на услуги по передаче в настоящее время необходимо производить в строгом соответствии с п. 45 Методических указаний, а также в обязательном порядке учитывать действие данного пункта при заключении договоров с потребителями на услуги по передаче электроэнергии.

Заместитель руководителя
ФСТ России

Е.В. Яркин

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Разъясняется, что действующее законодательство РФ не содержит конкретного механизма расчета платы за услуги по передаче электрической энергии, а лишь определяет основные принципы и критерии, которыми Федеральная служба по тарифам обязана руководствоваться при разработке и утверждении методических указаний.

Порядок расчета регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке определен соответствующими Методическими указаниями, утвержденными приказом Федеральной службы по тарифам от 06.08.04 N 20-э/2. Решением Высшего Арбитражного Суда РФ данные Методические указания признаны соответствующими действующему законодательству.

В Методических указаниях, помимо прочего, содержится правило определения уровня напряжения, используемого при расчетах за электроэнергию. При расчете тарифа на услуги по передаче электрической энергии за уровень напряжения принимается значение питающего (высшего) напряжения центра питания (подстанции) независимо от уровня напряжения, на котором подключены электрические сети потребителя. Данное правило применяется, если граница раздела балансовой принадлежности электрических сетей рассматриваемой организации и потребителя устанавливается на: выводах проводов из натяжного зажима портальной оттяжки гирлянды изоляторов воздушных линий (ВЛ), контактах присоединения аппаратных зажимов спусков ВЛ, зажимах выводов силовых трансформаторов со стороны вторичной обмотки, присоединении кабельных наконечников КЛ в ячейках распределительного устройства (РУ), выводах линейных коммутационных аппаратов, проходных изоляторах линейных ячеек, линейных разъединителях.

Указанным правилом следует руководствоваться как при расчетах тарифов на услуги по передаче электрической энергии, так и при заключении договоров с потребителями на услуги по передаче электроэнергии.