Постановлением Арбитражного суда Уральского округа от 20 августа 2019 г. N Ф09-5754/19 настоящее постановление оставлено без изменения
г. Пермь |
|
27 июня 2019 г. |
Дело N А60-16520/2019 |
Резолютивная часть постановления объявлена 20 июня 2019 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 27 июня 2019 года.
Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Семенова В.В.,
судей Зелениной Т.Л., Поляковой М.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Поповой О.С.,
при участии:
от истца - не явились,
от ответчиков - не явились,
(лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 АПК РФ, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда),
рассмотрев апелляционную жалобу истца, Администрации города Екатеринбурга,
на определение Арбитражного суда Свердловской области
об оставлении искового заявления без рассмотрения в части и о прекращении производства по делу в части
от 30 апреля 2019 года
по делу N А60-16520/2019
по иску Администрации города Екатеринбурга (ОГРН 1046603983800, ИНН 6661004661)
к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Главсредуралстрой" (ОГРН 1046603525572, ИНН 6670065685),
Рыкову Игорю Владиславовичу
об изъятии имущества для муниципальных нужд,
установил:
Администрация города Екатеринбурга (далее - администрация, истец) обратилась в Арбитражный суд Свердловской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Главсредуралстрой" (далее - общество, ответчик 1), Рыкову Игорю Владиславовичу (далее - Рыков И.В., ответчик 2) об изъятии для муниципальных нужд жилого дома с кадастровым номером 66:41:0000000:64414, общей площадью 58,9 кв.м, земельного участка с кадастровым номером 66:41:0000000:103368 общей площадью 421 кв.м, расположенных по адресу: г. Екатеринбург, ул. Мельникова, д. 13 - путем выкупа с выплатой им в качестве возмещения денежной суммы в размере 6 171 000 руб., пропорционально принадлежащим им долям, а именно обществу - 2 468 400 руб., Рыкову И.В. - 3 702 600 руб.; а также обязании ответчиков принять причитающееся им возмещение за изымаемый жилой дом, земельный участок и предоставить банковские реквизиты для перечисления денежных средств; прекращении права общей долевой собственности ответчиков на жилое помещение с кадастровым номером 66:41:0000000:64414 общей площадью 58,9 кв.м, расположенное по адресу: г. Екатеринбург, ул. Мельникова, д. 13; признании права собственности на указанные объекты недвижимости за муниципальным образованием "город Екатеринбург". Исковые требования обоснованы ссылками на статьи 56.2-56.11 Земельного кодекса Российской Федерации (ЗК РФ), статьи 279-282 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ), Федеральный закон от 07.06.2013 N 108-ФЗ "О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года, чемпионата Европы по футболу UEFA 2020 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Определением Арбитражного суда Свердловской области от 30 апреля 2019 года в части требований к обществу иск оставлен без рассмотрения, в части требований к Рыкову И.В. производство по делу прекращено.
Администрация с вынесенным определением не согласна, обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит отменить определение Арбитражного суда Свердловской области от 30.04.2019 по делу N А60-16520/2019 и принять по делу новое постановление о рассмотрении искового заявления Администрации города Екатеринбурга в рамках дела о банкротстве N А60-30717/2014.
В качестве доводов апелляционной жалобы заявитель указывает, что определением Арбитражного суда Свердловской области от 13.03.2019 по делу N А60-2892/2019 те же исковые требования истца к ответчикам были оставлены без рассмотрения, суд указал, что поскольку ответчик 1 находится в процедуре банкротства, и разделить требования к Рыкову И.В. и обществу невозможно, исковые требования в силу пункта 4 части 1 статьи 148 АПК РФ должны быть рассмотрены в деле о банкротстве; что истец, обращаясь с настоящими требованиями к ответчикам, просил рассмотреть их в рамках дела о банкротстве общества; что требования к ответчикам разделить невозможно, так как изъятию подлежит единый объект недвижимости, который находится в общей долевой собственности.
Ответчик 1 отзыв на апелляционную жалобу не представил.
Ответчик 2 представил отзыв на апелляционную жалобу, в котором просил в удовлетворении апелляционной жалобы от 28.05.2019 на определение Арбитражного суда Свердловской области от 30.04.2019 отказать в полном объеме.
Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, явку представителей в судебное заседание не обеспечили, что в силу части 3 статьи 156 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения апелляционной жалобы в их отсутствие.
Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (ранее и далее - АПК РФ).
Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Свердловской области от 21.02.2015 по делу N А60-30715/2014 общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Главсредуралстрой" признано банкротом, в отношении него открыто конкурсное производство по правилам параграфа 7 "Банкротство застройщиков" главы IX Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) сроком на 6 месяцев.
26.03.2019 заявитель предъявил в арбитражный суд исковое заявление об изъятии земельных участков для муниципальных нужд путем выкупа в рамках дела о банкротстве N А60-30715/2014.
Оставляя исковые требования к обществу без рассмотрения, прекращая дело по требованиям к Рыкову И.В., суд первой инстанции исходил из того, что требования к обществу должны быть рассмотрены в деле о банкротстве, что требования к ответчикам могут быть разделены, что требование к Рыкову И.В. арбитражному суду неподведомственно.
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы истца, отзыва ответчика 2 на нее, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, арбитражный апелляционный суд приходит к выводу о наличии оснований к отмене обжалуемого судебного акта в связи со следующим.
В соответствии с пунктом 1 статьи 201.8 Закона о банкротстве с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства в отношении застройщика (ранее - с даты вынесения определения о введении наблюдения), в ходе проведения процедур, применяемых в деле о банкротстве застройщика, только в рамках дела о банкротстве с соблюдением установленного настоящей статьей порядка подлежат предъявлению и рассмотрению следующие требования других лиц к застройщику или застройщика к другим лицам:
1) о признании наличия или отсутствия права собственности или иного права либо обременения в отношении недвижимого имущества, в том числе объектов незавершенного строительства;
2) об истребовании недвижимого имущества, в том числе объектов незавершенного строительства, из чужого незаконного владения;
3) о сносе самовольной постройки;
4) о признании сделки в отношении недвижимого имущества недействительной или незаключенной, применении последствий недействительности сделки в отношении недвижимого имущества;
5) о передаче недвижимого имущества во исполнение обязательства передать его в собственность, в хозяйственное ведение, в оперативное управление или в пользование;
6) о государственной регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество.
По смыслу данной нормы все требования к должнику-застройщику, касающиеся недвижимого имущества, должны рассматриваться в рамках дела о банкротстве.
Согласно пункту 4 части 1 статьи 148 АПК РФ арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если после его принятия к производству установит, что заявлено требование, которое в соответствии с федеральным законом должно быть рассмотрено в деле о банкротстве.
Оставление искового заявления без рассмотрения не лишает истца права вновь обратиться в арбитражный суд с заявлением в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения (часть 3 статьи 149 АПК РФ).
Форма и содержание предъявленных администрацией требований свидетельствуют о том, что администрацией предъявлены в арбитражный суд требования, предусмотренные пунктом 1 статьи 201.8 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", а не исковое заявление, о котором идет речь в пункте 4 части 1 статьи 148 АПК РФ.
В связи с этим судом первой инстанции необоснованно вынесено определение от 28.03.2019 о принятии искового заявления к производству, подготовке дела к судебному разбирательству, назначении предварительного судебного заседания, производству присвоен отдельный номер N А60-16520/2019, в то время как требования предъявлены в рамках дела о банкротстве N А60-30715/2014, на которое ссылается истец.
В рассматриваемой ситуации пункт 4 части 1 статьи 148 АПК РФ, которым руководствовался суд первой инстанции, оставляя без рассмотрения требования, предъявленные в рамках дела о банкротстве, не подлежит применению, обжалуемое определение является незаконным.
Ранее в рамках дела N А60-2892/2019 требования администрации к ответчикам уже были оставлены без рассмотрения.
При таких условиях, при вынесении определения арбитражного суда от 30.04.2019 нарушено право администрации на судебную защиту, так как требования в рамках дела о банкротстве подаются в установленные сроки, оставление требований без рассмотрения может создать препятствия для нового обращения в суд с этими требованиями, их рассмотрения по существу.
Также суд апелляционной инстанции не может согласиться с выводом суда первой инстанции о возможности разделения требований к ответчикам.
Требование администрации направлено на изъятие земельного участка и жилого дома целиком как объектов, а на изъятие долей ответчиков в праве общей долевой собственности.
С учетом установленной специальным законом обязательности рассмотрения требований к ответчику 1 как должнику-застройщику в рамках дела о банкротстве, невозможности разделения требований об изъятии земельного участка и жилого дома на нем к их долевым собственникам, требование к ответчику 2 в силу пункта 1 части 6 статьи 27 АПК РФ также подлежит рассмотрению в деле о банкротстве ответчика 1, оснований для прекращения производства по делу на основании пункта 1 части 1 статьи 150 АПК РФ не имеется.
Возражения ответчика 2 против удовлетворения апелляционной жалобы являются возражениям против удовлетворения требований администрации по существу. Обстоятельство того, что ответчик 2 не является банкротом, не означает возможности рассмотрения требования к ответчику 2 вне рамок дела о банкротстве ответчика 1.
В силу пункта 2 части 4 статьи 272 АПК РФ арбитражный суд по результатам рассмотрения жалобы на определение арбитражного суда первой инстанции вправе отменить определение арбитражного суда первой инстанции и направить вопрос на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции.
Таким образом, определение арбитражного суда от 30.04.2019 подлежит отмене на основании части 3 статьи 270 АПК РФ, а вопрос о рассмотрении требований - на новое рассмотрение в рамках дела о банкротстве.
Руководствуясь статьями 104, 110, 258, 268, 269, 270, 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
Определение Арбитражный суд Свердловской области об оставлении искового заявления без рассмотрения в части и о прекращении производства по делу в части от 30 апреля 2019 года по делу N А60-16520/2019 отменить.
Направить дело на новое рассмотрение в Арбитражный суд Свердловской области.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Свердловской области.
Председательствующий |
В.В. Семенов |
Судьи |
Т.Л. Зеленина |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А60-16520/2019
Истец: АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЕКАТЕРИНБУРГА
Ответчик: ООО "УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ "ГЛАВСРЕДУРАЛСТРОЙ", Рыков Игорь Владиславович
Третье лицо: Кировский районный отдел ФССП по Со, Отдел ФССП по Кировскому району