Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 28 июня 2019 г. N 09АП-28880/19

г. Москва

28 июня 2019 г.

Дело N А40-98180/18

Резолютивная часть постановления объявлена 25 июня 2019 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 28 июня 2019 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Лепихина Д.Е.,

судей:	Марковой Т.Т., Суминой О.С.,
при ведении протокола	секретарем судебного заседания Омаровым А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ОАО "Завод им. В.А. Дегтярева",

на решение Арбитражного суда города Москвы от 12.09.2018 по делу N А40-98180/18, принятое судьей И.А. Блинниковой,

по заявлению ОАО "Завод им. В.А. Дегтярева"

к Межрегиональному операционному управлению Федерального казначейства,

третьи лица: 1. Министерство обороны Российской Федерации, 2. Федеральное казначейство, 3. Министерство финансов Российской Федерации,

об оспаривании действий и бездействия,

в присутствии:

от заявителя:	не явился, извещен;
от заинтересованного лица:	Нремина Л.А. по дов. от 09.01.2019;
от третьих лиц:	1. не явился, извещен; 2. не явился, извещен; 3. Солдатенко Е.И. по дов. от 26.12.2016;

УСТАНОВИЛ:

ОАО "Завод им. В.А. Дегтярева" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к Межрегиональному операционному управлению Федерального казначейства (далее - казначейство) о признании незаконными действия по прекращению исполнения исполнительного листа серии ФС N 015807059, выданного 16.12.2016 Арбитражным судом города Москвы по делу N А40-79263/16, и бездействия, выразившегося в неосуществлении расчета суммы неустойки в процессе исполнения судебного акта по делу NА40-79263/16.

Также общество просило обязать казначейство устранить допущенное нарушение его прав и законных интересов путем возобновления исполнительного производства по исполнительному листу серии ФС N 015807059, выданному 16.12.2016 Арбитражным судом города Москвы по делу N А40-79263/16.

Решением суда от 12.09.2018 заявление общества было оставлено без удовлетворения.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 17.01.2019 оставлено без изменения решение суда от 12.09.2018.

Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 06.05.2019 отменено Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 17.01.2019, дело направлено на новое рассмотрение в апелляционный суд.

При новом рассмотрении законность и обоснованность принятого судом решения проверены апелляционной инстанцией в порядке ст.ст.266, 268 АПК РФ.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представители казначейства и Министерства финансов Российской Федерации поддержали оспариваемое решение суда.

Дело рассмотрено в порядке ч.ч.3, 5 ст.156 АПК РФ в отсутствие представителей неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, выслушав представителей участвующих в деле лиц, апелляционный суд с учетом положения ч.1 ст.268 АПК РФ о повторности рассмотрения дела, п.13 ч.2 ст.271 АПК РФ приходит к выводу об отмене оспариваемого решения суда по следующим мотивам.

Обществом в казначейство был предъявлен исполнительный лист серии ФС N 015807059 о взыскании в его пользу с Министерства обороны Российской Федерации задолженности в сумме 18 075 584, 18 руб., неустойки за период с 28.08.2015 по 23.03.2016 в размере 1 365 309, 14 руб., а также неустойки, рассчитанной за период с 24.03.2016 по день фактической уплаты основного долга, исходя из 1/300 действующей на день уплаты неустойки ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, а также 120 181, 09 руб. государственной пошлины.

Как следует из материалов дела, казначейство на основании представленных Министерством обороны Российской Федерации заявок на кассовый расход от 21.04.2017 N 6205 на сумму основного долга в размере 19 561 074 руб. 40 коп. платежным поручением N 741644 от 26.04.2017 и от 26.04.2017 N 7205 на сумму процентов в размере 5 405 руб. 34 коп. платежным поручением 756730 от 02.05.2017 перечислило данные суммы по исполнительному листу серии ФС N 015807059 в адрес общества.

Сумма неустойки 5 405 руб. 34 коп. (за период с 24.03.2016 по день фактической уплаты основного долга) на сумму основного долга рассчитана Министерством обороны Российской Федерации согласно письму от 24.08.2012 N 42-7.4-05/23-492.

По мнению общества, изложенному в заявлении в суд, размер неустойки за период с 24.03.2016 по день фактической уплаты основного долга составляет 2 343 951, 38 руб.

Такой расчет казначейством не проверен, не опровергнут.

Казначейство полагает, что не имеет права на расчет и перерасчет неустойки. Расчеты должны производиться должником (Министерством обороны Российской Федерации), что следует из Письма Федерального казначейства от 24.08.2012 N 42-7.4-05/23-492.

Между тем, казначейством не учтено следующее.

Направляя дело на новое рассмотрение в апелляционный суд, кассационная инстанция указала на необходимость проверки наличия основания для применения при разрешении спора указаний Верховного Суда Российской Федерации, содержащихся в п.65 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7.

В п.65 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 сказано, что расчет суммы неустойки, начисляемой после вынесения решения, осуществляется в процессе исполнения судебного акта судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами (часть 1 статьи 7, статья 8, пункт 16 части 1 статьи 64 и часть 2 статьи 70 Закона об исполнительном производстве). В случае неясности судебный пристав-исполнитель, иные лица, исполняющие судебный акт, вправе обратиться в суд за разъяснением его исполнения, в том числе по вопросу о том, какая именно сумма подлежит взысканию с должника (статья 202 ГПК РФ, статья 179 АПК РФ).

В п.65 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 однозначно сказано, что расчет суммы неустойки, начисляемой после вынесения решения, осуществляется в процессе исполнения судебного акта органами казначейства.

На основании п.65 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 апелляционный суд приходит к выводу, что в рамках настоящего спора казначейство, а не Министерство обороны Российской Федерации, обязано рассчитать сумму неустойки по исполнительному листу серии ФС N 015807059, выданному Арбитражным судом города Москвы 16.12.2016 по делу N А40-79263/16.

С Министерства обороны Российской Федерации подлежит взысканию неустойка, рассчитанная казначейством на основании указанного исполнительного листа.

При изложенных обстоятельствах прекращение исполнительного производства по исполнительному листу серии ФС N 015807059, выданному Арбитражным судом города Москвы 16.12.2016 по делу N А40-79263/16 преждевременно.

Исполнительное производство подлежит возобновлению. Размер неустойки подлежит расчету казначейством в соответствии с исполнительным листом серии ФС N 015807059 и п.65 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7.

Вышеизложенные обстоятельства не были учтены судом первой инстанции, что в силу ч.1 ст.268 АПК РФ позволяет апелляционному суду переоценить выводы суда первой инстанции.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.110, 266, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 12.09.2018 по делу N А40-98180/18 отменить.

Возобновить исполнение по исполнительному листу серии ФС N 015807059, выданному 16.12.2016 Арбитражным судом города Москвы по делу N А40-79263/16.

Обязать Межрегиональное операционное управление Федерального казначейства перечислить на расчетный счет ОАО "Завод им. В.А. Дегтярева" неустойку за неисполнение обязательств по оплате поставленной продукции за период с 24.03.2016 по день фактической уплаты основного долга в размере 18 075 584 руб. 18 коп. исходя из 1/300 действующей на день уплаты неустойки ставки рефинансирования ЦБ РФ от размера окончательного расчета за поставленный товар по дату исполнения решения суда.

Взыскать с Межрегионального операционного управления Федерального казначейства в пользу ОАО "Завод им. В.А. Дегтярева" расходы по уплате государственной пошлины по заявлению в размере 6 000 (шесть тысяч) руб., по апелляционной жалобе 3 000 (три тысячи) руб.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

Д.Е. Лепихин

Судьи

Т.Т. Маркова О.С. Сумина