Постановление Центральной избирательной комиссии РФ от 28 июня 2006 г. N 179/1144-4
"О Типовом плане подготовки и использования Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" при проведении выборов и референдумов в субъектах Российской Федерации в единый день голосования"
30 июня 2009 г., 19 июля 2012 г.
Заслушав сообщение руководителя Федерального центра информатизации при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации В.В. Ященко о результатах анализа использования Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" в ходе проведения выборов в законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации 12 марта 2006 года, на основании пунктов 2 и 4 статьи 6 Федерального закона "О Государственной автоматизированной системе Российской Федерации "Выборы", Центральная избирательная комиссия Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить Типовой план подготовки и использования Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" при проведении выборов и референдумов в субъектах Российской Федерации в единый день голосования (прилагается).
2. Председателям избирательных комиссий субъектов Российской Федерации, Федеральному центру информатизации при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации (В.В. Ященко) обеспечить подготовку Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" и ее фрагментов с учетом Типового плана подготовки и использования Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" при проведении выборов и референдумов в субъектах Российской Федерации в единый день голосования.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на члена Центральной избирательной комиссии Российской Федерации В.А. Крюкова.
4. Опубликовать настоящее постановление в журнале "Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации".
Председатель Центральной |
А.А. Вешняков |
Секретарь Центральной |
О.К. Застрожная |
Постановлением ЦИК России от 19 июля 2012 г. N 132/1013-6 в Типовой план внесены изменения
Типовой план
подготовки и использования Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" при проведении выборов и референдумов в субъектах Российской Федерации в единый день голосования
(утв. постановлением Центральной избирательной комиссии РФ от 28 июня 2006 г. N 179/1144-4)
30 июня 2009 г., 19 июля 2012 г.
Постановлением ЦИК России от 19 июля 2012 г. N 132/1013-6 в пункты 1.1 и 1.2 внесены изменения
/--------------------------------------------------------------------------------------------------\
|N п/п | Наименование работ | Сроки проведения | Исполнители |Отчетные документы |
|------+-------------------------------+--------------------+------------------+-------------------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
|------+-------------------------------------------------------------------------------------------|
|1 |Подготовительный этап (до начала выборов, референдумов в единый день голосования) |
|------+-------------------------------------------------------------------------------------------|
|1.1 |Направление писем в| За пять месяцев до |Федеральный центр|Письма в адрес|
| |избирательные комиссии| единого дня |информатизации при|избирательных |
| |субъектов Российской Федерации| голосования |ЦИК России (далее|комиссий субъектов|
| |с указанием на алгоритмы,| |- ФЦИ при ЦИК|Российской |
| |реализованные в специальном| |России), |Федерации |
| |программном обеспечении| |Управление | |
| |Государственной | |организационного и| |
| |автоматизированной системы| |документационного | |
| |Российской Федерации "Выборы"| |обеспечения | |
| |(далее - ГАС "Выборы") для| |Аппарата ЦИК| |
| |подготовки и проведения выборов| |России, Правовое| |
| |и референдумов | |управление | |
| | | |Аппарата ЦИК| |
| | | |России, Управление| |
| | | |организации | |
| | | |избирательного | |
| | | |процесса Аппарата| |
| | | |ЦИК России | |
|------+-------------------------------+--------------------+------------------+-------------------|
|1.2 |Анализ соответствия алгоритмов,|Не позднее чем за| Избирательные |Письмо с анализом|
| |реализованных в специальном|четыре месяца до|комиссии субъектов|соответствия |
| |программном обеспечении ГАС|единого дня| Российской | |
| |"Выборы", законодательству|голосования |Федерации, Главный| |
| |субъектов Российской Федерации,| | конструктор ГАС | |
| |муниципальным правовым актам о| | "Выборы" | |
| |выборах и референдумах | | | |
|------+-------------------------------+--------------------+------------------+-------------------|
|1.3 |Направление в ФЦИ при ЦИК|Не позднее чем за| Избирательные |Заключение о|
| |России заключения о|четыре месяца до|комиссии субъектов|соответствии |
| |соответствии алгоритмов,|единого дня| Российской |алгоритмов, |
| |реализованных в специальном|голосования |Федерации, Главный|реализованных в|
| |программном обеспечении ГАС| | конструктор ГАС |специальном |
| |"Выборы", законодательству| | "Выборы" |программном |
| |субъектов Российской Федерации,| | |обеспечении ГАС|
| |муниципальным правовым актам о| | |"Выборы", |
| |выборах и референдумах, при| | |законодательству |
| |необходимости, требований| | |субъектов |
| |пользователя на доработку| | |Российской |
| |специального программного| | |Федерации, |
| |обеспечения | | |муниципальным |
| | | | |правовым актам о|
| | | | |выборах и|
| | | | |референдумах |
|------+-------------------------------+--------------------+------------------+-------------------|
|1.4 |Обобщение требований|Не позднее чем за| ФЦИ при ЦИК |Техническое задание|
| |пользователя, полученных от|четыре месяца до|России, Управление|на доработку|
| |избирательных комиссий|единого дня|организационного и|алгоритмов и|
| |субъектов Российской Федерации,|голосования |документационного |специального |
| |и обоснование технического| | обеспечения |программного |
| |задания на доработку алгоритмов| | Аппарата ЦИК |обеспечения ГАС|
| |и специального программного| | России, Правовое |"Выборы"* |
| |обеспечения ГАС "Выборы" | | управление | |
| | | | Аппарата ЦИК | |
| | | |России, Управление| |
| | | | организации | |
| | | | избирательного | |
| | | |процесса Аппарата | |
| | | | ЦИК России | |
|------+-------------------------------+--------------------+------------------+-------------------|
|1.5 |Проверка справочников|Не позднее чем за|Избирательные |Справочники |
| |"Территориальные единицы|четыре месяца до|комиссии субъектов|"Территориальные |
| |Российской Федерации" и|единого дня|Российской |единицы Российской|
| |"Субъекты права" в|голосования |Федерации, ФЦИ при|Федерации" и|
| |избирательных комиссиях| |ЦИК России |"Субъекты права" |
| |субъектов Российской Федерации | | | |
|------+-------------------------------+--------------------+------------------+-------------------|
|1.6 |Направление в ФЦИ при ЦИК|Не позднее чем за|Избирательные |Сведения о|
| |России и сервисные центры|три месяца до|комиссии субъектов|планируемых |
| |сведений о планируемых выборах|единого дня|Российской |региональных и|
| |и референдумах регионального и|голосования |Федерации |местных выборах и|
| |местного уровней, проводимых в| | |референдумах |
| |единый день голосования, в том| | | |
| |числе с использованием ГАС| | | |
| |"Выборы" | | | |
|------+-------------------------------+--------------------+------------------+-------------------|
|1.7 |Контроль готовности|Не позднее чем за|Главный |Отчеты в адрес|
| |доработанного специального|три месяца до|конструктор ГАС|Главного |
| |программного обеспечения ГАС|единого дня|"Выборы", ФЦИ при|конструктора ГАС|
| |"Выборы" с учетом особенностей|голосования |ЦИК России,|"Выборы", |
| |регионального законодательства| |сервисные центры,|обобщенный отчет в|
| |о выборах и референдумах и| |избирательные |адрес ФЦИ при ЦИК|
| |организация соответствующего| |комиссии субъектов|России |
| |обучения (при необходимости) | |Российской | |
| | | |Федерации | |
|------+-------------------------------+--------------------+------------------+-------------------|
|1.8 |Рассылка пакетов обновлений|Не позднее чем за|ФЦИ при ЦИК|Отчет |
| |специального программного|два месяца до|России, | |
| |обеспечения ГАС "Выборы".|единого дня|избирательные | |
| |Тестирование пакетов обновлений|голосования |комиссии субъектов| |
| |специального программного| |Российской | |
| |обеспечения на стендах| |Федерации, | |
| |сервисных центров. Контроль за| |сервисные центры | |
| |установкой пакетов обновлений| | | |
| |специального программного| | | |
| |обеспечения ГАС "Выборы" | | | |
|------+-------------------------------+--------------------+------------------+-------------------|
|1.9 |Организация работы "горячей|Постоянно |Сервисные центры,| |
| |линии" ФЦИ при ЦИК России,| |ФЦИ при ЦИК| |
| |контроль работы "горячей линии"| |России, Главный| |
| |головного разработчика и| |конструктор ГАС| |
| |основных соисполнителей,| |"Выборы" | |
| |сервисных центров на основе| | | |
| |фиксации заявок и установления| | | |
| |сроков их отработки | | | |
|------+-------------------------------+--------------------+------------------+-------------------|
|1.10 |Подготовка и согласование с ФЦИ|Не позднее чем за|Избирательные |Письма |
| |при ЦИК России предварительных|три месяца до|комиссии субъектов| |
| |предложений о применении|единого дня|Российской | |
| |комплексов обработки|голосования |Федерации, ФЦИ при| |
| |избирательных бюллетеней (далее| |ЦИК России | |
| |- КОИБ) и комплексов для| | | |
| |электронного голосования (далее| | | |
| |- КЭГ) на региональных выборах | | | |
|------+-------------------------------------------------------------------------------------------|
|2 |Основной этап (после объявления выборов, референдумов) |
|------+-------------------------------------------------------------------------------------------|
|2.1 |Подготовка к проведению выборов, референдумов в единый день голосования |
|------+-------------------------------------------------------------------------------------------|
|2.1.1 |Направление в ФЦИ при ЦИК|Не позднее чем за|Избирательные |Регламент обмена|
| |России регламента обмена|два месяца до|комиссии субъектов|информацией |
| |информацией с использованием|единого дня|Российской | |
| |ГАС "Выборы" |голосования |Федерации, ФЦИ при| |
| | | |ЦИК России | |
|------+-------------------------------+--------------------+------------------+-------------------|
|2.1.2 |Согласование графика проведения|Не позднее чем за|Избирательные |График проведения|
| |тренировок с избирательными|три недели до дня|комиссии субъектов|тренировок с|
| |комиссиями субъектов Российской|голосования |Российской |избирательными |
| |Федерации, где проводятся| |Федерации, |комиссиями |
| |выборы в законодательные| |сервисные центры,|субъектов |
| |(представительные) органы| |ФЦИ при ЦИК России|Российской |
| |государственной власти субъекта| | |Федерации |
| |Российской Федерации, | | | |
| |высшего должностного лица | | | |
| |субъекта Российской Федерации | | | |
| |(руководителя высшего | | | |
| |исполнительного органа | | | |
| |государственной власти субъекта| | | |
| |Российской Федерации) и | | | |
| |региональные референдумы | | | |
|------+-------------------------------+--------------------+------------------+-------------------|
|2.1.3 |Проведение не менее двух|Не позднее чем за|Избирательные |Отчет о тренировке |
| |тренировок с избирательными|неделю до единого|комиссии субъектов| |
| |комиссиями субъектов Российской|дня голосования |Российской | |
| |Федерации, в которых проводятся| |Федерации, | |
| |выборы в законодательные| |сервисные центры,| |
| |(представительные) органы| |ФЦИ при ЦИК России| |
| |государственной власти| | | |
| |субъектов Российской Федерации,| | | |
| |высшего должностного лица | | | |
| |субъекта Российской Федерации | | | |
| |(руководителя высшего | | | |
| |исполнительного органа | | | |
| |государственной власти субъекта| | | |
| |Российской Федерации) и | | | |
| |региональные референдумы | | | |
|------+-------------------------------+--------------------+------------------+-------------------|
|2.1.4 |Использование КОИБ и КЭГ в|Не позднее чем за|ФЦИ при ЦИК России|Использование КЭГ,|
| |тренировках |неделю до единого| |КОИБ определяется|
| | |дня голосования | |отдельным решением|
| | | | |ЦИК России и|
| | | | |осуществляется по|
| | | | |утвержденному плану|
|------+-------------------------------+--------------------+------------------+-------------------|
|2.1.5 |Расчет (обоснование) объема|Не позднее чем за|ФЦИ при ЦИК России|Решение о порядке|
| |информации для обработки на|две недели до дня| |обработки |
| |комплексах средств|голосования | |информации |
| |автоматизации ЦИК России в| | | |
| |единый день голосования и| | | |
| |принятие решения о порядке| | | |
| |обработки информации | | | |
|------+-------------------------------+--------------------+------------------+-------------------|
|2.1.6 |Подготовка сценария|Не позднее чем за|ФЦИ при ЦИК России|Сценарий |
| |демонстрации хода голосования и|две недели до дня| |демонстрации |
| |предварительных итогов в единый|голосования | | |
| |день голосования в зале| | | |
| |заседаний ЦИК России | | | |
|------+-------------------------------+--------------------+------------------+-------------------|
|2.1.7 |Контроль за поступлением|В соответствии с|ФЦИ при ЦИК России|Отчет |
| |информации по запланированным|регламентом | | |
| |кампаниям и ее размещение на|размещения | | |
| |сайтах избирательных комиссий|информации в сети| | |
| |субъектов Российской Федерации|Интернет | | |
| |в сети Интернет | | | |
|------+-------------------------------+--------------------+------------------+-------------------|
|2.1.8 |Организация работы с сервисными|В течение|Сервисные центры,| |
| |центрами в период подготовки|подготовительного |ФЦИ при ЦИК| |
| |региональных фрагментов ГАС|этапа |России, | |
| |"Выборы" к проведению выборов и| |избирательные | |
| |референдумов в единый день| |комиссии субъектов| |
| |голосования | |Российской | |
| | | |Федерации | |
|------+-------------------------------+--------------------+------------------+-------------------|
|2.1.9 |Проверка выполнения|За две недели до|Организация |Отчет |
| |организационных и технических|единого дня|разработчик, | |
| |мероприятий по защите|голосования |избирательные | |
| |информации | |комиссии субъектов| |
| | | |Российской | |
| | | |Федерации, ФЦИ при| |
| | | |ЦИК России | |
|------+-------------------------------+--------------------+------------------+-------------------|
|2.1.10|Получение от разработчиков|За десять дней до|Организации |Заключения о|
| |заключений о готовности|дня голосования |разработчиков, ФЦИ|готовности |
| |подсистемы обеспечения| |при ЦИК России | |
| |безопасности информации ГАС| | | |
| |"Выборы" к проведению выборов и| | | |
| |референдумов в единый день| | | |
| |голосования | | | |
|------+-------------------------------+--------------------+------------------+-------------------|
|2.1.11|Получение заключения от|За неделю до единого|Сервисные центры,|Заключения о|
| |сервисных центров,|дня голосования |избирательные |готовности |
| |избирательных комиссий| |комиссии субъектов| |
| |субъектов Российской Федерации| |Российской | |
| |и Главного конструктора ГАС| |Федерации, Главный| |
| |"Выборы" о готовности ГАС| |конструктор ГАС| |
| |"Выборы" к проведению выборов и| |"Выборы", ФЦИ при| |
| |референдума в единый день| |ЦИК России | |
| |голосования | | | |
|------+-----------------------------------------------------------------------+-------------------|
|2.2 |Единый день голосования | |
|------+-----------------------------------------------------------------------+-------------------|
|2.2.1 |Выполнение технологических|В соответствии с|Избирательные |Отчеты |
| |операций в соответствии с|регламентом |комиссии субъектов| |
| |регламентом обмена информацией| |Российской | |
| |с использованием ГАС "Выборы" и| |Федерации, ФЦИ при| |
| |сценарием демонстрации хода| |ЦИК России | |
| |голосования и предварительных| | | |
| |итогов в единый день| | | |
| |голосования в зале заседаний| | | |
| |ЦИК России | | | |
|------+-------------------------------------------------------------------------------------------|
|3 |Заключительный этап |
|------+-------------------------------------------------------------------------------------------|
|3.1 |Сбор и обобщение отчетов|Не позднее чем через|Избирательные |Отчет |
| |информационных центров|две недели после|комиссии субъектов| |
| |избирательных комиссий|единого дня|Российской | |
| |субъектов Российской Федерации|голосования |Федерации, | |
| |и сервисных центров о работе| |сервисные центры,| |
| |ГАС "Выборы" в единый день| |ФЦИ при ЦИК России| |
| |голосования | | | |
|------+-------------------------------+--------------------+------------------+-------------------|
|3.2 |Анализ работы ГАС "Выборы" при|Не позднее чем через|ФЦИ при ЦИК|Отчет |
| |проведении выборов и|две недели после|России, сервисные| |
| |референдумов в единый день|единого дня|центры, Главный| |
| |голосования |голосования |конструктор ГАС| |
| | | |"Выборы" | |
|------+-------------------------------+--------------------+------------------+-------------------|
|3.3 |Подготовка предложений и|Не позднее чем через|ФЦИ при ЦИК России|Рекомендации и|
| |рекомендаций головному|две недели после| |предложения |
| |разработчику |единого дня| | |
| | |голосования | | |
|------+-------------------------------+--------------------+------------------+-------------------|
|3.4 |Анализ работы сервисных центров|Не позднее чем через|ФЦИ при ЦИК России|Отчет |
| |по подготовке и технической|две недели после| | |
| |поддержке ГАС "Выборы" при|единого дня| | |
| |проведении выборов и|голосования | | |
| |референдумов в единый день| | | |
| |голосования | | | |
|------+-------------------------------+--------------------+------------------+-------------------|
|3.5 |Подготовка и представление|Не позднее чем через|ФЦИ при ЦИК России|Отчет |
| |отчета о работе ГАС "Выборы" в|три недели после| | |
| |ЦИК России |единого дня| | |
| | |голосования | | |
\--------------------------------------------------------------------------------------------------/
------------------------------
* Доработка специального программного обеспечения может проводиться по отдельному плану.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Одной из гарантий реализации избирательных прав граждан РФ является использование при подготовке и проведении выборов и референдумов Государственной автоматизированной системы РФ "Выборы", обеспечивающей гласность, достоверность, оперативность и полноту информации о выборах и референдумах. Действующим избирательным законодательством установлен единый день голосования при проведении выборов в органы государственной власти РФ, субъектов РФ, органы местного самоуправления и референдумов. В целях организации единого порядка использования и эксплуатации ГАС "Выборы" избирательными комиссиями и комиссиями референдума в единый день голосования утвержден Типовой план подготовки и использования ГАС "Выборы" при проведении выборов и референдумов в субъектах РФ в единый день голосования.
Планом установлены виды и сроки осуществления работ по подготовке и использованию ГАС "Выборы" на подготовительном (до начала выборов, референдумов), основном (после объявления выборов, референдумов) и заключительном этапах проведения выборов (референдумов) в единый день голосования. Так, за пять месяцев до единого дня голосования в адрес избирательных комиссий субъектов РФ должны быть направлены письма для организации анализа законодательства о выборах депутатов представительных органов государственной власти субъектов РФ на предмет выявления особенностей, не учтенных в специальном программном обеспечении. Не позднее чем за неделю до единого дня голосования избирательными комиссиями субъектов РФ, сервисными центрами и ЦИК России проводятся две тренировки по использованию ГАС "Выборы". Отчет о работе ГАС "Выборы" в единый день голосования должен быть подготовлен избирательными комиссиями субъектов РФ в течение 2-х недель после дня голосования.
Постановление Центральной избирательной комиссии РФ от 28 июня 2006 г. N 179/1144-4 "О Типовом плане подготовки и использования Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" при проведении выборов и референдумов в субъектах Российской Федерации в единый день голосования"
Текст постановления опубликован в "Вестнике Центральной избирательной комиссии Российской Федерации", 2006 г., N 7
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление ЦИК России от 19 июля 2012 г. N 132/1013-6
Постановление ЦИК России от 30 июня 2009 г. N 164/1167-5