Приказ Федеральной службы по тарифам от 15 августа 2006 г. N 156-к "О частичной отмене решения правления Главного управления по государственному регулированию тарифов Воронежской области от 23.12.05 г. N 29/18 "О тарифе на услуги по передаче электрической энергии для ООО "Теплоэнергетик" на 2006 год"

Федеральной службой по тарифам проведена проверка законности решения правления Главного управления по государственному регулированию тарифов Воронежской области от 23.12.05 г. N 29/18 "О тарифе на услуги по передаче электрической энергии для ООО "Теплоэнергетик" на 2006 год" (далее - решение) и установлено следующее:

- решением установлен тариф на услуги по передаче электрической энергии по сетям ООО "Теплоэнергетик" по высокому уровню напряжения на 2006 год в размере 499,26 руб./МВтч.

Приказом ФСТ России от 14.12.05 г. N 658-э/43 "Об утверждении предельных максимальных уровней тарифов на услуги по передаче электрической энергии на территории Воронежской области на 2006 год" (далее - приказ) предельный максимальный уровень тарифов на услуги по передаче электрической энергии на территории Воронежской области по высокому уровню напряжения на 2006 год установлен в размере 434,21 руб./МВтч.

Таким образом, указанный тариф, установленный решением, выше соответствующего предельного максимального уровня тарифов, установленного приказом.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 14.04.95 г. N 41-ФЗ "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации" органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов устанавливают тарифы на услуги по передаче электрической энергии по распределительным сетям в рамках, установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней тарифов на услуги по передаче электрической энергии по распределительным сетям.

В соответствии с п. 65 Основ ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.04 г. N 109 "О ценообразовании в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации", предельные минимальные и (или) максимальные уровни тарифов на услуги по передаче электрической энергии по распределительным сетям устанавливаются Федеральной службой по тарифам для каждого субъекта Российской Федерации и дифференцируются по уровням напряжения. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов в рамках указанных предельных уровней устанавливают тарифы на услуги по передаче электрической энергии по распределительным сетям для организаций, оказывающих данные услуги на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Таким образом, возможность установления органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации тарифов на услуги по передаче электрической энергии, превышающих предельные максимальные уровни тарифов на услуги по передаче электрической энергии, установленные ФСТ России, действующими законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами ФСТ России не предусмотрена, что свидетельствует о превышении Главным управлением по государственному регулированию тарифов Воронежской области своих полномочий.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 6 Федерального закона от 14.04.95 г. N 41-ФЗ "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации", п. 4 ст. 21 Федерального закона от 26.02.03 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", Правилами отмены решений органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, а также решений органов местного самоуправления, принятых во исполнение переданных им полномочий по государственному регулированию тарифов на тепловую энергию, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 3.03.04 г. N 123 "Об утверждении Правил отмены решений органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, а также решений органов местного самоуправления, принятых во исполнение переданных им полномочий по государственному регулированию тарифов на тепловую энергию" и пп. 5.3.8 Положения о Федеральной службе по тарифам, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.04 г. N 332, приказываю:

1. Отменить решение правления Главного управления по государственному регулированию тарифов Воронежской области от 23.12.05 г. N 29/18 "О тарифе на услуги по передаче электрической энергии для ООО "Теплоэнергетик" на 2006 год", в части превышения предельного максимального уровня тарифов, установленного приказом ФСТ России от 14.12.05 г. N 658-э/43 "Об утверждении предельных максимальных уровней тарифов на услуги по передаче электрической энергии на территории Воронежской области на 2006 год".

2. Главному управлению по государственному регулированию тарифов Воронежской области установить и ввести в действие не позднее 21.08.06 г. указанные тарифы, соответствующие действующим законодательству Российской Федерации и нормативным правовым актам ФСТ России.

3. Главному управлению по государственному регулированию тарифов Воронежской области не позднее 31.08.06 г. письменно сообщить в ФСТ России об исполнении настоящего приказа.

Примечание: В соответствии с п. 5 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок законного предписания, решения органа, уполномоченного в области государственного регулирования тарифов, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц - от пятисот до одной тысячи минимальных размеров оплаты труда.

Руководитель Федеральной службы по тарифам

С. Новиков