Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 1 июля 2019 г. N 16АП-1907/19

г. Ессентуки

01 июля 2019 г.

Дело N А61-6151/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 25 июня 2019 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 01 июля 2019 года.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Цигельникова И.А., судей: Афанасьевой Л.В., Белова Д.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Антоновой Е.Н., при участии в судебном заседании от общества с ограниченной ответственностью "Премиум" - Камбиев Л.Г. по доверенности от 17.06.2019; от Северо-Осетинской таможни - Гатеев В.М. по доверенности от 15.01.2019, в отсутствие иных лиц участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда по адресу Ставропольский край, г. Ессентуки, ул. Вокзальная, 2, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Премиум" на решение Арбитражного суда Республики Северная Осетия - Алания от 28.03.2019 по делу N А61-6151/2018 (судья Базиева Н.М.) по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Премиум" (ИНН 0702009100, ОГРН 1100718000998) к Северо-Осетинской таможне о признании недействительным решения от 13.07.2018 N 10803000/13072018/14-р и об обязании возвратить незаконно доначисленные таможенные платежи и сборы в размере 1 371 566,05 руб., третьи лица: Федеральная таможенная служба РФ; ООО "СК Альянс",

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Премиум" (далее - заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд РСО-Алания с заявлением о признании незаконным решения Северо- Осетинской таможни (далее - Таможня) от 13.07.2018 N 10803000/13072018/14-р и обязании возвратить незаконно доначисленные таможенные платежи и сборы в размере 1 371 566 руб. 05 коп.

К участию в деле в качестве третьих лиц, привлечены: Федеральная таможенная служба РФ, ООО "СК Альянс".

Решением от 28.03.2019 Арбитражный суд Республики Северная Осетия-Алания отказал в удовлетворении заявления Общества. Решение мотивировано тем, что товар, ввезенный Обществом - компоненты оборудования, подлежал декларированию путем подачи нескольких деклараций на товары в отношении компонентов такого товара с указанием кода в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности, соответствующего коду товара в комплектном или завершенном виде, с уплатой таможенных пошлин, налогов.

Не согласившись с указанным решением, Общество подало апелляционную жалобу, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, вынести по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований. В обоснование жалобы Общество ссылается на то, что обжалуемое решение является незаконным, необоснованным, вынесено с существенными нарушениями норм материального права. Обществом соблюден порядок декларирования компонентов.

Арбитражный суд апелляционной инстанции, изучив материалы дела, считает, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.

Согласно материалам дела, между Обществом (декларант) и компанией "Frilli SRL" был заключен договор N 17.0839_CNT_rO_AB_ruit от 31.07.2017 на поставку оборудования и материалов, монтаж, пуско-наладку и ввод в эксплуатацию цеха по переработке послеспиртовой барды для спиртового завода производительностью 10 000 дал/сутки.

При декларировании товаров на Владикавказском таможенном посту Северо- Осетинской таможни декларантом - ООО "Премиум" по ДТ N N 10803010/230418/0001990, 10803010/100518/0002367, 10803010/100618/0002859 были заявлены компоненты, классифицируемые одним классификационным кодом товара 8419390009 ТН ВЭД ЕАЭС в соответствии с решением по классификации КР/RU/10000/18/0045.

По ДТ N N 10803010/230418/0001990, 10803010/100518/0002367, 10803010/100618/0002859 осуществлен условный выпуск компонентов, без уплаты таможенных платежей.

Владикавказским таможенным постом Северо-Осетинской таможни 06.06.2018 принято решение о регистрации итоговой декларации на товары N 10803010/060618/0002974, оформленной на ввезенный товар, а именно: компоненты оборудования линии по производству DDG (Dried distillers grains) (сухой послеспиртовой барды).

08.06.2018 Владикавказским таможенным постом Северо-Осетинской таможни принято решение о выпуске итоговой декларации на товары N 10803010/060618/0002974

13.07.2018 решением N 10803000/13072018/14-р Северо-Осетинская таможня в порядке ведомственного контроля отменила решения Владикавказского таможенного поста Северо-Осетинской таможни от 06.06.2018 N 10803010/060618/0002974 и от 08.06.2018 N 10803010/060618/0002974.

Считая решение Таможни N 10803000/13072018/14-р от 13.07.2018 незаконным, Общество обратилось в суд с заявлением.

Отказывая в удовлетворении требований заявителя суд первой инстанции, правильно исходил из следующего.

Согласно п. 7 ст. 117 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании компонентов товара в соответствии с настоящей статьей применяются меры таможенно- тарифного регулирования, ставки вывозных таможенных пошлин, ставка налогов, льготы по уплате вывозных таможенных пошлин, налогов, запреты и ограничения, меры защиты внутреннего рынка, установленные в отношении товара в комплектном или завершенном виде и действующие на день регистрации таможенным органом декларации на товары в отношении компонентов товара.

В силу п. 8 ст. 117 ТК ЕАЭС декларация на товары в отношении последнего компонента товара в комплектном или завершенном виде должна быть подана в срок, не превышающий 2 лет со дня регистрации декларации на товары в отношении первого компонента такого товара.

Как следует из п. 10 ст. 117 ТК ЕАЭС законодательством государств-членов ЕАЭС о таможенном регулировании могут определяться особенности проведения таможенного контроля в отношении товаров, таможенное декларирование которых осуществлялось в соответствии с указанной статьей.

Особенности декларирования товара в несобранном или разобранном виде, в том числе в некомплектном или незавершенном виде, перемещаемого в течение установленного периода времени регулируются ст. 215 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации", приказом ФТС России от 04.02.2011 N 206 "Об утверждении Инструкции об особенностях заполнения заявления на условный выпуск (заявления на выпуск компонента вывозимого товара) и декларации на товар" (зарегистрирован в Минюсте России 16.03.2011 г. Per. N 20148), приказом ФТС России N 364 от 26.02.2016 года "Об утверждении Инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов, осуществляющих регистрацию уведомления о планируемых поставках, а также таможенные операции при таможенном декларировании, выпуске и таможенном контроле товара в несобранном или разобранном виде, в том числе в некомплектном или незавершенном виде, ввоз или вывоз которого предполагается различными товарными партиями в течение установленного периода времени" (подлежат применению с особенностями ст. 117, п. 6 ст. 449 ТК ЕАЭС).

Инструкция о порядке заполнения декларации на товары, утвержденная Решением Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 года N 257, и изложенная в новой редакции в соответствии с Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии N 39 от 26 апреля 2012 года "О внесении изменений и дополнений в Инструкцию о порядке заполнения декларации на товары, утвержденную Решением Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 года N 257" (далее - Инструкция) определяет порядок заполнения декларации на товары (далее - ДТ).

Положениями статьи 117 ТК ЕАЭС, Инструкцией о порядке заполнения декларации на товары, утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 года N 257 в ред. Решения Коллегии Евразийской экономической Комиссии N 39 от 26.04.2012 года "О внесении изменений и дополнений в Инструкции; порядке заполнения декларации на товары, утвержденную Решением Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 года N 257", а также Классификатора особенностей таможенного декларирования товаров, утвержденного Решением Комиссии таможенного союза N 378 от 20.09.2010 (приложение N 6), с момента вступления в силу Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии N 5 от 16.01.2018 года "О внесении изменений в некоторые решения Комиссии Таможенного союза и Коллегии Евразийской экономической комиссии" подача итоговой декларации не предусмотрена.

Согласно материалам дела, при декларировании товаров на Владикавказском таможенном посту Северо- Осетинской таможни Обществом по Д ТN N 10803010/230418/0001990, 108030/100518/0002367, 10803010/100618/0002859 были заявлены компоненты, классифицируемые одним классификационным кодом товара 8419390009 ТН ВЭД ЕАЭС в соответствии с решением по классификации KP/RU/10000/18/0045.

В ДТ N 10803010/230418/0001990, 108030/100518/0002367, 10803010/100618/0002859 в графе 7 указан код "ОКП" в соответствии с Классификатором особенностей таможенного декларирования товаров, утвержденным Решением Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 г. N 378.

По ДТ N 10803010/230418/0001990, 108030/100518/0002367 10803010/100618/0002859 осуществлен условный выпуск компонентов, без уплаты таможенных платежей.

Обществом 06.06.2018 года на Владикавказский таможенный пост была подана и зарегистрирована итоговая декларация на товары N 10803010/060618/0002974 на ввезенный товар - компонент оборудования линии по производству DDG (Dried distillers grains) (сухой послеспиртовой барды).

В графе 7 "Справочный номер" ДТ N 10803010/060618/0002974 указан код "ЗПК" в соответствии с Классификатором особенностей таможенного декларирования товаров.

В графе 31 "Грузовые места и описание товаров" под номером 1 графы указано наименование товара в соответствии с решением по классификации KP/RU/10000/18/0045 от 04.04.2018 (письмо ФТС России N 06-54/18960 от 04.04.2018). Дополнительно в графе сделана запись: "Поставка отдельных компонентов товара с 23.04.2018 по 01.06.2018".

В графе 33 "Код товара" указан десятизначный классификационный код товара в соответствии с решением по классификации N KP/RU/10000/18/0045 - 8419390009 ТН ВЭД ЕАЭС.

В графах 35 "Вес брутто (кг)" и 38 "Вес нетто (кг)" указана соответственно масса брутто и масса нетто, равные сумме масс всех компонентов товара, указанных соответственно в графах 35 и 38 всех заявлений на условный выпуск.

В графе 40 "Общая декларация/предшествующий документ" указаны номера заявлений на условный выпуск всех партий компонентов товара (N N 10803010/230418/0001990,108030/100518/0002367, 10803010/100618/0002859).

В графе 45 "Таможенная стоимость" указана таможенная стоимость декларируемого товара, определяемая в соответствии с таможенным законодательством Евразийского экономического союза.

В графе 46 "Статистическая стоимость" указана статистическая стоимость декларируемого товара, рассчитанная путем суммирования статистических стоимостей, указанных в графе 46 всех заявлений на условный выпуск.

Обществом причитающиеся таможенные платежи были начислены и уплачены при выпуске итоговой декларации на товары N 10803010/060618/0002974.

Товар, ввезенный Обществом - компоненты оборудования, подлежал декларированию путем подачи нескольких деклараций на товары в отношении компонентов такого товара с указанием кода в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности, соответствующего коду товара в комплектном или завершенном виде, с уплатой таможенных пошлин, налогов.

В связи с изложенным и как правильно указал суд первой инстанции, Таможня пришла к правильному выводу о несоответствии решения Владикавказского таможенного поста Северо-Осетинской таможни от 06.06.2018 г. о регистрации итоговой декларации на товары N 10803010/060618/0002974, оформленной на ввезенный товар - компоненты оборудования линии по производству DDG (Dried distillers grains) (сухой послеспиртовой барды) декларантом, и от 08.06.2018 г. о выпуске итоговой декларации на товары N10803010/060618/0002974 требованиям Таможенного кодекса Евразийского экономического союза и правомерно отменила данные решения.

Следовательно, отсутствуют основания для возврата доначисленной суммы таможенных платежей, так как Таможня отменяя решение Владикавказского таможенного поста Северо-Осетинской таможни от 06.06.2018 г. правильно доначислила таможенные платежи, за ввезенные компоненты товара, в соответствии со ст. 117 ТК ЕАЭС.

Несоответствия оспариваемого решения требованиям закона, не установлено, в связи с чем заявление Общества удовлетворению не подлежало.

Таким образом, суд первой инстанции правомерно отказал в удовлетворении требований заявителя.

Доводы апелляционной жалобы о том, что обжалуемое решение является незаконным, необоснованным, вынесено с существенными нарушениями норм материального права. Обществом соблюден порядок декларирования компонентов, подлежат отклонению, так как не подтверждены материалами дела.

Судом первой инстанции правильно установлены все обстоятельства дела и им дана надлежащая оценка.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Нарушений норм процессуального права при принятии обжалуемого судебного акта, являющихся безусловным основанием для его отмены, апелляционной инстанцией не установлено.

Руководствуясь статьями 110, 266, 268, 269, 271, 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Северная Осетия - Алания от 28.03.2019 по делу N А61-6151/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Судья

И.А.Цигельникова