Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 8 июля 2019 г. N 15АП-8147/19

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 11 сентября 2019 г. N Ф08-8254/19 настоящее постановление оставлено без изменения

город Ростов-на-Дону

08 июля 2019 г.

дело N А53-27189/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 04 июля 2019 года.

Полный текст постановления изготовлен 08 июля 2019 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Емельянова Д.В.,

судей А.Н. Стрекачёва, Н.В. Шимбаревой,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Синициной М.Г.,

при участии:

от конкурсного управляющего муниципального унитарного предприятия "Тепловые сети" г. Новочеркасска Иосипчука В.А.: представителя Кирячко Г.Г. по доверенности от 03.06.2019, представителя Сенгилеевой Ю.А. по доверенности от 17.05.2019,

от закрытого акционерного общества туристско-оздоровительно гостиничного комплекса "Новочеркасск": представителя Клочкова Д.С. по доверенности от 03.05.2018,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу закрытого акционерного общества туристско-оздоровительно гостиничного комплекса "Новочеркасск"

на определение Арбитражного суда Ростовской области от 26.04.2019 по делу N А53-27189/2012

по заявлению закрытого акционерного общества туристско-оздоровительно гостиничного комплекса "Новочеркасск" о признании незаконными действий (бездействия) арбитражного управляющего Иосипчук Владимира Анатольевича и взыскании убытков

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: АО "Национальная страховая компания Татарстан", Центр страхования ответственности арбитражных управляющих ООО "ЦСО" в лице руководителя временной администрации, Ассоциации "Сибирская гильдия антикризисных управляющих",

в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) муниципального унитарного предприятия "Тепловые сети" г. Новочеркасска,

принятое в составе судьи Пипченко Т.А.,

УСТАНОВИЛ:

в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) муниципального унитарного предприятия "Тепловые сети" г. Новочеркасска (далее - должник) в Арбитражный суд Ростовской области обратилось закрытое акционерное общество туристско-оздоровительно гостиничного комплекса "Новочеркасск" (далее - ЗАО ТО ГК "Новочеркасск") с жалобой на действия конкурсного управляющего Иосипчук Владимира Анатольевича:

- выразившиеся в не направлении в банк платежных поручений для перечисления ЗАО ТО ГК "Новочеркасск" денежных средств;

- о признании незаконными действий арбитражного управляющего Иосипчук Владимира Анатольевича, выразившиеся в нарушении очередности погашения требований кредиторов по текущим платежам;

- о взыскании с арбитражного управляющего Иосипчук Владимира Анатольевича в пользу ЗАО ТО ГК "Новочеркасск" убытков в размере 111 995 рублей (с учетом принятого судом в порядке статьи 49 АПК РФ заявления об уточнении требований от 02.04.2019).

Определением суда от 26.04.2019 по делу N А53-27189/2012 отказано в удовлетворении жалобы конкурсного кредитора закрытого акционерного общества Туристско-оздоровительно гостиничный комплекс "Новочеркасск" на действия (бездействия) конкурсного управляющего Иосипчук Владимира Анатольевича и заявления о взыскании убытков в размере 111 995 рублей.

Не согласившись с определением суда от 26.04.2019 по делу N А53-27189/2012, ЗАО ТО ГК "Новочеркасск" обратилось в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит обжалуемое определение отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении требований.

Апелляционная жалоба мотивирована тем, что суд первой инстанции в обжалуемом определении неверно указал очередность требований ЗАО ТО ГК "Новочеркасск", поскольку арендные платежи относятся к эксплуатационным расходам третьей очереди, а не четвертой. Апеллянт указывает на необоснованное нарушение очередности удовлетворения требований кредиторов по текущим платежам.

Законность и обоснованность определения Арбитражного суда Ростовской области от 26.04.2019 по делу N А53-27189/2012 проверяется Пятнадцатым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В отзыве на апелляционную жалобу конкурсный управляющий МУП "Тепловые сети" г. Новочеркасска Иосипчук В.А. просит обжалуемое определение оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В судебном заседании представитель закрытого акционерного общества туристско-оздоровительно гостиничного комплекса "Новочеркасск" поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, просил определение суда отменить.

Представители конкурсного управляющего муниципального унитарного предприятия "Тепловые сети" г. Новочеркасска Иосипчука В.А. поддержали доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу, просили определение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Ростовской области от 26.01.2015 (резолютивная часть от 22.01.2015) муниципальное унитарное предприятие "Тепловые сети" г. Новочеркасска признано несостоятельным (банкротом), в отношении должника введена процедура конкурсного производства.

Определением Арбитражного суда Ростовской области от 24.02.2015 (резолютивная часть от 18.02.2015) конкурсным управляющим муниципального унитарного предприятия "Тепловые сети" г. Новочеркасска утверждена Белозерова Ольга Юрьевна из числа членов некоммерческого партнерства Объединение арбитражных управляющих "Авангард".

Определением Арбитражного суда Ростовской области от 03.05.2018 конкурсным управляющим муниципального унитарного предприятия "Тепловые сети" г. Новочеркасска утвержден Иосипчук Владимир Анатольевич из числа членов Ассоциации "Саморегулируемая гильдия антикризисных управляющих".

При рассмотрении обособленного спора суд первой инстанции обоснованно руководствовался следующим.

В соответствии с частью 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным названным Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

В соответствии со статьей 60 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" одним из способов защиты прав кредиторов является обращение в арбитражный суд с жалобой на действия (бездействие) арбитражного управляющего.

Условием признания жалобы обоснованной является установление арбитражным судом одновременно двух обстоятельств: нарушение арбитражным управляющим требований законодательства о банкротстве к порядку выполнения управляющим возложенных на него обязанностей и нарушение вследствие этого прав и законных интересов кредиторов должника.

Пунктом 4 статьи 20.3 Закона о банкротстве при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.

В случае нарушения действиями (бездействием) арбитражного управляющего прав и законных интересов кредиторов, в том числе уполномоченного органа, они вправе обжаловать действия (бездействие) арбитражного управляющего в арбитражный суд в порядке, установленном статьей 60 Закона о банкротстве.

Круг прав и обязанностей конкурсного управляющего определен в статье 129 Закона о банкротстве, невыполнение, либо ненадлежащее выполнение которых является основанием для признания действий (бездействия) конкурсного управляющего незаконными.

По смыслу приведенных норм основанием для удовлетворения жалобы является установление арбитражным судом фактов несоответствия действий (бездействия) арбитражного управляющего Закону о банкротстве и нарушение такими действиями (бездействием) прав и законных интересов лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве.

При рассмотрении жалоб на действия (бездействие) арбитражного управляющего бремя доказывания должно распределяться следующим образом: заявитель обязан доказать наличие незаконного, недобросовестного или неразумного поведения арбитражного управляющего и то, что такое поведение нарушает права и законные интересы кредиторов, а арбитражный управляющий обязан представить доказательства отсутствия его вины в этом поведении или обосновать соответствие его действий требованиям закона, добросовестности и разумности.

Как следует из материалов дела, 01.01.2016 между ЗАО ТО ГК "Новочеркасск" (арендодатель) и МУП "Тепловые сети" г. Новочеркасска (арендатор) заключен договор аренды земельного участка N 48 от 01.01.2016, расположенного по адресу: Ростовская область, г. Новочеркасск, пр-т Баклановский, 118, площадью 166 кв.м., на котором расположено здание котельной и участок теплотрассы.

По условиям договора арендатор обязался вносить арендную плату ежемесячно из расчета 67 197 рублей в год, то есть 5 599,75 рублей в месяц, однако, начиная с мая 2017 года, должник (арендатор) прекратил вносит вносить арендные платежи.

По состоянию на декабрь 2018 года задолженность составила 111 995 рублей.

Заявитель направлял в адрес должника требования о погашении текущей задолженности.

Должник, не отрицая наличие задолженности, не свершил действия по погашению долга, ссылаясь на пункт 1 статьи 134 Закона о банкротстве.

В апелляционной жалобе общество указывает, что конкурсным управляющим осуществлялись платежи, относящиеся к третьей и четвертой очередям при наличии неисполненных требований третьей очереди (спорные арендные платежи), тем самым оказывая предпочтение одним кредиторам перед другими кредиторами.

Отклоняя доводы заявителя апелляционной жалобы о нарушении конкурсным управляющим очередности удовлетворения текущих требований кредиторов, суд апелляционной инстанции руководствуется следующим.

Из выписки из ЕГРЮЛ должника следует, что основным видом деятельности МУП "Тепловые сети" г. Новочеркасска является производство пара и горячей воды (тепловой энергии) котельными.

Таким образом, МУП "Тепловые сети" г. Новочеркасска является социально значимым предприятием, основная цель деятельности предприятия - исполнение публично-правовых обязанностей.

Спорные платежи, являются оплатами по договорам оказания услуг городской и междугородной телефонной связи, услуг по техобслуживанию, настройке и поддержанию ПО ККМ, услуг по заправке картриджей, услуг интернета, приобретению бумаги для оргтехники, услуг по настройке и эксплуатации бухгалтерской программы 1С, мобильной телефонной связи, приобретению автозапчастей да автопарка предприятия, услуги по обслуживанию системы "Консультант-Плюс", приобретению стройматериалов для текущих и капитальных ремонтов, программы электронного обмена данными с фискальными органами, услуги охраны опасных производственных объектов, услуги по обеспечению условий труда сотрудников предприятия, страхование гражданской ответственности, приобретению запчастей для ремонта оргтехники, используемых МУП "Тепловые сети" г. Новочеркасска в производственной деятельности, как гарантирующей организацией в области производство пара и горячей воды, не имея в собственности земельного участка, размещенного под котельной. Неосуществление указанных расходов привело бы к невозможности исполнения функций производства пара, оперативно устранять аварийные ситуации, что влечет наступление техногенных и экологических катастроф, либо гибель людей.

В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 134 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в случае, если прекращение деятельности организации должника или ее структурных подразделений может повлечь за собой техногенные и (или) экологические катастрофы либо гибель людей, вне очереди преимущественно перед любыми другими требованиями кредиторов по текущим платежам также погашаются расходы на проведение мероприятий по недопущению возникновения указанных последствий.

В пункте 40.1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 N 60 "О некоторых вопросах, связанных с применением Федерального закона от 30.12.2008 N 296-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)", в котором указано на право суда признать законным отступление управляющим от очередности, предусмотренной в пункте 2 статьи 134 Закона о банкротстве, если это необходимо исходя из целей соответствующей процедуры банкротства, в том числе для недопущения гибели или порчи имущества должника либо предотвращения увольнения работников должника по их инициативе; в случае уплаты периодических платежей (ежемесячной платы за оказанные услуги), неисполнение обязанности по уплате которых ставит под угрозу оказание соответствующих услуг.

Согласно пункту 6 статьи 129 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" собрание кредиторов вправе принять решение о прекращении хозяйственной деятельности должника при условии, что такое прекращение не повлечет за собой техногенные и (или) экологические катастрофы, прекращение эксплуатации объектов, используемых для обеспечения деятельности дошкольных образовательных организаций, других образовательных организаций, лечебно-профилактических учреждений, объектов, используемых для организации доврачебной помощи, скорой и неотложной амбулаторно-поликлинической, стационарной медицинской помощи, объектов коммунальной инфраструктуры, относящихся к системам жизнеобеспечения, в том числе объектов водо-, тепло-, газо- и энергоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод, обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов, объектов, предназначенных для освещения территорий городских и сельских поселений, объектов, предназначенных для благоустройства территорий (далее - социально значимые объекты), необходимых для жизнеобеспечения граждан. Конкурсный управляющий обязан прекратить производство должником товаров (выполнение работ, оказание услуг) на основании решения собрания кредиторов о прекращении хозяйственной деятельности должника в течение трех месяцев с даты принятия такого решения.

Установлено, что МУП "Тепловые сети" г. Новочеркасска не располагает иным способом получения денежных средств, кроме как от потребителей услуг водоснабжения и водоотведения.

Для осуществления производственной деятельности в штате должника на протяжении спорного периода сохранялось 500 единиц. В соответствии с требованиями действующего законодательства в области охраны труда, работодатель обязан обеспечить нормальные условия труда и устранить угрозу жизни и здоровью работников, к числу которых управляющий отнес обслуживание сплит-систем, приобретение унитаза и ручки дверной взамен вышедших из строя, моющих средств, инвентаря. Приобретение оборудования обусловлено необходимостью санитарно-бытового обслуживания в соответствии с требованиями охраны труда, обязанность по исполнению которых возлагается на работодателя (ч. 1 ст. 223 ТК РФ).

В соответствии с положениями статьи 209 ТК РФ условия труда - совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника.

В соответствии со статьей 163 ТК РФ к таким условиям отнесена обстановка, в которой присутствует:

- исправное состояние помещений, сооружений, машин, технологической оснастки и оборудования. Это условие характеризуется в первую очередь нормальным состоянием: оборудования, уровнем освещения, вентиляции, отопления и других внешних факторов на рабочем месте, которые влияют на самочувствие и работоспособность работников;

- своевременное обеспечение технической и иной необходимой для работы документацией. К такой документации можно отнести карты технологических процессов, чертежи, инструкции и т.п., которые содержат полную информацию, необходимую для выполнения работ в соответствии с ГОСТами;

- надлежащее качество материалов, инструментов, иных средств и предметов, необходимых для выполнения работы, их своевременное предоставление работнику;

- условия труда, соответствующие требованиям охраны труда и безопасности производства (санитарно-гигиенические, социально-психологические, эстетические и другие и другие факторы).

В целях предотвращения увольнения работников, обслуживавших принадлежащие должнику котельные, осуществлявших охрану имущества должника и выполнявших иные трудовые функции, без которых котельные не могут эксплуатироваться с соблюдением требований безопасности, конкурсным управляющим совершены платежи в пользу работников МУП "Тепловые сети" г. Новочеркасска.

Аналогичная правовая позиция изложена в постановлении Арбитражного суда Северо-Западного округа от 18.05.2017 по делу N А13-2295/2014, постановлении Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 05.03.2019 по делу N А27-12748/2012.

Приобретение и использование в текущей деятельности предприятия программного комплекса "Консультант плюс" обусловлено значительным количеством работников должника, в деятельности которых часто требуется использование актуальной правовой информации, в том числе: главный бухгалтер, сотрудники бухгалтерии и расчетно-кассового центра, специалист отдела кадров, юрисконсульт, главный инженер и др.

Для осуществления закупочной деятельности предприятии, а именно соблюдения норм Федерального закона "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" 18.0.2011 N 223-ФЗ и Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, забот, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" от 05.04.2013 N 44-ФЗ, а также в целях обеспечение единства экономического пространства, создания условий для своевременного и полного удовлетворения потребностей предприятия, в товарах, работах, услугах, с необходимыми показателями цены, качества и надежности, эффективного использования денежных средств, расширения возможности участия юридических и физических лиц в закупке товаров, работ, услуг для нужд предприятия и стимулирование такого участия, развития добросовестной конкуренции, обеспечение гласности и прозрачности закупки, предотвращения коррупции и других злоупотреблений, контрактная служба, созданная на предприятии, использует такие ресурсы как: интернет, для входа в Единую информационную систему в сфере закупок http://zakupki.gov.ru и размещения в ней необходимой информации, электронная почта используется для анализа, мониторинга рынка, получения коммерческих предложений от потенциальных поставщиков, счетов, а также уведомления с электронных площадок и единой информационной системе о ходе закупке; телефон - для ведения переговоров: потенциальными и действующими поставщиками, а также связи со структурными подразделениями предприятия для удовлетворения их потребности в товарах, работах и услугах; бумага используется для соблюдения делопроизводства в закупочной деятельности, заключения и согласования договоров с поставщиками и подрядчиками; система Консультант Плюс используется для получения актуальной информации о действующем законодательстве, всех изменений в нем и нормативно-правовых актах для обеспечения закупочной деятельности предприятия.

Также отделом "Бухгалтерия" в соответствии с действующим законодательством необходимо осуществление следующих мероприятий: сдача отчетности бухгалтерской, налоговой, статистической, в Администрацию города и в иные учреждения; ксерокопии документов для ИФНС, ФСС, ПФР; письма контрагентам, в контролирующие органы; регистры бухгалтерского и налогового учета, бухгалтерские справки; оформление приходных ордеров (М-4); оформление накладных на внутренне перемещение (ТОРГ-13); оформление накладных на передачу материалов в эксплуатацию (требование-накладная М-11); материальные отчеты по остаткам на конец месяца для подотчетных лиц; доверенности на получение материальных ценностей и предоставления интересов (ПФР, ФНС и т.д.); предоставление информации о кредиторской задолженности по МУП "Тепловые сети" г. Новочеркасска на начало месяца в департамент ЖКХ; выдача сотрудникам справок 2-НДФЛ, справки в МФЦ, справки для предоставления в Центр занятости населения; оформление оборотно-сальдовых ведомостей по остаткам материалов, инвентарю и хозяйственным принадлежностям, спецодежде в эксплуатации; оформление сотрудникам расчетных листков; распечатка книги продаж, покупок; ксерокопии документов для суда, налоговой; еженедельные отчеты для Департамента городского хозяйства; оформление актов сверки, писем поставщикам, счета-фактуры, счетов по услугам за аренду; накладные на перемещение основных средств.

Программный комплекс "Консультант - Плюс" также используется в работе отдела кадров в целях ежедневного мониторинга изменений в законодательстве;

1С-кадры - ежедневная работа; интернет - участие в вебинарах по кадровым вопросам, поиск информации по спорным кадровым ситуациям, подсчет страхового стажа работников, подготовка и отправка справок и отчетов по кадрам, участие в обязательных опросах (администрация города, ЦЗН).

Произведенные должником платежи за информационные услуги (Консультант, 1С - бухгалтерия) неразрывно связаны с деятельностью должника, обусловлены значительным количеством потребителей (получателей) тепловой энергии, работников должника, имущества (аналогичный подход к данным платежам изложен в постановлении Арбитражного суда Уральского округа от 29.01.2018 по делу N А34-5543/2012).

Правомерность оплаты мобильной (телефонной) связи (пенсионный фонд, ЦЗН, военкомат, и др. работниками предприятия (круглосуточно) как внеочередными, обусловлена невозможностью пользоваться услугами связи без её предоплаты, в случае осуществления предприятием социально значимой деятельности при эксплуатации взрывопожароопасных объектов (аналогичный подход к данным платежам изложен в постановлении Арбитражного суда Северо-Западного округа от 02.10.2017 по делу N А26-5331/2015).

Из материалов дела следует, что в среднем ежемесячно оформляются трудовые отношения с 65 работниками, в связи с чем расходуется около 500 листов бумаги, например, в апреле - прием 53 человек, увольнение 227 человек, 5 октября - прием 165 человек, увольнение 59 человек. Для осуществления указанных мероприятий осуществляется оформление трудового договора - 2 экз., приказа о приеме, заявление работника, заявление на вычеты, копии документов работника, карточка формы Т-2, согласие на обработку персональных данных, заявление об увольнении, приказ, табель учета рабочего времени, заявления на отпуск (основной, учебный, б/содержания, по беременности и родам), оформление соответствующих приказов, табеля учета рабочего времени всех (17) подразделений на А-3 по 1-4 листа каждый.

В связи с необходимостью обеспечения бесперебойной работы отделов и служб предприятия для осуществления своевременного документооборота между МУП "Тепловые сети" г. Новочеркасска, потребителями тепловой энергии, контролирующими органами, отделу программного обеспечения ежемесячно необходимо оплачивать счета на следующие расходы: оплата услуг связи (интернет, телефон) ПАО "Ростелеком", ОАО "Орбита"; приобретение и заправка сменных картриджей для принтеров и МФУ (ООО фирма "Гиперон"); абонентское обслуживание 1C (актуализация отчетных форм, взаимодействие баз и т.д.) (ИП Гапоненко А.В., ООО ИНИС); для поддержания бесперебойной работы серверного и компьютерного оборудования внеочередными платежами оплачивается приобретение сменных аккумуляторов для блоков бесперебойного питания, запчастей для текущего ремонта, компьютерной периферии (клавиатуры, мыши, сетевые фильтры и т.п.) (ООО "РеалТек").

Обязательными к оплате являются счета на ежегодное продление ключей ЭЦП (сдача отчетности, работа в ЛК Госзакупок, ЛК ФНС, ГИС ЖКХ), программ сдачи бухгалтерской, статистической и налоговой отчетности (СКВ Контур, СБИС++), программ шифрования (КриптоПРО CSP) и организации защищенного канала, (VipNet Client) для обмена реестрами платежей физическим лицам за тепловую энергию.

Для осуществления текущей работы производственно-техническим отделом в среднем расходуется 12-16 пачек бумаги в месяц, приобретение которой необходимо для осуществления следующих мероприятий: ежедневные отчеты о потреблении ресурсов по каждой котельной; распечатка планов проведения ремонтов, табличек для оборудования, договоров (на тех. обслуживание газопроводов, ГРУ, на проведение экспертиз промышленной безопасности, вывоз мусора, замену газовых счетчиков, договора-разрешения на проведение земляных работ т.д.), смет, актов списания, служебных записок, наряд-заданий на сварщиков, ответы на письма в Администрацию, департамент городского строительства, уставляющим компаниям, т.д.; переписка с различными организациями по производственным вопросам; ведение технической документации, обновление различных схем на котельных; графики ППР; капитальные и текущие ремонты; акты гидравлических испытаний, на максим, температуру, скрытых работ, т.д.; оформление приказов по предприятию, статистических отчетов; копирование документов, технической документации, актов Ростехнадзора по запросам: различных организаций (прокуратуры, Ростехнадзора, ГСК, водоканала, т.д.); предоставление сведений в налоговую; оформление актов границ раздела с абонентами ( в приложении 560 договоров в 3-х экземплярах); чертежи, выдачи технических условий на УУТЭ и новые подключения; подготовка документации к плановым остановкам котельных; акты хода подготовки к ОЗП по каждой котельной; расчеты и обосновывающие документы к тарифу; ежемесячная отчетная документация по потреблению ресурсов с водоканалом, ТНС, Мжрегионгазом; квартальные и годовые отчеты; листы согласования к договорам; заявки на прохождение денежных средств и служебные записки к различным счетам; протоколы техсовета по производственным вопросам; производственные инструкции; паспорта на оборудование.

В целях обеспечения стабильной работы предприятия необходимо приобретение для его сотрудников канцтоваров, бумаги для печати документов, шариковых ручек, карандашей, текстовыделителей, скрепок, папок.

Более того, суд учитывает, что указанные платежи обеспечивают процедуру банкротства. В соответствии с п. 2 ст. 134 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в первую очередь удовлетворяются требования по текущим платежам, связанным с судебными расходами по делу о банкротстве, выплатой вознаграждения арбитражному управляющему, взысканием задолженности по выплате вознаграждения лицам, исполнявшим обязанности арбитражного управляющего в деле о банкротстве, требования по текущим платежам, связанным с оплатой деятельности лиц, привлечение которых арбитражным управляющим для исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве в соответствии с настоящим Федеральным законом является обязательным, в том числе с взысканием задолженности по оплате деятельности указанных лиц.

При этом без наличия оргтехники не представляется возможным обеспечение судебных расходов, направленных на взыскание дебиторской задолженности в судебном порядке, что направлено на исполнение обязанностей конкурсного управляющего по обеспечению сохранности имущества должника (п. 2 ст. 129 Закона о банкротстве). (общее количество судебных дел находящихся в производстве - 294); представляется невозможным созыв и проведение собраний кредиторов (комитета) должника (ст. 12, 13, 14 Закона о банкротстве); обеспечение участия в деле о банкротстве должника, в том числе, в обособленных спорах по оспариванию сделок должника, по установлению требований кредиторов; и выполнение иных мероприятий, предусмотренных Законом о банкротстве.

Помимо этого, в связи с высоким износом вычислительной техники на особо важных объектах, таких как очистные сооружения, лаборатории, насосные станции и пр., необходимо нести ежемесячные затраты на обслуживание компьютерной и оргтехники. Неосуществление своевременных ремонтных работ и невозможность приобретения новых комплектующих для техники, новой вычислительной и оргтехники, не позволит осуществлять анализ качества воды, съем показаний с установленных приборов учета, контроль объемов поднятой воды и сброшенных стоков.

Обслуживание объектов инженерной инфраструктуры должника, относящихся к обеспечению социально-значимой функции по обеспечению теплоснабжением и горячим водоснабжением, требует: доставку автомобильным транспортом технических специалистов для осмотра и свидетельствования технического состояния данных объектов; доставку автомобильным транспортом запасных частей и технических специалистов в случае необходимости ремонтных работ (плановых и аварийных).

Для производственной деятельности на предприятии используются следующие транспортные средства: ТРАКТОР Т -25А закреплен за тепловым районом N 4; ТРАКТОР Т-40 используется для транспортировки компрессорной установки, САГ, вывоза мусора; ГАЗ 2705 используется для перевозки сотрудников, для решения административных вопросов; ГАЗ 2620 закреплен за тепловым районом N 8;

ГАЗ 31105 используется для перевозки сотрудников для решения хозяйственных и административных вопросов; МАЗ 5551 используется для перевозки сыпучих грузов, соли, вывоза грунта; КС 357151 используется для выполнения погрузочно-разгрузочных работ, монтаже, демонтаже котельного оборудования и теплотрасс;

ГАЗ 33021 используется для перевозки инструментов и оборудования для ремонта котельного оборудования и теплотрасс; ГАЗ 5312 используется для аварийных работ на котельных и теплотрассах; ГАЗ 3110 используется для перевозки сотрудников для решения административных и хозяйственных вопросов предприятия; ГАЗ 5204 используется для перевозки взрывоопасных грузов; ГАЗ 32214 используется для перевозки сотрудников для решения административных и хозяйственных вопросов предприятия; УАЗ 3909 закреплен за тепловым районом N 7; УАЗ 39094 используется как дежурный аварийный автомобиль; ГАЗ 53 используется для перевозки материалов и оборудования при текущих и капитальных ремонтах; ГАЗ 31105 используется для перевозки сотрудников для решения административных и хозяйственных вопросов предприятия; ГАЗ САЗ 3507 используется для перевозки сыпучих грузов, соли, вывоза грунта; УАЗ 3909 закреплен за тепловым районом N 6; ГАЗ 53 закреплен за тепловым районом N 5; ЭО-2621 используется при аварийных ситуациях при выполнении текущего и капитального ремонта; МУРАВЕЙ 2М01 закреплен за тепловым районом N 2; АВТОМАСТЕРСКАЯ-377730 используется для аварийных работ на котельных и теплотрассах; Chevrolet Niva используется для перевозки сотрудников для решения административных и хозяйственных вопросов предприятия; ЭО-2621 используется при аварийных ситуациях при выполнении текущего и капитального ремонта.

Учитывая изложенное, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о законности действий конкурсного управляющего по отступлению от очередности, предусмотренной в п. 2 ст. 134 Закона о банкротстве, при осуществлении текущих расходов, заявленных конкурсным управляющим как "услуги связи", "охрана объектов", "сервисное обслуживание оргтехники, бытовой техники", "программное обеспечение", "приобретение запчастей", "канцтовары", к которым отнесены, в том числе затраты на материалы, связанные с производственной необходимостью устранения аварий, ремонта, обслуживания и эксплуатации имущества должника, необходимого для осуществления функций по теплоснабжению и горячего водоснабжения, что является прямой обязанностью теплоснабжающей организации.

Хозяйственная деятельность предприятия объективно невозможна без приобретения ГСМ, закупки необходимых расходных материалов, оплаты работ по проведению проверки промышленной безопасности объектов. Кроме того, гражданская ответственность владельцев транспортных средств подлежит обязательному страхованию в соответствии с требованиями Федерального закона N 40-ФЗ от 25.04.2002 "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств".

Довод относительно нарушения очередности оплаты текущих платежей при осуществлении оплаты за ГСМ и запчасти судом первой инстанции правомерно отклонен сходя из следующего.

Оплата расходов, связанных с теплоснабжением и горячим водоснабжением связана с бесперебойным штатным функционированием комплекса имущества должника в отопительный период. Расходы на тепловую энергию необходимы в целях не допущения "разморозки" технологического оборудования, остановки работы насосных станций, а следовательно, прекращения процесса водоснабжения населения, объектов социального назначения, в том числе котельных в осенне-зимний период, прекращения процесса водоотведения, возникновения нестабильной санитарно-эпидемиологической обстановке в городах и поселках. Кроме того, расходы на тепловую энергию необходимы для недопущения заболевания работников и массового увольнения, поскольку работа сотрудников в зимний период в неотапливаемых помещениях невозможна.

При этом являются неизбежными и внеочередные расходы на горюче-смазочные материалы и запчасти. Так, в целях своевременной доставки реагентов и материалов для очистки воды, проведения аварийных работ на объектах ВКХ, должнику необходимо осуществлять расходы, связанные с ремонтом и техническим обслуживанием автотранспорта, осуществлять расходы на приобретение ГСМ и топлива. В ином случае будут созданы условия для приостановления производственной деятельности. В случае возникновения аварий на сетях должника, оперативный выезд транспортом должника для их устранения станет невозможным.

Принимая во внимание техническое состояние объектов, количество аварий, порывов и засоров, используемая техника работает без остановки в круглосуточном режиме. При этом ввиду ограниченного количества машин, находящихся у должника, и невозможности несения дополнительных расходов на увеличение количества техники, эксплуатируемая техника в силу естественною процесса износа деталей подвергается поломкам и выходит из строя, в связи с чем, должнику необходимо с целью скорейшего выхода техники в работу, нести расходы на ремонт и покупку запасных частей и расходных материалов, шин. Техническое обслуживание и ремонт также необходимо с целью недопущения травм и несчастных случаев на производстве и при эксплуатации автотранспорта и техники.

В целях обеспечения бесперебойной работы и функционирования всего производственного процесса осуществлены спорные платежи, которые связаны с эксплуатацией объектов теплоснабжения и горячего водоснабжения, и не являются характерными для обычной процедуры конкурсного производства, а обусловлены невозможностью для МУП "Тепловые сети" г. Новочеркасска прекратить эксплуатацию объектов, используемых для обеспечения деятельности таких социально значимых объектов как: ГБУ РО "ПТКД", МБУЗ "Специализированная инфекционная больница", МБУЗ Детская городская больница, МБУЗ "Родильный дом", МБУЗ "Городская СГБ", ГБУ РО "Кожно-венерологический диспансер", ГКУЗ РО "Дом ребенка специализированный", ГБУ РО "Психоневрологический диспансер", МБДОУ Детский сад N 31, МБДОУ Детский сад N 14, МБДОУ Детский сад N 43, МБДОУ Детский сад N 10, МБДОУ Детский сад N 7, МБДОУ Детский сад N 3, МБДОУ Детский сад N 1.

В материалы дела представлены договоры, заключенные между МУП "Тепловые сети" г. Новочеркасска и контрагентами (ПАО "Ростелеком", 31 ЗАТО, ООО "Сервис Дон", ООО "Гиперон", ОКТБ "Орбита", ИП Горяинов, ООО "Инис", ПАО "МТС", ИП Кузнецов, ООО "Прес-Информ", ИП Таюрская Е.В., АО ПФ ПКП "Контур", ООО "Охрана-Сервис", ООО "Феникс", ООО "Сервисбыттехника", САО "ВСК", ООО "РеалТек".

Таким образом, оплата по указанным выше договорам входит в состав расходов на проведение мероприятий по недопущению возникновения неблагоприятных последствий, указанных в абз. 2 п. 1 ст. 134 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 134 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в случае, если прекращение деятельности организации должника или ее структурных подразделений может повлечь за собой техногенные и (или) экологические катастрофы либо гибель людей, вне очереди преимущественно перед любыми другими требованиями кредиторов по текущим платежам также погашаются расходы на проведение мероприятий по недопущению возникновения указанных последствий.

Судом первой инстанции обоснованно отклонены доводы заявителя о непринятии надлежащих мер, направленных на прекращение хозяйственной деятельности должника в процедуре конкурсного производства исходя из следующего.

Согласно статьи 10 Федерального закона от 07.12.2011 года N 416-ФЗ (ред. от 28.11.2015) "О водоснабжении и водоотведении" собственники и иные законные владельцы централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и их отдельных объектов, организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, принимают меры по обеспечению безопасности таких систем и их отдельных объектов, направленные на их защиту от угроз техногенного, природного характера и террористических актов, предотвращение возникновения аварийных ситуаций, снижение риска и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций. Входящие в состав централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, не централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения здания и сооружения, включая сети инженерно-технического обеспечения, а также связанные с такими зданиями и сооружениями процессы проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса) должны соответствовать требованиям Федерального закона от 30 декабря 2009 года N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений".

В соответствии с пунктом 1 статьи 12 Федерального закона от 07.12.2011 года N 416-ФЗ (ред. от 28.11.2015) "О водоснабжении и водоотведении" органы местного самоуправления для каждой централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения определяют гарантирующую организацию и устанавливают зоны ее деятельности.

Бесперебойная подача питьевой воды и обеспечение услуг водоотведения на территории населенных пунктов в зоне деятельности должника, - залог санитарного благополучия населения, проживающего на данной территории.

В ходе рассмотрения дела судом первой инстанции установлено, что аварии своевременно выявляются и устраняются, объекты водопроводно-канализационного хозяйства поддерживаются в работоспособном состоянии, конкурсный управляющий обеспечивает надлежащим образом сохранность имущества (в том числе котельной, водопроводных сетей) предприятия, при этом в результате своевременного устранения аварий и засоров, в том числе и посредством имеющейся техники, не допускается приостановления оказания услуг по водоснабжению и водоотведению населению и социально значимым объектам. В противном случае при отсутствии техники и транспорта должник не смог устранять аварийные ситуации по порывам, следовательно, выполнять социально значимую деятельность как гарантирующая организация в сфере теплоснабжения и обеспечения горячей водой, что автоматически повлекло бы наступление чрезвычайных ситуаций, экологических катастроф и гибели людей.

Из положений статьи 1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" следует, что чрезвычайная ситуация - это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.

Таким образом, конкурсный управляющий должника был вынужден нести бремя оплаты за пользование коммунальным имуществом при поступлении денежных средств на расчетный счет должника, поскольку обязан действовать в интересах не только должника и кредиторов, но и общества в целом, а именно в целях недопущения приостановления подачи тепла и горячей воды населению, которые входят в сферу обслуживания должника. Заключение и исполнение указанных договоров непосредственно связано с осуществлением уставной деятельности МУП "Тепловые сети" г. Новочеркасска.

Кроме того, указанный вид платежей также являлся источником дохода МУП "Тепловые сети" г. Новочеркасска в целом, применяемого на затраты, связанные с расходами на содержание объектов аренды, на амортизационные отчисления, формирование заработной платы, отчисления во внебюджетные фонды, уплату налогов, коммунальные и транспортные расходы.

МУП "Тепловые сети" г. Новочеркасска осуществляет регулируемые виды деятельности и может нести расходы только в пределах средств, утвержденных в действующем тарифе, а также проводить мероприятия по ремонту имущества, включенные в производственную программу на соответствующий период регулирования.

Судом апелляционной инстанции отклоняются доводы жалобы относительно нарушения очередности оплаты текущих платежей при осуществлении оплаты за тепловую энергию, ГСМ и запчасти.

Из материалов дела усматривается, что оплата расходов, связанных с тепловой энергией (отопление) связана с бесперебойным штатным функционированием комплекса имущества должника в отопительный период. Расходы на тепловую энергию необходимы в целях не допущения "разморозки" технологического оборудования, остановки работы насосных станций, очистных сооружений, а следовательно, прекращения процесса водоснабжения населения, объектов социального назначения, в т.ч. котельных в осенне-зимний период, прекращения процесса водоотведения, возникновения нестабильной санитарно-эпидемиологической обстановке в городах и поселках.

Материалами дела также подтверждено, что ежемесячно должнику необходимо оплачивать расходы на охрану объектов.

Постановлением Правительства РФ от 23 декабря 2016 г. N 1467 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов водоснабжения и водоотведения, формы паспорта безопасности объекта водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" утверждены требования устанавливающие обязательные для выполнения мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности объектов водоснабжения и водоотведения, включая вопросы их категорирования, охраны, оборудования инженерно-техническими средствами охраны, информирования об угрозе совершения или о совершении террористических актов на объектах водоснабжения и водоотведения и реагирования на полученную информацию, контроля за выполнением настоящих требований, а также разработки паспорта безопасности объектов водоснабжения и водоотведения (далее - Требования).

Так в соответствии с п. 26 Требований, обеспечение антитеррористической защищенности объекта водоснабжения и водоотведения осуществляется путем реализации комплекса организационно-распорядительных, режимно-охранных и инженерно-технических мероприятий, направленных на:

а) воспрепятствование неправомерному проникновению на объект водоснабжения и водоотведения;

б) выявление потенциальных нарушителей установленного на объекте водоснабжения и водоотведения режима и (или) признаков подготовки или совершения террористических актов;

в) пресечение попыток совершения террористических актов на объекте водоснабжения и водоотведения;

г) минимизацию возможных последствий совершения террористических актов на объекте водоснабжения и водоотведения и ликвидацию угроз террористических актов на объекте водоснабжения и водоотведения.

МУП "Тепловые сети" г. Новочеркасска имеет в пользовании (котельные, административные помещения).

Учитывая изложенное, указанные заявителем жалобы в качестве нарушения очередности, установленной пунктом 2 статьи 134 Закона о банкротстве расходы, осуществлены конкурсным управляющим в соответствии с абз. 2 пункта 1 статьи 134 Закона о банкротстве и абзацем 5 пункта 2 Постановления Пленума ВАС РФ от 06.06.2014 N 37, исходя из целей конкретной процедуры банкротства, для недопущения гибели и/или порчи имущества должника, обеспечения безопасных условий и охраны труда работников должника, недопущения прекращения деятельности должника и его структурных подразделений, которая может повлечь за собой техногенные и (или) экологические катастрофы, т.е. являются внеочередными.

Расходы направлены на непосредственное обеспечение функционирования объектов коммунальной инфраструктуры, и в случае, если данные расходы не будут осуществляться, последствия таких действий повлекут за собой остановку подачи тепла, горячей воды, что может повлечь за собой наступление обстоятельств, указанных в части 2 пункта 1 статьи 134 Закона о банкротстве.

Признавая произведенные в спорный период отступления от очередности удовлетворения требований по текущим обязательствам суд первой инстанции обоснованно учел, что МУП "Тепловые сети" г. Новочеркасска не имеет права прекратить процесс подачи холодной воды жителям населенных пунктов Ростовской области.

При неосуществлении указанных выше расходов МУП "Тепловые сети" г. Новочеркасска не смогло бы продолжать деятельность по обеспечению холодной водой населения и объекты социальной сферы в регионах Ростовской области, работники предприятия были бы уволены в массовом порядке и, как следствие, без горячей воды остались бы детские сады, школы, больницы другие учреждения, находящиеся на территории городов, а также население, возникла бы техногенная катастрофа, которая привела к гибели людей.

Также следует отметить, что расходы осуществлялись МУП "Тепловые сети" г. Новочеркасска во внеочередном порядке и ранее, в процедуре внешнего управления (что подтверждается выписками по движению денежных средств).

Таким образом, отступление от очередности погашения требований кредиторов по текущим платежам возможно в особых и исключительных случаях, таких как гибель или порча имущества должника либо предотвращение увольнения работников должника по их инициативе.

В силу пункта 2 статьи 134 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" (в редакции, действовавшей в спорный период в отношении должника) требования кредиторов по текущим платежам удовлетворяются в следующей очередности:

в первую очередь удовлетворяются требования по текущим платежам, связанным с судебными расходами по делу о банкротстве, выплатой вознаграждения арбитражному управляющему, с взысканием задолженности по выплате вознаграждения лицам, исполнявшим обязанности арбитражного управляющего в деле о банкротстве, требования по текущим платежам, связанным с оплатой деятельности лиц, привлечение которых арбитражным управляющим для исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве в соответствии с настоящим Федеральным законом является обязательным, в том числе с взысканием задолженности по оплате деятельности указанных лиц;

во вторую очередь удовлетворяются требования об оплате груда лиц, работающих по трудовым договорам, а также требования об оплате деятельности лиц, привлеченных арбитражным управляющим для обеспечения исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве, в том числе о взыскании задолженности по оплате деятельности данных лиц, за исключением лиц, указанных в абзаце втором настоящего пункта;

в третью очередь удовлетворяются требования по коммунальным платежам, эксплуатационным платежам, необходимым для осуществления деятельности должника;

в четвертую очередь удовлетворяются требования по иным текущим платежам.

Требования кредиторов по текущим платежам, относящиеся к одной очереди, удовлетворяются в порядке календарной очередности.

В апелляционной жалобе ЗАО ТО ГК "Новочеркасск" заявляет о нарушении должником лицензионных требований согласно п.п. а, г, е, п, с, у п.5 Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II, III классов опасности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 10.06.2013 N 492.

Указанный доводы подлежит отклонению, поскольку Положение о лицензировании предусматривает порядок получения лицензии, которая у должника имеется. Требование о наличии на праве собственности или ином законном основании для осуществления лицензируемого вида деятельности земельных участков, зданий, строений, сооружений соблюдено. Договор аренды земельного участка от 01.01.2016 между ЗАО ТО ГК "Новочеркасск" (арендодатель) и МУП "Тепловые сети" г. Новочеркасска (арендатор) заключен, вопрос об отзыве лицензии предметом настоящего спора не является.

Суд апелляционной инстанции исходит из того, что определением Арбитражного суда Ростовской области от 08.11.2017, оставленным без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.04.2018 и постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа по делу N А53-27189/2012, должнику фактически было разрешено осуществление текущей хозяйственной деятельности (с учетом ее социальной значимости), которая помимо ранее определенных судом расходов объективно может требовать и дополнительных, непоименованных судом расходов. В данном случае денежных средств для оплаты всех текущих платежей недостаточно, соответственно, конкурсный управляющий, действуя разумно и добросовестно, самостоятельно определил подлежащие внеочередной оплате дополнительные расходы, что не противоречит действующему законодательству. Расходы со всеми текущими кредиторами, в том числе заявителем, в данный момент произведены быть не могут.

Отсутствие возможности своевременно производить расчеты с текущими кредиторами обусловлено наличием значительной дебиторской задолженности потребителей МУП "Тепловые сети" г. Новочеркасска, взыскание которой осуществляется в судебном порядке.

В ходе рассмотрения обособленного спора в суде первой инстанции с целью проверки довода ЗАО ТО ГК "Новочеркасск" о ненаправлении в банк платежных поручений для перечисления в его адрес денежных средств конкурсным управляющим представлена картотека неисполнения обязательств по погашению текущих платежей, предъявленных к расчетному счету МУП "Тепловые сети" г. Новочеркасска.

Из анализа представленных документов установлено, что в картотеку неисполненных обязательств к расчетному счету должника конкурсным управляющим своевременно направлены платежные поручения по уплате текущих платежей в пользу ЗАО ТО ГК "Новочеркасск".

Таким образом, жалоба заявителя в части признания ненадлежащим исполнения конкурсным управляющим действующего законодательства о несостоятельности (банкротстве) в частности ст. 5, п. 2 ст. 134 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", п. 1, 3, 4 постановления Пленума ВАС РФ от 06.06.2014 N 6 "О некоторых вопросах, связанных с ведением кредитными организациями банковских счетов лиц, находящихся в процедурах банкротства", что привело к преимущественному удовлетворению требований одного кредитора и нарушением прав других кредиторов по текущим платежам.

Не подлежит удовлетворению жалоба и в части требований о признании ненадлежащим исполнения конкурсным управляющим действующего законодательства о банкротстве, выразившегося в неправомерной квалификации в качестве внеочередных платежей и последующем их осуществлении, расходов, не относимых к внеочередным, нарушению очередности удовлетворения текущих платежей, что привело к нарушению прав других кредиторов по текущим платежам.

Требование о взыскании убытков в размере 111 995 рублей суд первой инстанции правомерно счел необоснованным и подлежащим отклонению в связи с отсутствием оснований для признания действий (бездействий) арбитражного управляющего незаконными.

Суд первой инстанции выполнил требования статьи 71 АПК РФ, полно, всесторонне исследовал и оценил представленные в дело доказательства и принял законный и обоснованный судебный акт.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают правильность сделанных судом первой инстанции и подтвержденных материалами дела выводов.

Оснований для переоценки выводов и доказательств, которые при рассмотрении дела были исследованы и оценены судом первой инстанции с соблюдением требований статьи 71 АПК РФ, не имеется.

Нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права, являющихся в силу статьи 270 АПК РФ основанием к отмене или изменению обжалуемого судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Ростовской области от 26.04.2019 по делу N А53-27189/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в месячный срок в порядке, определенном статьей 188 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий

Д.В. Емельянов

Судьи

А.Н. Стрекачёв Н.В. Шимбарева