Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 9 июля 2019 г. N 09АП-29962/19

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 27 сентября 2019 г. N Ф05-15681/19 настоящее постановление оставлено без изменения

г. Москва

09 июля 2019 г.

Дело N А40-280230/18

Резолютивная часть постановления объявлена 02 июля 2019 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 09 июля 2019 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Суминой О.С.,

судей:	Марковой Т.Т., Лепихина Д.Е.,
при ведении протокола	секретарем судебного заседания Бабажановым Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ИП Сумкиной А.Д.

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 22.03.2019 г. по делу N А40-280230/18, принятое судьей Дранко Л.А.

по заявлению ИП Сумкиной А.Д.

к Управлению Росреестра по Москве

третье лицо: Гевенян А.В.

об оспаривании,

в присутствии:

от заявителя:	Овсейцев Е.А, по дов. от 06.12.2018;
от заинтересованного лица:	Мацота Н.Э.по дов. от 26.12.2018;
от третьего лица:	не явился, извещен;

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель Сумкина Анна Дмитриевна (далее - также Заявитель) обратилась в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к Управлению Росреестра по Москве (далее также заинтересованное лицо, Управление) об оспаривании действий по внесению в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи регистрации N 77:01:0003023:2571-77/011/2018-2 от 01.11.2018 г. о переходе права собственности на нежилое помещение общей площадью 1497,7 кв. м, кадастровый номер 77:01:0003023:2571, расположенное по адресу: г. Москва, ул. Бакунинская, д. 69, стр. 1.

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 22.03.2019 в удовлетворении заявления Индивидуального предпринимателя Сумкиной Анны Дмитриевны к Управлению Росреестра по Москве - отказано.

Не согласившись с принятым по делу судебным актом, предприниматель обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, по мотивам, изложенным в жалобе.

Представитель Управления в судебном заседании поддержал свои доводы и возражения.

Третье лицо явку не обеспечило, извещено надлежащим образом.

Рассмотрев повторно материалы дела в порядке, предусмотренном ст. ст. 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, выслушав представителей, проверив доводы жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены судебного акта.

Суд первой инстанции, с учетом положений ст. ст. 4, 198, 200 АПК РФ, а также с учетом совместного постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ и Пленума Верховного Суда РФ от 01.07.1996 N 6/8, правомерно исходил из нижеследующего.

Заявитель обратился в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о признании незаконными действий Управления по внесению в ЕГРН записи по регистрации N 77:01:0003023:2571-77/011/2018-2 от 01.11.2018 о переходе права собственности на нежилое помещение общей площадью 1497,7 кв. м, расположенное по адресу: г. Москва, ул. Бакунинская, д. 69, стр. 1, площадью 1497,7 кв. м, кадастровый номер 77:01:0003023:2571.

Порядок осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав установлен ст. 29 Закона о недвижимости, в соответствии с которой государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав включают в себя:

1) прием заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов;

2) возврат прилагаемых к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав документов без рассмотрения при наличии оснований, установленных ст. 25 настоящего Федерального закона;

3) проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав;

4) внесение в Единый государственный реестр недвижимости установленных настоящим Федеральным законом сведений, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, либо уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав при наличии оснований, установленных настоящей главой, либо уведомление об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав при наличии оснований, установленных настоящей главой, либо уведомление о прекращении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав;

5) выдачу документов после осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, либо после отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, либо после прекращения государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляется в порядке, определенном п. 3 ч. 1 ст. 29 Закона о недвижимости. Основным этапом государственного кадастрового учета и регистрации прав является проведение правовой экспертизы -документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных Законом о недвижимости оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

В силу ст. 18 Закона о недвижимости заявление о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы представляются в орган регистрации прав в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования, в том числе в форме документов на бумажном носителе - посредством личного обращения в орган регистрации прав, к уполномоченному лицу органа регистрации прав при выездном приеме, через многофункциональный центр.

Частью 4 ст. 18 Закона о недвижимости установлено, что к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав прилагаются, если федеральным законом не установлен иной порядок представления (получения) документов и (или) содержащихся в таких документах сведений, необходимые для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы:

1) документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается его представитель);

2) документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав;

3) иные документы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.

Не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 21 Закона о недвижимости и требованиям принятых в соответствии с настоящим Федеральным законом нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, если иное не установлено настоящим Федеральным законом или иными федеральными законами.

Согласно данным ЕГРН собственником спорного нежилого помещения с кадастровым номером 77:01:0003023:2571 на сегодняшний день является Гевенян Арутюн Вартанович, право собственности которого зарегистрировано на основании Договора купли-продажи нежилого помещения от 31.08.2018 (per. запись 77:01:0003023:2571-77/011/2018-2 от 01.11.2018).

Предыдущим собственником вышеуказанного объекта была Сумкина Анна Дмитриевна, право собственности которой, в свою очередь, было зарегистрировано на основании Договора купли-продажи нежилого помещения с Закрытым акционерным обществом "Деловые Консультации" от 22.04.2014 N 1Б/2014 (per. запись 77-77-05/264/2014-024 от 29.05.2014).

Согласно данным ЕГРН 07.06.2018 в Управление от Сумкиной А.Д. - (продавец) в лице представителя Стеблева К.В. и Цой И.Г. (покупатель) поступили документы на регистрацию перехода права в отношении нежилого помещения, расположенного по адресу: г. Москва, ул. Бакунинская, д. 69, стр. 1 (кадастровый номер 77:01:0003023:2571). В качестве документа -основания был представлен Договор купли-продажи нежилого помещения от 07.06.2018 N 1.

Прием документов, а вместе с ним и удостоверение личности лиц, представляющих документы, осуществлялось в МФЦ района Новогиреево, ВАО города Москвы.

18.06.2018 государственным регистратором было принято решение о возвращении представленных на регистрацию документов без рассмотрения на основании п. 4 ст. 25 Закона о недвижимости в связи с тем, что в ЕГРН содержится отметка о невозможности государственной регистрации перехода права, ограничения права и обременения объекта недвижимости без личного участия собственника объекта недвижимости и заявление на государственную регистрацию прав представлено иным лицом.

Согласно данным ЕГРН 31.08.2018 в Управление от Сумкиной А.Д. (продавец) и Гевеняна А.В. (покупатель) поступили документы на регистрацию перехода права в отношении нежилого помещения, расположенного по адресу: г. Москва, ул. Бакунинская, д. 69, стр. 1 (кадастровый номер 77:01:0003023:2571). В качестве документа - основания было представлено три экземпляра Договора купли-продажи нежилого помещения от 31.08.2018.

Документы сторонами договора были сданы лично. Прием документов, а вместе с ним и удостоверение личности лиц, представляющих документы, осуществлялось в МФЦ района Щукино, СЗАО города Москвы, что подтверждается материалами реестрового дела, предоставленного представителем Управления в Арбитражный суд города Москвы.

Способ получения документов по регистрации перехода права сторонами сделки был указан в заявлении: лично, в многофункциональном центре.

По результатам правовой экспертизы представленных на государственную регистрацию перехода права документов в установленный законом срок 11.09.2018 государственным регистратором было принято решение о приостановлении заявленных регистрационных действий сроком на 3 месяца в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 26 Закона о недвижимости в связи с тем, что ранее в Управление как уже отмечалось выше от Сумкиной А.Д. (продавец) в лице представителя Стеблева К.В. и Цой И.Г. (покупатель) представлялись документы для государственной регистрации перехода права на спорный объект недвижимости на основании Договора купли-продажи нежилого помещения от 07.06.2018 N 1.

При этом согласно п. 1 ст. 551 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.

Сам же договор купли-продажи в соответствии с п. 1 ст. 425 ГК РФ - вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения. Статьей 550 ГК РФ предусмотрена письменная форма договора купли-продажи. Согласно п. 1 ст. 452 ГК РФ соглашение о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор.

Вместе с тем, в регистрационное дело не представлены документы, подтверждающие прекращение гражданских правоотношений, возникших на основании ранее представленного Договора купли-продажи нежилого помещения от 07.06.2018 N 1.

Вышеуказанные обстоятельства препятствовали проведению заявленных регистрационных действий.

15.10.2018 Гевеняном А.В. в Управление через приемную отдела регистрации недвижимости по ЦАО города Москвы были представлены дополнительные документы, а именно Соглашение о расторжении договора купли продажи нежилого помещения от 07.06.2018 N 1 от 30.08.2018.

Ввиду устранения причин, препятствующих проведению регистрации, 01.11.2018 государственным регистратором было принято решение о проведении государственной регистрации перехода права в отношении спорного нежилого помещения с кадастровым номером 77:01:0003023:2571.

Представленные в Управление заявителями документы для осуществления государственной регистрации права (перехода права) собственности на указанный выше объект недвижимости соответствовали требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражали информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости.

Проведение почерковедческой экспертизы Законом о недвижимости не предусмотрено. Государственный регистратор в рамках правовой экспертизы не обладает компетенцией и технической возможностью осуществлять действия, направленные на установление подлинности отдельных реквизитов документа. Факт подлинности реквизита документа, в частности подписи, может быть установлен исключительно правоохранительными органами согласно их компетенции.

При этом независимо от наличия либо отсутствия оснований для внесения записей в реестр прав орган регистрации прав не уполномочен самостоятельно погашать такие записи, поскольку, если государственная регистрация права состоялась, значит, состоялся акт признания и подтверждения данного права государством. В этой связи зарегистрированное право и соответственно основания для его возникновения считаются действительными до тех пор, пока их действительность не будет опровергнута в судебном порядке при их оспаривании заинтересованным лицом (части 3, 5 ст. 1 Закона о недвижимости).

Таким образом, в случае, если заявитель полагает, что права, зарегистрированные на объект недвижимости, нарушают его законные интересы, то в соответствии с нормами ст. ст. 11, 12 ГК РФ он может обратиться за защитой этих интересов в суд.

Один из способов защиты гражданских прав осуществляется путем признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки.

Согласно ст. 166 ГК РФ сделка считается недействительной по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе. Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия.

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными названной статьей, либо иными способами, предусмотренными законом. Следовательно, защита гражданских прав осуществляется только законными способами - способами, предусмотренными непосредственно ГК РФ, либо -иным законом (то есть путем оспаривания правоустанавливающих документов либо путем предъявления исков о признании права собственности или истребовании имущества из незаконного владения).

В соответствии с п. 53 Постановления N 10/22 ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права или обременения, является лицо, за которым зарегистрировано спорное право или обременение. Ответчиками по иску, направленному на оспаривание прав или обременении, вытекающих из зарегистрированной сделки, являются ее стороны.

Согласно абзацу 2 п. 53 Постановления N 10/22 государственный регистратор не является ответчиком по таким искам, однако может быть привлечен к участию в таких делах в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

В соответствии с п. 53 Постановления N 10/22 оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРН. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРН.

При таких обстоятельствах несоответствие оспариваемых действий законодательству не установлено, что не позволяет заявленные требования удовлетворить.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе свидетельствуют о несогласии с выводами суда первой инстанции, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, повлияли бы на их обоснованность и законность либо опровергли выводы суда, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными.

С учетом изложенного арбитражный апелляционный суд полагает, что обжалуемый судебный акт соответствует нормам материального права, а содержащиеся в нем выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием к отмене судебного акта, в соответствии с частью 4 статьи 270 АПК РФ, судом первой инстанции не допущено.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе подлежат распределению в соответствии со ст. 110 АПК РФ и отнесению на подателя жалобы.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 22.03.2019 г. по делу N А40-280230/18 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

О.С. Сумина

Судьи

Т.Т. Маркова Д.Е. Лепихин