Приказ Министерства культуры и массовых коммуникаций РФ от 22 декабря 2006 г. N 859 "Об утверждении Положения о Рабочей группе по стратегическому планированию и контролю Минкультуры России"

В соответствии с Порядком стратегического планирования и контроля деятельности Минкультуры России, подведомственных федеральной службы и федеральных агентств, а также особо значимых федеральных учреждений, утвержденным приказом Минкультуры России от 29 сентября 2006 г. N 494, приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Рабочей группе по стратегическому планированию и контролю Минкультуры России.

2. Департаменту экономики и финансов в месячный срок подготовить предложения по составу Рабочей группы по стратегическому планированию и контролю Минкультуры России.

3. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра Д.М. Амунца.

Министр

А.С. Соколов

Положение
о Рабочей группе по стратегическому планированию и контролю Минкультуры России
(утв. приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций РФ от 22 декабря 2006 г. N 859)

I. Общие положения

1. Рабочая группа по стратегическому планированию и контролю Минкультуры России (далее - Рабочая группа) является постоянно действующим рабочим органом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации (далее - Минкультуры России). Рабочая группа создается с целью обеспечения подготовки и контроля за реализацией стратегического плана Минкультуры России во исполнение приказа Минкультуры России от 29 сентября 2006 г. N 494, утвердившего Порядок стратегического планирования и контроля деятельности Минкультуры России, подведомственных федеральной службы и федеральных агентств, а также особо значимых бюджетных организаций.

2. Рабочая группа в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, приказами Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации, Порядком стратегического планирования и контроля деятельности Минкультуры России, утвержденным приказом Минкультуры России от 29 сентября 2006 г. N 494, а также настоящим Положением.

3. В состав Рабочей группы входят представители структурных подразделений центрального аппарата Минкультуры России, представители подведомственных главных распорядителей средств федерального бюджета, в случае необходимости - сотрудники научных организаций, эксперты и консультанты.

4. Состав Рабочей группы утверждается Министерством культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации.

5. Члены Рабочей группы могут принимать участие в заседаниях Комитета по стратегическому управлению Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации.

6. Рабочая группа формируется в составе сопредседателей, заместителей, ответственного секретаря и членов группы.

7. Рабочую группу возглавляют сопредседатели Рабочей группы, назначаемые Министром культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации из числа своих заместителей. Один из сопредседателей Рабочей группы должен курировать экономический блок деятельности Министерства. Сопредседатели Рабочей группы имеют трех заместителей, назначаемых из числа руководителей структурных подразделений центрального аппарата Минкультуры России.

8. Сопредседатели Рабочей группы осуществляют общее руководство деятельностью Рабочей группы и несут ответственность за выполнение возложенных на нее задач.

9. Ответственный секретарь организует проведение заседаний Рабочей группы, оформляет решения и контролирует ход их выполнения, ведет протоколы заседаний Рабочей группы.

10. Члены Рабочей группы участвуют в заседаниях Рабочей группы, а также выполняют поручения сопредседателей Рабочей группы.

11. Финансирование мероприятий, связанных с деятельностью Рабочей группы, осуществляется в пределах средств, выделяемых из федерального бюджета на содержание центрального аппарата Минкультуры России.

II. Задачи и функции Рабочей группы

12. Основными задачами Рабочей группы являются:

принятие в рамках своей компетенции содержательных решений, связанных с разработкой стратегического плана Минкультуры России и контролем за реализацией стратегического плана после его утверждения;

организация и координация деятельности структурных подразделений центрального аппарата Минкультуры России по стратегическому планированию и контролю.

13. В целях выполнения возложенных на нее задач Рабочая группа выполняет следующие функции:

определяет видение, миссию, ценности Министерства в сфере культуры и массовых коммуникаций;

проводит оценку преимуществ и недостатков функционирования Министерства, органов власти и организаций сферы культуры и массовых коммуникаций, возможностей и угроз внешней среды в плановом периоде на основании: материалов структурных подразделений Министерства, содержащих анализ внешних факторов, оказывающих существенное влияние на деятельность Министерства, органов власти и организаций сферы культуры и массовых коммуникаций в плановом периоде, ресурсов и внутренних факторов, определяющих функционирование указанных организаций, а также результатов оценки преимуществ и недостатков деятельности службы и агентств, территориальных органов службы, деятельности подведомственных организаций агентств, возможностей и угроз внешней среды в плановом периоде;

с учетом предложений и замечаний структурных подразделений Министерства, подведомственных главных распорядителей средств федерального бюджета и Комитета по стратегическому управлению Минкультуры России разрабатывает и впоследствии уточняет проект долгосрочных стратегических целей и задач Министерства в сфере культуры и массовых коммуникаций, системы показателей достижения указанных целей и задач и их целевых значений;

организует передачу (уточненного) проекта долгосрочных стратегических целей, задач Министерства в сфере культуры и массовых коммуникаций и системы показателей их достижения для рассмотрения и подготовки соответствующих предложений подведомственным главным распорядителям средств федерального бюджета и в Комитет по стратегическому управлению;

с учетом предложений и замечаний структурных подразделений Министерства, подведомственных главных распорядителей средств федерального бюджета и Комитета по стратегическому управлению разрабатывает и впоследствии уточняет проект стратегии Министерства по достижению долгосрочных стратегических целей и задач, включая стратегию деятельности в сфере культуры и массовых коммуникаций, стратегии управления персоналом, финансами, организационными изменениями, направления взаимодействия со стратегическими партнерами в процессе реализации стратегии, оценку вклада в достижение долгосрочных стратегических целей развития Российской Федерации (далее - стратегия Министерства по достижению долгосрочных стратегических целей и задач в сфере культуры и массовых коммуникаций);

с учетом предложений структурных подразделений Министерства проводит анализ и оценку рисков, влияющих на достижение долгосрочных стратегических целей и задач Минкультуры России, разрабатывает мероприятия по их снижению, с учетом замечаний и предложений подведомственных главных распорядителей средств федерального бюджета и Комитета по стратегическому управлению уточняет систему рисков и мероприятия по их снижению;

организует передачу проекта стратегии Министерства по достижению стратегических целей и задач в сфере культуры и массовых коммуникаций, системы рисков и мероприятий по их снижению подведомственным главным распорядителям средств федерального бюджета и в Комитет по стратегическому управлению для рассмотрения и подготовки соответствующих предложений;

на основании предложений структурных подразделений Министерства разрабатывает механизм реализации стратегического плана;

рассматривает проект плана основных действий по реализации стратегии Министерства в плановом периоде;

рассматривает предложения Департамента экономики и финансов по финансированию стратегии Министерства по достижению долгосрочных стратегических целей и задач в сфере культуры и массовых коммуникаций;

рассматривает проект стратегического плана Минкультуры России;

организует передачу проекта стратегического плана Минкультуры России по стратегическому управлению;

организует доведение утвержденного стратегического плана Минкультуры России до подведомственных главных распорядителей средств федерального бюджета;

рассматривает ежегодный отчет об исполнении стратегического плана Минкультуры России;

организует публикацию ежегодного отчета о реализации стратегического плана Минкультуры России на сайте Министерства.

III. Права Рабочей группы

14. Рабочая группа имеет право:

запрашивать и получать в установленном порядке от структурных подразделений Минкультуры России, подведомственных главных распорядителей средств федерального бюджета материалы, предложения и замечания, необходимые для решения вопросов, входящих в сферу своей компетенции;

давать поручения членам Рабочей группы по вопросам, входящим в сферу своей компетенции;

привлекать для осуществления необходимых работ на договорной основе научно-исследовательские организации, экспертов и консультантов.

IV. Порядок работы Рабочей группы

15. Заседания Рабочей группы проводятся в сроки, определяемые Порядком стратегического планирования и контроля деятельности Минкультуры России и подведомственных главных распорядителей средств федерального бюджета.

16. Заседания Рабочей группы могут проводиться в случае необходимости принятия решений по оперативным вопросам, возникающим в ходе подготовки, реализации и контроля за реализацией стратегического плана Минкультуры России.

17. Рабочая группа осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы, утверждаемым ее сопредседателями.

18. Повестку дня заседаний и порядок их проведения определяют сопредседатели Рабочей группы.

19. Заседание Рабочей группы проводит один из ее сопредседателей, в случае их отсутствия - один из их заместителей либо один из членов группы по указанию сопредседателей Рабочей группы.

20. Информация о дате и месте проведения заседания, повестка заседания и материалы по вопросам, рассматриваемым на заседании Рабочей группы, рассылаются всем участникам заседания не позднее чем за три дня до его проведения.

21. Заседание Рабочей группы считается правомочным, если на нем присутствует более половины ее членов.

22. В случае невозможности члена Рабочей группы присутствовать на заседании он может направить свои предложения и замечания по существу рассматриваемых вопросов, которые могут быть рассмотрены на заседании и учтены при принятии решения.

23. Решения Рабочей группы принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Рабочей группы путем открытого голосования. В случае равенства голосов решающими являются голоса сопредседателей Рабочей группы, а при их отсутствии - заместителей или лица, действующего по указанию сопредседателей Рабочей группы.

24. При реализации возложенных на нее функций Рабочая группа подготавливает предложения, рекомендации, а также проекты решений по рассматриваемым вопросам.

25. Решения Рабочей группы оформляются протоколами, подготавливаемыми ответственным секретарем Рабочей группы и подписываемыми сопредседателями Рабочей группы, а при их отсутствии - заместителями или лицом, действующим по указанию сопредседателей Рабочей группы. Протоколы заседаний Рабочей группы рассылаются заинтересованным органам и лицам.

26. Разрешение спорных вопросов, возникающих в рамках деятельности Рабочей группы, осуществляет Министр.

27. Организационно-техническое обеспечение деятельности Рабочей группы возлагается на Департамент управления делами Минкультуры России.

28. Заседания рабочей группы проводятся в здании Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации.