Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору
от 6 февраля 2007 г. N 46
"О реализации Федерального закона от 23 ноября 1995 г. N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе"
Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26 мая 2008 г. N 357 настоящий приказ признан утратившим силу
До принятия соответствующих нормативных правовых актов по реализации Федерального закона от 23 ноября 1995 г. N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" (в редакции Федеральных законов от 31 декабря 2005 г. N 199-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий" и от 18 декабря 2006 г. N 232-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации") в целях обеспечения выполнения функций Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору в сфере организации и проведения государственной экологической экспертизы материалов обоснования лицензий на осуществление деятельности, которая может оказать воздействие на окружающую среду, если их выдача относится в соответствии с законодательством Российской Федерации к компетенции федеральных органов исполнительной власти, приказываю:
1. Возложить на территориальные органы по технологическому и экологическому надзору Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее - Службы) организацию и проведение государственной экологической экспертизы материалов обоснования лицензий на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов, которая может оказать воздействие на окружающую среду в пределах территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
2. Пункты 2 и 3 приказа Службы от 25 октября 2006 г. N 940 "О лицензировании деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов" изложить в следующей редакции:
"2. Установить, что к компетенции центрального аппарата Службы относится рассмотрение заявлений и выдача лицензий на вид деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов в случае, когда государственная экологическая экспертиза материалов обоснования таких лицензий проводилась в центральном аппарате Службы.
3. К компетенции территориальных органов Службы относится рассмотрение заявлений и выдача лицензий на вид деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов в случае, когда государственная экологическая экспертиза материалов обоснования таких лицензий проводилась территориальными органами Службы."
3. Управлению государственного экологического надзора (Лещенко В.В.) по согласованию с Управлением организационно-правового обеспечения регулирующей деятельности (Кочемасов В.В.):
представить предложения об организации и проведении государственной экологической экспертизы в связи с передачей осуществления отдельных полномочий Российской Федерации в области экологической экспертизы органам государственной власти субъектов Российской Федерации - в срок до 25 февраля 2007 г.;
представить проект нормативного правового акта об осуществлении надзора за исполнением нормативных правовых актов, принимаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации по вопросам переданных полномочий, с правом направления обязательных для исполнения предписаний об отмене указанных нормативных правовых актов или о внесении в них изменений, а также осуществлении контроля и надзора за полнотой и качеством осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий с правом направления предписаний об устранении выявленных нарушений, а также о привлечении к ответственности должностных лиц, исполняющих обязанности по осуществлению переданных полномочий - в срок до 1 мая 2007 г.
4. Управлению государственного строительного надзора (Котельников В.С.) по согласованию с Управлением государственного экологического надзора (Лещенко В.В.) и Управлением организационно-правового обеспечения регулирующей деятельности (Кочемасов В.В.) представить проект нормативного правового акта о внесении изменений в Положение о Службе, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 401, направленный на реализацию положений Федеральных законов от 31 декабря 2005 г. N 199-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий" и от 18 декабря 2006 г. N 232-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" - в срок до 25 марта 2007 г.
5. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Руководитель |
К.Б. Пуликовский |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
С 1 января 2007 года государственная экологическая экспертиза объектов регионального уровня проводится органами государственной власти субъектов РФ. Ранее экологическая экспертиза указанных объектов осуществлялась территориальными органами Ростехнадзора. К компетенции органов государственной власти субъектов РФ относится, в том числе, проведение экологической экспертизы материалов обоснования лицензий на осуществление деятельности, которая может оказать воздействие на окружающую среду, если их выдача относится к компетенции органов исполнительной власти субъектов РФ.
В этой связи, поскольку лицензирование деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов осуществляется Ростехнадзором, установлено, что проведение государственной экологической экспертизы материалов обоснования лицензий на осуществление указанного вида деятельности, способной оказать воздействие на окружающую среду в пределах территории соответствующего субъекта РФ, до установления иного порядка производится территориальными органами Ростехнадзора.
Также определено, что в случае, когда государственная экологическая экспертиза материалов обоснования таких лицензий проводилась в центральном аппарате Ростехнадзора, рассмотрение заявлений и выдача лицензий на вид деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов производится в центральном аппарате Ростехнадзора. Если же экспертиза проводилась территориальными органами Ростехнадзора, то и выдача лицензий на указанный вид деятельности осуществляется там же.
Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 6 февраля 2007 г. N 46 "О реализации Федерального закона от 23 ноября 1995 г. N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе"
Текст приказа опубликован в журнале "Еженедельный бюллетень законодательных и ведомственных актов", март 2007 г., N 12, в Информационном бюллетене Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, 2007 г., N 3
Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26 мая 2008 г. N 357 настоящий приказ признан утратившим силу