ФСТ России проведена проверка законности приказа Службы по тарифам Орловской области от 14.12.2006 г. N 01-06-30 "Об установлении тарифов на электрическую энергию" (далее также - Приказ) и установлено следующее:
Приказом установлен одноставочный тариф для городского населения в размере 154,00 коп./кВтч.
Приказом ФСТ России от 1.08.2006 г. N 166-Э/1 установлен предельный минимальный уровень тарифов на электрическую энергию, поставляемую населению на территории Орловской области в размере 155,00 коп./кВтч.
Таким образом, тариф на электрическую энергию поставляемую населению, установленный Службой по тарифам Орловской области, ниже предельного минимального тарифа на электрическую энергию, установленного ФСТ России.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 14.04.1995 г. N 41-ФЗ "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации" органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов устанавливают тарифы на электрическую и тепловую энергию, поставляемую энергоснабжающими организациями потребителям, в том числе населению, на очередной финансовый год в рамках установленных предельных уровней до принятия закона субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации.
В сответствии с п. 54 Основ ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2004 г. N 109 (далее - Основы ценообразования), утвержденные органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифы на электрическую энергию устанавливаются в рамках установленных Федеральной службой по тарифам предельных минимальных и (или) максимальных уровней тарифов.
Таким образом, установив одноставочный тариф на электрическую энергию для городского населения в размере 154,00 коп./кВтч Служба по тарифам Орловской области нарушила ст. 2 Федерального закона от 14.04.1995 г. N 41-ФЗ "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации", п. 54 Основ ценообразования в связи с чем приказ Службы по тарифам Орловской области от 14.12.2006 г. N 01-06-30 "Об установлении тарифов на электрическую энергию" в части установления одноставочного тарифа на электрическую энергию для городского населения принят с превышением полномочий, установленных Основами ценообразования.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 6 Федерального закона от 14.04.95 N 41-ФЗ "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации" п. 4 ст. 21 Федерального закона от 26.02.03 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", Правилами отмены решений органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, а также решений органов местного самоуправления, принятых во исполнение, переданных им полномочий по государственному регулированию тарифов на тепловую энергию, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 3.03.2004 г. N 123 "Об утверждении Правил отмены решений органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, а также решений органов местного самоуправления, принятых во исполнение переданных им полномочий по государственному регулированию тарифов на тепловую энергию" и пп. 5.3.8. Положения о Федеральной службе по тарифам, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.04 N 332 "Об утверждении Положения о Федеральной службе по тарифам", приказываю:
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного Федерального закона N 35-ФЗ следует читать как "26.03.2003 г."
1. Отменить приказ Службы по тарифам Орловской области от 14.12.2006 г. N 01-06-30 "Об установлении тарифов на электрическую энергию" в части установления тарифа для населения с 14.02.2007 г.
2. Службе по тарифам Орловской области установить и ввести в действие с 14.02.2007 г. тариф для населения, соответствующий действующему законодательству Российской Федерации и нормативным правовым актам ФСТ России.
3. Службе по тарифам Орловской области не позднее 22.02.2007 г. письменно сообщить в ФСТ России об исполнении настоящего приказа.
Примечание: в соответствии с п. 5 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, невыполнение в установленный срок законного предписания, решения органа, уполномоченного в области государственного регулирования тарифов, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц - от пятисот до одной тысячи минимальных размеров оплаты труда.
Руководитель Федеральной службы по тарифам |
С. Новиков |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приказ Федеральной службы по тарифам от 13 февраля 2007 г. N 18-к "О частичной отмене приказа Службы по тарифам Орловской области от 14.12.2006 г. N 01-06-30 "Об установлении тарифов на электрическую энергию"
Текст приказа опубликован в Информационном бюллетене Федеральной службы по тарифам от 22 февраля 2007 г. N 7