Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25 июля 2019 г. N 17АП-7469/19

г. Пермь

25 июля 2019 г.

Дело N А60-8275/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 25 июля 2019 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 25 июля 2019 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Скромовой Ю.В.,

судей Зелениной Т.Л., Крымджановой Д.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Муравьевой Е.С.,

при участии от ответчика, - Антонова Н.В., по доверенности от 10.07.2019; председатель правления Соколов Е.В., протокол общего собрания Дачного некоммерческого партнерства "Новофомино" от 05.06.2018,

от иных лиц, участвующих в деле, - не явились.

лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу ответчика, Дачного некоммерческого партнерства "Новофомино",

на решение Арбитражного суда Свердловской области от 05 апреля 2019 года

по делу N А60-8275/2019,

принятое судьей Филипповой Н.Г.,

по иску Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Свердловской области

к Дачному некоммерческому партнерству "Новофомино" (ОГРН 1116652001157, ИНН 6652032856)

о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка,

установил:

Российская Федерация в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Свердловской области (далее - управление, истец) обратилась в Арбитражный суд Свердловской области с иском к Дачному некоммерческому партнерству "Новофомино" (далее - ДНП "Новофомино") о взыскании долга в размере 3 654 962 руб. 25 коп., пени в размере 3 348 459 руб. 25 коп.

Решением суда от 05.04.2019 исковые требования удовлетворены.

Ответчик, ДНП "Новофомино", с принятым решением не согласен, обжалует его в апелляционном порядке, просит отменить, в удовлетворении иска отказать, ссылаясь на то, что договор аренды от 08.10.2015 N АЗФ-505/0422 является незаключенным, поскольку государственная регистрация договора не произведена. Оригинал договора у ответчика отсутствует. Ссылается на то, что для прочих арендаторов земельных участок на территории дачного поселка "Новофомино" установлены расчеты арендной платы исходя из ставки 0,6%, таким образом для всех арендаторов на указанной территории ставка арендной платы должна быть единой. Указывает, что расчет задолженности и пени, представленный истцом не относится к земельному участку с кадастровым номером 66:25:1321002:527. По данным сверки ДНП "Новофомино" по договору N АЗФ-3/0422 от 16.01.2013 аренды земельного участка с кадастровым номером 66:25:1321002:19 у ответчика имеется переплата по арендной плате в размере 1 483 239 руб. 77 коп., поскольку участок 66:25:1321002:527 образован из участка 66:25:1321002:19, эта переплата полностью покрывает возможную задолженность по настоящему делу. Считает, что размер неустойки может быть снижен судом на основании ст. 333 ГК РФ в связи с несоразмерностью неустойки последствиям нарушения обязательства. Ответчик указал, что истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования спора.

Определением от 11.07.2019 судебное разбирательство по делу откладывалось на 25.07.2019.

Определением от 24.07.2019 произведена замена судьи Поляковой М.А. на судью Крымджанову Д.И.

До начала судебного заседания 25.07.2019 от истца поступил отзыв на апелляционную жалобу, в котором указано, что участок 66:25:1321002:19 был предоставлен без торгов в аренду, в дальнейшем этот участок разделен, из него образован, в том числе участок 66:25:1321002:527, в отношении которого заключен договор аренды. При расчете арендной платы за участок 66:25:1321002:19 площадь его определена измененных границах и не включает спорный участок. В соответствии с п. 2 распоряжения управления от 25.09.2015 N 627-р обязанность по регистрации договоров аренды на вновь образованные участки возложена на ДНП "Новофомино" и последнее, не выполнив соответствующую обязанность, не вправе ссылаться на отсутствие регистрации при взыскании него оплаты по подписанному сторонами договору. Арендная плата определена в соответствии с подп. "д" п. 3 Постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 N582 "Об основных принципах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации", (далее - постановление N 582) исходя из 2% от кадастровой стоимости участка.

Представители ответчика в судебном заседании на доводах жалобы настаивали, полагали, что в отсутствие использования участка и претензий управления на протяжении трех лет, оснований для уплаты арендной платы не имеется.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, Российской Федерации на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 66:25:1321002:527 из сельскохозяйственного назначения с целевым пользованием: для дачного строительства, площадью 36 253 кв.м (выписка из ЕГРН от 19.11.2018 N 99/2018/217778371).

На основании распоряжения управления от 25.09.2015 N 627-р между управлением и ДНП "Новофомино" 08.10.2015 заключен договор N АЗФ-505/0422 аренды земельного участка с кадастровым номером 66:25:1321002:527. Участок передан арендатору по акту приема-передачи, подписанному сторонами (л.д. 16).

Поскольку арендатором обязанность по уплате арендных платежей надлежащим образом не исполнялась, управление обратилось в арбитражный суд с иском о взыскании задолженности и неустойки.

Оценив фактические обстоятельства, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, суд требования удовлетворил руководствуясь подп. 7 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации, ст. 606, 614 ГК РФ.

Апелляционный суд соглашается с выводом суда первой инстанции о возникновении у ДНП "Новофомино" обязанности платить арендную плату по подписанному договору за принятый по акту приема-передачи участок, однако размер задолженности, полагает, определен неверно в силу следующего.

В п. 3.3 договора стороны предусмотрели, что обязанность по перечислению арендной платы возникает с момента приема-передачи участка.

Первый платеж арендной платы перечисляется арендатором через 20 дней с момента передачи земельного участка. Согласно акту приема-передачи в аренду земельного участка, арендодатель передал, а арендатор принял земельный участок 01.09.2015.

Арендная плата вносится арендатором ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за оплачиваемым периодом (п. 3.2 договора).

Размер арендной платы (расчет) установлен в приложении N 3 к договору. Расчет истцом выполнен в соответствии с абз. 2 подп. "д" п. 3 постановления N 582 исходя из 2% от кадастровой стоимости.

Согласно приложению N 3 к договору размер годовой арендной платы на 2015 год составил 243 351,89 руб. или 20 279,32 руб. в месяц.

На 2016 год размер годовой арендной платы остался прежним- 243 351,89 руб. в год или 20 279,32 руб. в месяц.

Согласно п. 8 Постановления N 582 арендная плата ежегодно, но не ранее чем через год после заключения договора аренды земельного участка, изменяется в одностороннем порядке арендодателем на размер уровня инфляции, установленного в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, который применяется ежегодно по состоянию на начало очередного финансового года, начиная с года, следующего за годом, в котором заключен указанный договор аренды.

Годовая арендная плата на 2017 рассчитана как арендная плата 2016 года умножить на 1,04 (1,04 коэффициент индексации). Таким образом, размер годовой арендной платы по договору составил на 2017 год 243 351,89*1,04 = 253 086 руб. или 21 090,50 в месяц (253 086/12= 21 090,50).

Годовая арендная плата на 2018 рассчитана как арендная плата на 2017 умноженная на 1,04 (1,04 коэффициент индексации). Таким образом размер годовой арендной платы по договору составил на 2018 год 253 086 * 1,04 = 263 209,44 руб. или 21 934,12 руб. в месяц (263 209,44/12= 21 934,12).

Таким образом, за заявленный управлением период с сентября 2015 по декабрь 2018 года (включительно) задолженность составила 840 764 руб. 61 коп., в том числе за 4 месяца 2015 года 81 117 руб. 28 коп., 243 351,89 руб. за 2016 года, 253 086 руб. за 2017 год и 263 209,44 руб. за 2018 года.

В представленном управлением расчете (л.д. 18) за 2015, 2016 годы ошибочно ежемесячная арендная плата вместо 20 279,32 указана 200 279,32, что привело к неверной итоговой сумме за весь период.

В остальном расчет является верным, соответствует кадастровой стоимости участка, указанной в кадастровой выписке.

Довод ДНП "Новофомино" о том, что расчет должен производиться исходя из 0,6% кадастровой стоимости участка, является несостоятельным, поскольку соответствующий размер установлен для граждан (подп. "в" п. 3 постановления N 582).

Указание ответчика на то, что он не осуществляет пользование участком и договор не прошел государственную регистрацию, ввиду чего обязанность по уплате арендной платы у ДНП "Новофомино" не возникло, также подлежит отклонению.

Изначально в аренду предоставлен участок 66:25:1321002:19 площадью 2242691 кв.м для дачного строительства (договор от 16.01.2013 N АЗФ-3/0422).

ДНП "Новофомино" стало арендатором этого участка в соответствии с договором уступки от 21.02.2013 N 2.

Договоры прошли государственную регистрацию.

В соответствии с утвержденным проектом организации и застройки территории, которой присвоено наименование "Дачный посёлок "Новофомино", утвержденными схемами расположения земельных участков, образованных в результате раздела участка с кадастровым номером 66:25:1321002:19, и по заявлению ДНП "Новофомино", управлением издано распоряжение от 25.09.2015 N 627-р о переоформлении прав на земельные участки и заключении с ДНП "Новофомино" договоров аренды на вновь образованные участки, в том числе 66:25:1321002:527 (л.д. 11).

Соответствующие договоры подписаны, участок передан ответчику.

Неиспользование арендованного имущества, фактически переданного арендодателем, не освобождает арендатора от обязанности вносить арендную плату по договору. Доказательств объективной невозможности использования участка или того, что использование невозможно по вине арендодателя, не представлено.

Отсутствие государственной регистрации договора также не освобождает сторону этой сделки от обязанности исполнять её (абз. 3 п. 5, п. 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 N 49 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора").

Поскольку ответчиком обязанность по уплате арендной платы по договору исполнялась несвоевременно и не в полном объеме, доказательств оплаты задолженности за период с 01 сентября 2015 г. по декабрь 2018 в размере 840 764 руб. 61 коп. не представлено, требования управления подлежат удовлетворению в соответствии со ст. 309, 310, 614 ГК РФ.

Пунктом 6.2 договора предусмотрена ответственность арендатора (ответчика) за неисполнение обязательства по внесению арендных платежей в виде неустойки в размере 0,1% от суммы задолженности за каждый день просрочки платежа.

В соответствии с п. 1 ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Учитывая, что со стороны ответчика была допущена просрочка исполнения обязательства по внесению арендной платы, заявленные исковые требования в части взыскания неустойки подлежат удовлетворению на основании ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации в сумме, рассчитанной исходя из верного размера задолженности, которая за период с 29.10.2015 г. по 10.01.2019 составляет 482 175 руб. 19 коп.

Довод ответчика о несоблюдении досудебного порядка урегулирования были предметом рассмотрения суда первой инстанции и получили надлежащую оценку. Оснований для иной оценки судом не установлено.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицом, участвующим в деле, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются со стороны.

Поскольку истец на основании подп. 1.1 п. 1 ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина по иску в размере, пропорционально удовлетворенным требованиям, 11 023 руб. подлежит взысканию в доход федерального бюджета с ответчика.

Поскольку жалоба ответчика удовлетворена, понесенные им расходы в виде уплаченной государственной пошлины при подаче жалобы в сумме 3000 руб. подлежат взысканию с управления в пользу ДНП "Новофомино" (абз. 4 п. 21 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 N 46 "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах").

Руководствуясь ст. 110, 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Свердловской области от 05 апреля 2019 года по делу N А60-8275/2019 изменить.

Изложить резолютивную часть решения в следующей редакции.

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с Дачного некоммерческого партнерства "Новофомино" в пользу Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Свердловской области долг 840 764 (восемьсот сорок тысяч семьсот шестьдесят четыре) руб. 61 коп. и неустойку за период с 29.10.2015 г. по 10.01.2019 г. в размере 482 175 руб. 19 коп.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Взыскать с дачного некоммерческого партнерства "Новофомино" в доход федерального бюджета государственную пошлину по иску в сумме 11 023 (одиннадцать тысяч двадцать три) руб.

Взыскать с Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Свердловской области в пользу Дачного некоммерческого партнерства "Новофомино" 3000 (три тысячи) руб. в возмещение судебных расходов по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Свердловской области.

Председательствующий

Ю.В. Скромова

Судьи

Т.Л. Зеленина Д.И. Крымджанова