Приказ Федеральной службы по тарифам от 27 февраля 2007 г. N 25-к "Об отмене приказа Комитета по регулированию цен и тарифов Ульяновской области от 14.12.2006 г. N 204 "О внесении изменений в приказ Комитета от 28.11.2006 г. N 157"

ФСТ России проведена проверка законности приказа Комитета по регулированию цен и тарифов Ульяновской области от 14.12.2006 г. N 204 "О внесении изменений в приказ Комитета от 28.11.2006 г. N 157" (далее - Приказ) и установлено следующее:

Приказом установлены тарифы на электрическую энергию для потребителей, на основании расчета среднеотпускного тарифа на электрическую энергию по Ульяновской области на 2007 год, в соответствии с которым установлен средний тариф по Ульяновской области на уровне 132,47 коп./кВтч.

Приказом ФСТ России от 01.08.2006 г. N 166-Э/1 установлен предельный максимальный уровень тарифа на электрическую энергию, поставляемую потребителям, в среднем по Ульяновской области, без учета дифференциации по группам потребителей, уровням напряжения, годовому числу часов использования заявленной мощности, зонам (часам) суток и календарной разбивки, в размере 126,73 коп./кВт-ч.

Таким образом, указанный тариф, установленный Приказом, выше соответствующего предельного максимального уровня тарифа, установленного Приказом ФСТ России от 01.08.2006 г. N 166-Э/1.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 14.04.1995 г. N 41-ФЗ "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации" органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов устанавливают тарифы на электрическую и тепловую энергию, поставляемую энергоснабжающими организациями потребителям, в том числе населению, на очередной финансовый год в рамках установленных предельных уровней до принятия закона субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации.

В соответствии с п. 54 Основ ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2004 г. N 109 (далее - Основы ценообразования), органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов до принятия закона о бюджете субъекта Российской Федерации на очередной финансовый год устанавливают на розничном рынке регулируемые тарифы (цены) на электрическую энергию (мощность), поставляемую гарантирующими поставщиками, энергоснабжающими организациями, энергосбытовыми организациями, к числу потребителей которых относится население, потребителям, в том числе регулируемые тарифы (цены) для населения, в рамках установленных Федеральной службой по тарифам предельных минимальных и (или) максимальных уровней регулируемых тарифов (цен).

Таким образом, возможность установления органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации тарифов на электрическую энергию, превышающих предельные максимальные уровни тарифов на электрическую энергию, установленные ФСТ России, действующими законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами ФСТ России не предусмотрена, что свидетельствует о превышении Комитетом по регулированию цен и тарифов Ульяновской области своих полномочий.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 6 Федерального закона от 14.04.95 N 41-ФЗ "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации", п. 4 ст. 21 Федерального закона от 26.02.03 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", Правилами отмены решений органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, а также решений органов местного самоуправления, принятых во исполнение переданных им полномочий по государственному регулированию тарифов на тепловую энергию, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 03.03.04 N 123 "Об утверждении Правил отмены решений органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, а также решений органов местного самоуправления, принятых во исполнение переданных им полномочий по государственному регулированию тарифов на тепловую энергию" и пп. 5.3.8., на основании Положения о Федеральной службе по тарифам, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 N 332 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 29, ст. 3049; 2006, N 3, ст. 301; N 23, ст. 2522; N 48, ст. 5032, N 50 ст. 5354; 2007, N 1(ч.2), ст. 286), приказываю:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного Федерального закона N 35-ФЗ следует читать как "26.03.03"

1. Отменить приказ Комитета по регулированию цен и тарифов Ульяновской области от 14.12.2006 г. N 204 "О внесении изменений в приказ Комитета от 28.11.2006 г. N 157" с 01.03.2007 г.

2. Комитету по регулированию цен и тарифов Ульяновской области установить и ввести в действие с 01.03.2007 г. тарифы, соответствующие действующему законодательству Российской Федерации и нормативным правовым актам ФСТ России.

3. Комитету по регулированию цен и тарифов Ульяновской области не позднее 07.03.2007 г. письменно сообщить в ФСТ России об исполнении настоящего приказа.

Примечание: в соответствии с п. 5 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, невыполнение в установленный срок законного предписания, решения органа, уполномоченного в области государственного регулирования тарифов, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц - от пятисот до одной тысячи минимальных размеров оплаты труда.

Руководитель Федеральной Службы по тарифам

С. Новиков