ФСТ России проведена проверка законности решения Департамента Оренбургской области по ценам и регулированию тарифов от 05.10.2006 г. N 21.4 "Об утверждении тарифов на услуги по передаче электрической энергии по сетям ФГУ ПО "Стрела" (далее - Решение) и установлено следующее.
Указанным Решением Департаментом Оренбургской области по ценам и регулированию тарифов установлен тариф на услуги по передаче электрической энергии по сетям ФГУ ПО "Стрела" на 2007 год с дифференциацией по группам потребителей.
В соответствии с п. 64 Основ ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2004 г. N 109, тарифы на услуги по передаче электрической энергии по распределительным сетям дифференцируются по уровням напряжения и иным критериям, установленным законодательством Российской Федерации, в соответствии с методическими указаниями, утверждаемыми Федеральной службой по тарифам.
При этом в соответствии с п. 44 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных приказом ФСТ России от 06.08.2004 N 20-э/2, размер тарифа на услуги по передаче электрической энергии рассчитывается в виде экономически обоснованной ставки, которая в свою очередь дифференцируется по четырем уровням напряжения в точке подключения потребителя (покупателя, другой энергоснабжающей организации) к электрической сети рассматриваемой организации:
на высоком напряжении: (ВН) 110 кВ и выше;
на среднем первом напряжении: (СН I) 35 кВ;
на среднем втором напряжении: (СН II) 20 - 1 кВ;
на низком напряжении: (НН) 0,4 кВ и ниже.
Дифференциация тарифов на услуги по передаче электрической энергии по иным критериям, кроме дифференциации по уровням напряжения, действующими нормативно-правовыми актами не предусмотрена.
Таким образом, решение Департаментом Оренбургской области по ценам и регулированию тарифов принято с превышением полномочий и нарушением п. 64 Основ ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2004 г. N 109 и п. 44 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных приказом ФСТ России от 06.08.2004 г. N 20-э/2.
На основании изложенного, в соответствии с Правилами отмены решений органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, а также решений органов местного самоуправления, принятых во исполнение переданных им полномочий по государственному регулированию тарифов на тепловую энергию, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 03.03.2004 г. N 123, и п. 5.3.8 Положения о Федеральной службе по тарифам, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 N 332, приказываю:
1. Отменить решение Департамента Оренбургской области по ценам и регулированию тарифов от 05.10.2006 N 21.4 "Об утверждении тарифов на услуги по передаче электрической энергии по сетям ФГУ ПО "Стрела" с 05.03.2007 г.
2. Департаменту Оренбургской области по ценам и регулированию тарифов установить и ввести в действие с 05.03.2007 г. тариф на услуги по передаче электрической энергии по сетям ФГУ ПО "Стрела" в соответствии с Федеральным законом от 14.04.1995 г. N 41-ФЗ "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2004 г. N 109 "О ценообразовании в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации", Методическими указаниями по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденными приказом ФСТ России от 06.08.2004 N 20-э/2.
3. Департаменту Оренбургской области по ценам и регулированию тарифов не позднее 07.03.2007 г. письменно сообщить в ФСТ России об исполнении настоящего приказа.
Примечание: в соответствии с п. 5 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, невыполнение в установленный срок законного предписания, решения органа, уполномоченного в области государственного регулирования тарифов, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц - от пятисот до одной тысячи минимальных размеров оплаты труда.
Руководитель |
С. Новиков |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приказ Федеральной службы по тарифам от 28 февраля 2007 г. N 26-к "Об отмене решения Департамента Оренбургской области по ценам и регулированию тарифов от 05.10.2006г. N21.4 "Об утверждении тарифов на услуги по передаче электрической энергии по сетям ФГУ ПО "Стрела"
Текст официально опубликован в Информационном бюллетене Федеральной службы по тарифам от 16 марта 2007 г. N 9