Приложение N 1. Порядок работы структурных подразделений центрального аппарата Роспечати по подготовке и заключению государственных контрактов (договоров), направленных на реализацию федеральной целевой программы "Культура России" (2006-2010 годы)", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2005 г. N 740, федеральной целевой программы "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в 2005-2009 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2005 г. N 561, государственной программы "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2006-2010 годы"...

Приложение N 1
к приказу Федерального агентства
по печати и массовым коммуникациям
от 24 августа 2006 г. N 107

Порядок
работы структурных подразделений центрального аппарата Роспечати по подготовке и заключению государственных контрактов (договоров), направленных на реализацию федеральной целевой программы "Культура России" (2006-2010 годы)", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2005 г. N 740, федеральной целевой программы "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в 2005-2009 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2005 г. N 561, государственной программы "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2006-2010 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2005 г. N 422, Плана мероприятий по информационному сопровождению борьбы с терроризмом и обеспечения общественной безопасности на соответствующий финансовый год, утвержденных Планов мероприятий, проводимых Роспечатью в сфере электронных и печатных средств массовой информации, утверждаемого Тематического плана мероприятий по научно-исследовательским и опытно-конструкторским работам (далее НИР и ОКР), принимаемого на заседаниях Научно-технического совета, по осуществлению деятельности центрального аппарата Роспечати, а также контролю за их исполнением.

1. Организация работы по подготовке, заключению и контролю за исполнением государственных контрактов (договоров) возлагается на руководителей структурных подразделений, в ведении которых находятся соответствующие разделы Планов мероприятий по реализации федеральной целевой программы "Культура России" (2006-2010 годы)", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2005 г. N 740, федеральной целевой программы "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в 2005-2009 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2005 г. N 561, государственной программы "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2006-2010 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2005 г. N 422, утвержденных Планов мероприятий, проводимых Роспечатью в сфере электронных и печатных средств массовой информации, и утверждаемого Тематического плана по НИР и ОКР, принимаемого на заседаниях Научно-технического совета, по осуществлению деятельности центрального аппарата Роспечати.

2. В соответствии со ст. 71 Бюджетного кодекса Российской Федерации все закупки товаров, работ и услуг на сумму свыше 2000 минимальных размеров оплаты труда осуществляются исключительно на основе государственных или муниципальных контрактов. Федеральным законом от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" максимальная сумма государственного контракта на производство товаров, выполнение работ и услуг, заключаемого без проведения торгов (конкурсов), установлена в размере 60,0 тыс. рублей. Выбор исполнителей мероприятий (работ) свыше 60,0 тыс. рублей осуществляется Роспечатью исключительно на конкурсной основе.

3. Ответственными за организацию и проведение открытых (закрытых) конкурсов в сфере СМИ являются отраслевые управления - в сфере электронных средств массовой информации - Управление телерадиовещания и средств массовых коммуникаций (Лихачева Н.Т.), в сфере печатных средств массовой информации - Управление периодической печати, книгоиздания и полиграфии (Литвинец Н.С.), по осуществлению деятельности центрального аппарата Роспечати - Управление делами (Наумова Т.В.).

Указанные управления отвечают за:

- издание приказа Роспечати о проведении открытого (закрытого) конкурса на размещение заказа на выполнение работ и услуг, которым утверждается состав Конкурсной комиссии, инструкция по проведению конкурса и форма Госконтракта;

- размещение извещения о проведении открытого (закрытого) конкурса по установленной форме;

- размещение извещения в электронном виде на сайте бюллетеня "Конкурсные торги" и на сайте Минэкономразвития России в установленные сроки;

- предоставление информации в Управление делами о проведении открытого (закрытого) конкурса для ее размещения на сайте Роспечати;

- прием и рассмотрение заявок в установленные сроки;

- проведение вскрытия конвертов, полученных от участников конкурса и оформление Протокола о вскрытии конвертов, а после подведения итогов конкурса - Протокола о результатах проведенного конкурса;

- подготовку государственных контрактов, заключаемых с победителями конкурсов, в двух экземплярах;

- подготовку дополнительных соглашений к государственным контрактам (договорам) в случаях необходимости внесения изменений в условия по заключенным государственным контрактам;

- соответствие оформления и содержания государственного контракта (договора) требованиям, установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 1995 г. N 594, с учетом замечаний и предложений Управления правоприменительной деятельности и реестров (Бунина Е.В.) и Управления финансирования и бухгалтерского учета (Кушелев С.А.);

- соответствие контрольных цифр финансирования мероприятия, указанного в проекте, цифрам, отраженным в Планах мероприятий по реализации федеральной целевой программы "Культура России (2006-2010 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2005 г. N 740, федеральной целевой программы "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в 2005-2009 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2005 г. N 561, государственной программы "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2006-2010 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2005 г. N 422, плана распределения бюджетных средств, выделяемых на мероприятия в области информационного противоборства в соответствии с федеральным бюджетом на соответствующий финансовый год, утвержденных планов мероприятий, проводимых Роспечатью в сфере электронных и печатных средств массовой информации, утверждаемого Тематического плана по НИР и ОКР, принимаемого на заседаниях Научно-технического совета, по осуществлению деятельности центрального аппарата Роспечати;

- правильность и полноту технического задания, содержащего конечный результат выполненной работы, мероприятия;

- правильность и полноту наименования юридического лица-исполнителя работ, мероприятия, включающего указание на его организационно-правовую форму, соответствие наименования юридического лица его наименованию в Уставе и наименованию, указанному на печати, заверяющей подпись лица, уполномоченного на подписание документа;

полномочия лица, подписывающего государственный контракт (договор);

- наличие и правильность оформления протоколов заседания конкурсной комиссии по отбору исполнителя мероприятия Планов;

- наличие лицензий на осуществление исполнителями видов деятельности, подлежащих лицензированию, и доверенности на право подписания государственного контракта (договора), в случае, если проект контракта (договора) подписан не руководителем юридического лица;

- соответствие государственного контракта (договора) утвержденным планам мероприятий по реализации программ или плану мероприятий;

- надлежащее исполнение государственных контрактов (договоров) и своевременность предоставления содержательного отчета по выполненным мероприятиям, содержащего его стоимостную оценку;

- осуществление контроля за сроками выполнения работ по государственным контрактам (договорам);

- предоставление финансовых отчетов в Управление финансирования и бухгалтерского учета для осуществления контроля за целевым расходованием средств федерального бюджета;

- приемку работ (услуг) по государственным контрактам (договорам) и подписание актов сдачи-приемки работ (услуг) на основании выданной руководителю Управления доверенности;

- регистрацию заключенных государственных контрактов (договоров), дополнительных соглашений и актов сдачи-приемки работ.

4. Управление делами (Наумова Т.В.) отвечает за:

своевременное заключение государственного контракта с ОАО "ФЦПФ, бюллетень "Конкурсные торги" на предоставление услуг по размещению конкурсной документации;

- финансирование услуг по размещению объявления о проведении конкурса и протокола о результатах проведенного конкурса в бюллетене "Конкурсные торги".

5. Управление финансирования и бухгалтерского учета (Кушелев С.А.) отвечает за:

- правильность составления календарного плана;

- правильность составления протокола соглашения о контрактной цене (смете);

- осуществление финансирования государственных контрактов (договоров);

- соответствие разделов и подразделов, целевых статей, видов расходов и кодов экономической классификации, по которым предусматриваются средства на выполнение работ по государственным контрактам (договорам);

- отсутствие помарок, подчисток, исправлений, грамматических и арифметических ошибок;

осуществление контроля за целевым расходованием средств федерального бюджета;

6. Управление правоприменительной деятельности и реестров (Е.В. Бунина) отвечает за:

- обеспечение контроля за соответствием приказов о проведении конкурсов, государственных контрактов (договоров), дополнительных соглашений, актов сдачи-приемки работ действующему законодательству;

- осуществление нормативно-правового регулирования в сфере государственного учета результатов научно-технической деятельности;

- регистрацию государственных контрактов или документов, в соответствии с которыми были выделены средства федерального бюджета на осуществление научно-технической деятельности, в едином реестре результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ гражданского назначения, выполняемых за счет средств федерального бюджета;

- ведение базы данных результатов научно-технической деятельности;

- регистрацию объектов учета результатов научно-технической деятельности в едином реестре и проводит дальнейшую работу по их учету и ведению базы данных согласно Методическим рекомендациям, необходимым для государственного учета результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ гражданского назначения, выполняемых за счет средств федерального бюджета, утвержденным приказом Минобрнауки России от 22 марта 2006 года N 63, в случае, если результаты научно-технической деятельности могут быть выделены и использованы в качестве самостоятельных объектов прав в хозяйственном и гражданском правовом обороте.

7. Порядок рассмотрения и прохождения по управлениям Роспечати государственных контрактов (договоров).

7.1. В случае несоответствия представленных исполнителем мероприятия документов установленным требованиям, или их некомплектности, государственные контракты (договоры) возвращаются ему структурным подразделением, в ведении которого находится# соответствующие разделы планов мероприятий, для доработки.

Исполнитель соответствующего структурного подразделения представляет завизированные исполнителем, курирующим государственный контракт (договор), и руководством структурного подразделения, на визирование в Управление правоприменительной деятельности и реестров (Бунина Е.В.), а затем в Управление финансирования и бухгалтерского учета (Кушелев С.А.).

7.2. Лицензии, доверенность, копия публикации извещения о проведении конкурса и основания определения исполнителя мероприятия (протокол заседания конкурсной комиссии по отбору исполнителей мероприятий Планов) в обязательном порядке прикладываются к государственному контракту (договору).

Не принимаются к рассмотрению дополнительные соглашения к государственным контрактам (договорам), срок действия которых истек и не был продлен в установленном порядке.

При рассмотрении государственных контрактов (договоров) могут быть запрошены дополнительные документы и сведения, необходимые для принятия решения. По результатам рассмотрения принимается решение о визировании государственного контракта (договора), либо государственный контракт (договор) возвращается без визирования с указанием замечаний.

При повторном представлении проекта на визирование к нему прилагается ранее направлявшийся на визирование текст с замечаниями Управления правоприменительной деятельности и реестров (Бунина Е.В.) и Управления финансирования и бухгалтерского учета (Кушелев С.А.).

После подписания госконтракта у руководства Роспечати копия зарегистрированного госконтракта, заверенного печатью, представляется отраслевым управлением в Управление финансирования и бухгалтерского учета для его финансирования.

После представления отраслевым управлением копии зарегистрированного и заверенного печатью госконтракта Управление финансирования и бухгалтерского учета оформляет разрешение на его финансирование, в течение не более 7 рабочих дней готовит платежное поручение и передает его в Управление федерального казначейства по г. Москве.

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

7.4. Если платежное поручение не принимается Управлением федерального казначейства к оплате по каким-либо причинам, Управление финансирования и бухгалтерского учета (Кушелев С.А.) в течение двух рабочих дней со дня возврата платежного поручения ставит об этом в известность руководителя управления, подписавшего государственный контракт (договор).

7.5. Не открывается финансирование по государственным контрактам (договорам) с теми исполнителями, которые своевременно не представили надлежаще оформленную отчетную документацию по исполнению ранее заключенных государственных контрактов (договоров).

7.6. Порядок внесения изменений в заключенные государственные контракты (договоры) аналогичен порядку подготовки и заключению государственных контрактов (договоров). Внесение изменений оформляется дополнительным соглашением к государственному контракту (договору) и является его неотъемлемой частью.