Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17 июля 2019 г. N 16АП-2455/19

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 3 октября 2019 г. N Ф08-8136/19 настоящее постановление оставлено без изменения

г. Ессентуки

17 июля 2019 г.

Дело N А63-1846/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 15.07.2019.

Полный текст постановления изготовлен 17.07.2019.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Семенова М.У., судей: Афанасьевой Л.В., Цигельникова И.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Суховеевой Д.С., при участии в судебном заседании от истца АО "Невинномысская электросетевая компания" (г. Невинномысск, ОГРН 1122651000152) - Фоломеева А.В. (доверенность от 21.11.2018), в отсутствие ГУП СК "Корпорация развития Ставропольского края" (г. Михайловск, ОГРН 1092635015956), Министерства имущественных отношений Ставропольского края (г. Ставрополь, ОГРН 1022601949644), Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю (г. Ставрополь, ОГРН 1042600339737), третьих лиц: администрации города Невинномысска Ставропольского края, ФБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу АО "Невинномысская электросетевая компания" на решение Арбитражного суда Ставропольского края от 25.04.2019 по делу N А63-1846/2019 (судья Турчин И.Г.),

УСТАНОВИЛ:

АО "Невинномысская электросетевая компания" (далее по тексту - общество) обратилось в арбитражный суд с иском к ГУП СК "Корпорация развития Ставропольского края" (далее - предприятие) к Министерству имущественных отношений Ставропольского края (далее - министерство), к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю (далее Управление Росреестра), третьи лица: администрация города Невинномысска Ставропольского края (далее - администрация), ФБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" (далее - палата) о признании реестровой ошибкой сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости в части протяженности сооружения, схемы расположения объекта недвижимости на земельном участке, и координатах характерных точек объекта недвижимости с кадастровым номером 26:16:000000:2519, об исправлении реестровой ошибки в сведениях об объекте недвижимости с кадастровым номером 26:16:000000:2519 путем установления его протяженности - 2130 м, и установления координат характерных точек контуров сооружения согласно техническому плану от 26.03.2018, подготовленному кадастровым инженером Миловидовой И.А. в связи с исправлением реестровой ошибки.

Решением Арбитражного суда Ставропольского края от 25.04.2019 в удовлетворении заявленных требований отказано. Суд указал, что истцом избран ненадлежащий способ защиты нарушенного права.

Не согласившись с принятым решением, общество обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований, ссылаясь на нарушение судом норм права и несоответствие выводов, изложенных в решении обстоятельствам дела. По мнению общества выводы суда первой инстанции о наличие правопритязаний ответчиков на спорное имущество сделан без учета судебных актов, состоявшихся в результате рассмотрения этих правопритязаний.

В отзывах на апелляционную жалобу министерство и Управление Росреестра выразили мотивированное мнение об отсутствии оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Проверив законность вынесенного решения и правильность применения норм материального и процессуального права в соответствии с требованиями статей 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), изучив и оценив в совокупности все материалы дела, арбитражный апелляционный суд пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, 24.12.2013 ГУП "УКС СК" выдано разрешение N RU26307000-68 на ввод объекта в эксплуатацию. За Ставропольским краем зарегистрировано право собственности на объект - сооружение электроэнергетики, протяженностью 3 210 м, местоположение: г. Невинномысск, на территории регионального индустриального парка в городе Невинномысске, кадастровый номер 26:16:0000002519 (свидетельство N 26-АИ 627027). На основании распоряжения министерства от 07.02.2014 N 77 за предприятием зарегистрировано право хозяйственного ведения на объект (свидетельство N 26-АИ 675413).

Согласно сведениям ЕГРН на кадастровый учет 01.12.2016 поставлено сооружение с кадастровым номером 26:16:000000:3170, протяженностью 1 850 м, местоположение: земельный участок с кадастровым номером 26:16:00000038, Ставропольский край, г. Невинномысск, северная промышленная зона города. Правообладателем на праве собственности является общество.

Указывая на то, что часть участка двухцепной ВЛ-110 кВ от Невинномысской ГРЭС до УП-1 протяженностью 1 030 м, входящего в состав сооружения электроэнергетики протяженностью 3 210 м находится в незаконном владении общества, предприятие и министерство обратились в арбитражный суд.

Решением арбитражного суда от 25.06.2018 по делу N А63-11255/2017 исковые требования удовлетворены частично. Постановлением апелляционного суда от 11.09.2018 решение суда от 25.06.2018 в части удовлетворения иска отменено, в иске отказано. Постановлением суда кассационной инстанции от 27.12.2018 постановление апелляционного суда оставлено без изменений.

При рассмотрении дела судом установлено, что в измененном техническом плане предприятия указаны дополнительные 7 контуров сооружения, что продлило ранее поставленное на кадастровый учет сооружение на фрагмент от подземной кабельной линии до НГРЭС. При этом, в перечне используемых документов указан актуальный кадастровый план территории, на котором имелись сведения об объекте общества. На кадастровый учет повторно поставлено уже существующее сооружение энергетики при наличии в натуре только одного объекта в виде двухцепной линии 110 Кв на участке от подземной кабельной линии до НГРЭС электротрассы НГРЭС - РИТ парк. Внесение сведений в технический план повлекло оформление в собственность Ставропольского края линейного сооружения - электротрассы (уже стоящего на учете с кадастровым номером 26:16:000000:3170, находящегося в собственности общества) в качестве фрагмента сооружения - электротрассы с кадастровым номером 26:16:0000002519, и дальнейшую его передачу в хозяйственное ведение предприятия.

Полагая, что в техническом плане кадастровым инженером допущена ошибка при указании протяженности, схемы расположения и координат характерных точек объекта недвижимости с кадастровым номером 26:16:0000002519, которая воспроизведена в ЕГРН, истец обратился в арбитражный суд с вышеназванными требованиями.

В силу части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Способы защиты гражданских прав приведены в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации. Под способами защиты гражданских прав понимаются закрепленные законом материально-правовые меры принудительного характера, посредством которых производится восстановление (признание) нарушенных (оспариваемых) прав. Таким образом, избранный способ защиты в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав.

Согласно пункту 2 статьи 7 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Федеральный закон N 218-ФЗ) ЕГРН представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения).

В кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений (пункты 1, 2 статьи 8 Федерального закона N 218-ФЗ).

На основании пункта 1 статьи 61 Федерального закона N 218-ФЗ техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в ЕГРН (далее - техническая ошибка в записях), исправляется по решению государственного регистратора прав в течение трех рабочих дней со дня обнаружения технической ошибки в записях или получения от любого заинтересованного лица заявления об исправлении технической ошибки в записях либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении технической ошибки в записях. Орган регистрации прав в течение трех рабочих дней со дня исправления технической ошибки в записях уведомляет соответствующих участников отношений, возникающих при государственной регистрации прав, об исправлении технической ошибки в записях. Исправление технической ошибки в записях осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном названным Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости (пункт 3 статьи 61 Федерального закона N 218-ФЗ).

При этом по смыслу положений подпункта 4 пункта 2 статьи 15 Федерального закона N 218-ФЗ изменение основных характеристик объекта недвижимости, в данном случае изменение сведений о протяженности, координатах, местоположении границы контура объекта недвижимости, относится к изменениям основных характеристик объекта недвижимости, такое изменение может быть осуществлено только по заявлению собственника объекта недвижимости. Правовые последствия исправления кадастровой ошибки в равной степени важны как для правообладателей, так и для органа кадастрового учета и оказывают значительное влияние на вещные права правообладателя. Суд вправе сделать выводы о допущенной ошибке только в том случае, если вносимые изменения не повлекут нарушений прав и законных интересов других лиц и при отсутствии спора о праве на недвижимое имущество.

Из материалов дела следует, что обществу на праве собственности принадлежит сооружение с кадастровым номером 26:16:000000:3170, протяженностью 1 850 м, местоположение: земельный участок с кадастровым номером 26:16:00000038, Ставропольский край, г. Невинномысск, северная промышленная зона города.

На кадастровый учет повторно поставлено уже существующее сооружение энергетики при наличии в натуре только одного объекта в виде двухцепной линии 110 Кв на участке от подземной кабельной линии до НГРЭС электротрассы НГРЭС - РИТ парк. Внесение сведений в технический план повлекло оформление в собственность Ставропольского края линейного сооружения - электротрассы (уже стоящего на учете с кадастровым номером 26:16:000000:3170, находящегося в собственности общества) в качестве фрагмента сооружения - электротрассы с кадастровым номером 26:16:0000002519, и дальнейшую его передачу в хозяйственное ведение предприятия.

Таким образом, в ЕГРП внесены записи о государственной регистрации права собственности на один и тот же участок сооружения за двумя разными лицами. Удовлетворение требования об устранении реестровой ошибки не повлечет прекращения права собственности Ставропольского края и хозяйственного ведения предприятия на спорный участок сооружения. Министерство имущества Ставропольского края и предприятие продолжают считать спорный участок сооружения принадлежащим на праве собственности Ставропольскому краю и на праве хозяйственного ведения предприятию. Наличие судебного акта об отказе в истребовании у общества спорного участка сооружения не является основанием для внесения соответствующих записей в ЕГРП.

В силу пунктов 2, 8 статьи 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, зарегистрированное право может быть оспорено только в судебном порядке, а лицо, указанное в государственном реестре в качестве правообладателя, признается таковым, пока в установленном законом порядке в реестр не внесена запись об ином.

Таким образом, в данном случае имеет место спор о правах на спорное имущество, имеющего собственника, а оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество может происходить лишь с использованием установленных гражданским законодательством способов защиты, применяемых с учетом характера и последствий соответствующего правонарушения.

В пункте 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - постановление N 10/22) содержится разъяснение, согласно которому в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права или обременения, является лицо, за которым зарегистрировано спорное право или обременение (пункт 53 постановление N 10/22).

Принимая во внимание наличие правопритязаний ответчиков на спорное имущество, принадлежащее истцу и находящееся в его владении и пользовании, вывод суда первой инстанции об избрании истцом ненадлежащего способа защиты права является правильным. Суд апелляционной инстанции также согласен с выводом суда первой инстанции о том, что исправление реестровой ошибки не может являться основанием для прекращения права собственности и хозяйственного ведения ответчиков и не повлечет восстановление прав истца.

В этой связи суд полагает, что ссылка заявителя на уклонение суда первой инстанции от оценки иных обстоятельств дела, имеющих существенное значение на правильное рассмотрение спора, подлежит отклонению.

По изложенным основаниям суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения суда первой инстанции.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 268 - 271 АПК РФ, апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ставропольского края от 25.04.2019 по делу N А63-1846/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

М.У. Семенов

Судьи

Л.В. Афанасьева И.А. Цигельников