N п/п
|
Мероприятие
|
Срок реализации мероприятия
|
Ответственный исполнитель
|
Совершенствование нормативно-правового регулирования гражданского оборота федерального имущества аэропортов (аэродромов) гражданской авиации в целях увеличения притока инвестиций организаций частного сектора экономики в их развитие и модернизацию
|
1
|
Подготовка и внесение в Правительство Российской Федерации проекта заключения Правительства Российской Федерации на проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон от 8 января 1998 г. N 10-ФЗ "О государственном регулировании развития авиации", а также его доработанной редакции
|
IV квартал 2006 г.
|
Минтранс России,
Минэкономразвития России,
Минфин России,
Минобороны России,
ФАС России
|
2
|
Подготовка и внесение в Правительство Российской Федерации проекта указа Президента Российской Федерации о внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 24 декабря 1993 г. N 2284 "О государственной программе приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации", предусматривающих снятие ограничений на приватизацию федерального имущества аэродромов гражданской авиации (за исключением федерального имущества аэропортов (аэродромов), относящегося к объектам единой системы организации воздушного движения)
|
IV квартал 2006 г.
|
Минтранс России,
Минэкономразвития России,
Минфин России,
Минобороны России,
ФАС России
|
3
|
Подготовка и внесение в Правительство Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования процедуры изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд", учитывающего соответствующие потребности гражданской авиации
|
I квартал 2007 г.
|
Минэкономразвития России,
Минтранс России,
Минфин России
|
4
|
Подготовка и внесение в Правительство Российской Федерации проекта постановления Правительства Российской Федерации, регламентирующего порядок передачи в доверительное управление федерального имущества аэропортов (аэродромов) гражданской авиации
|
II квартал 2007 г.
|
Минтранс России,
Минэкономразвития России,
Минфин России,
Минобороны России
|
5
|
Разработка и утверждение примерных форм договора аренды и договора доверительного управления федеральным имуществом аэропорта (аэродрома) гражданской авиации
|
II квартал 2007 г.
|
Минтранс России,
Минэкономразвития России,
Минфин России,
Минобороны России,
Росимущество,
Росавиация
|
Совершенствование государственного регулирования деятельности субъектов естественных монополий в сфере услуг аэропортов
|
6
|
Разработка и утверждение правил формирования и применения тарифов, взимания сборов за обслуживание в аэропортах Российской Федерации, предусматривающих, в том числе:
взимание с отечественных и зарубежных авиакомпаний аэропортовых сборов и тарифов по видам выполняемых перевозок (полетов);
определение порядка расчета ставок аэропортовых сборов и тарифов с учетом экономически обоснованных затрат стратегических инвесторов, операторов, специализированных управляющих компаний на цели эксплуатации и улучшения федерального имущества аэропортов (аэродромов) гражданской авиации, а также принятия стратегическими инвесторами, операторами, специализированными управляющими компаниями основной ответственности за финансирование улучшения федерального имущества аэропортов (аэродромов) гражданской авиации;
контроль за целевым адресным использованием доходов от регулируемых и инвестиционных составляющих сборов и тарифов внедрения раздельного учета доходов и расходов аэропортов гражданской авиации по видам регулируемой и нерегулируемой деятельности
|
II квартал 2007 г.
|
Минтранс России,
ФСТ России,
Минэкономразвития России,
Минфин России,
Минобороны России
|
7
|
Подготовка и внесение в Правительство Российской Федерации проекта акта Правительства Российской Федерации об утверждении перечня товаров (работ, услуг) субъектов естественных монополий в сфере услуг аэропортов, цены (тарифы) на которые регулируются государством, и порядка государственного регулирования цен (тарифов) на эти товары (работы, услуги), включая основы ценообразования и правила государственного регулирования и контроля
|
III- IV квартал 2006 г.
|
ФСТ России,
Минтранс России,
Минэкономразвития России
Минфин России
ФАС России
|
Приведение порядка гражданского оборота федерального имущества аэропортов (аэродромов) гражданкой авиации в соответствие с законодательством
|
8
|
Завершение оформления права собственности Российской Федерации на имущество аэропортов, находящихся в хозяйственном ведении федеральных государственных унитарных предприятий гражданской авиации, имущество аэродромов приватизированных аэропортов гражданской авиации и соответствующих прав на земельные участки, на которых расположены данные аэропорты и аэродромы
|
III квартал 2007 г.
|
Росимущество,
Росавиация
|
9
|
Заключение с операторами аэропортов гражданской авиации договоров аренды и (или) договоров доверительного управления
|
В течение 2007 года
|
Росимущество,
Росавиация
|
10
|
Подготовка и внесение в Правительство Российской Федерации предложений по дальнейшей деятельности федерального государственного унитарного предприятия "Администрация гражданских аэропортов (аэродромов)"
|
I квартал 2007 г.
|
Минтранс России,
Минэкономразвития России,
Минфин России
|
Оптимизация количественно-качественного состава федерального имущества аэропортов (аэродромов) гражданской авиации
|
11
|
Обоснование и внесение в Правительство Российской Федерации на утверждение критериев отнесения имущества аэропортов (аэродромов) гражданской авиации к категории имущества, необходимого Российской Федерации для реализации установленных публичных функций и полномочий
|
I квартал 2007 г.
|
Минтранс России,
Минэкономразвития России,
Минфин России,
Минобороны России
|
12
|
Подготовка и внесение в Правительство Российской Федерации проекта распоряжения Правительства Российской Федерации о приватизации федеральных государственных унитарных предприятий гражданской авиации, в хозяйственном ведении которых находится имущество аэропортов, деятельность которых связана с реализацией Российской Федерацией установленных публичных функций и полномочий
|
В течение 3-х месяцев после отмены законодательных ограничений на приватизацию федерального имущества гражданских аэродромов
|
Минэкономразвития России,
Минтранс России,
Минфин России,
Минобороны России
|
13
|
Подготовка и внесение в Правительство Российской Федерации проекта указа Президента Российской Федерации о включении в Перечень стратегических предприятий и стратегических акционерных обществ, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 04.08.2004 N 1009, открытых акционерных обществ, созданных на базе федеральных государственных унитарных предприятий гражданской авиации, в хозяйственном ведении которых находится имущество аэропортов, деятельность которых связана с реализацией Российской Федерации установленных публичных функций и полномочий
|
В течение 3-х месяцев после отмены законодательных ограничений на приватизацию федерального имущества гражданских аэродромов
|
Минтранс России,
Минэкономразвития России,
Минфин России,
Минобороны России
|
14
|
Подготовка документов и принятие решений о передаче в собственность субъектов Российской Федерации имущества аэропортов (аэродромов) гражданской авиации
|
В течение 3-х месяцев после отмены законодательного определения имущества гражданских аэропортов (аэродромов) как объектов, относящихся исключительно к федеральной собственности
|
Росимущество
Росавиация
|
15
|
Подготовка и внесение в Правительство Российской Федерации предложений о приватизации:
федеральных государственных унитарных предприятий гражданской авиации, в хозяйственном ведении которых находится имущество аэропортов, деятельность которых не связана с реализацией Российской Федерацией и субъектами Российской Федерации установленных государственных функций и полномочий;
пакетов акций открытых акционерных обществ - операторов аэродромов гражданской авиации, деятельность которых не связана с реализацией Российской Федерацией и субъектами Российской Федерации государственных функций и полномочий
|
В течение 2007 года
|
Минэкономразвития России,
Минтранс России,
Минфин России,
Минобороны России
|
Создание условий для построения национальной аэропортовой сети, адаптированной к международной практике построения авиационных маршрутных сетей - "hub and spoke network"
|
16
|
Разработка бизнес-модели построения национальной аэропортовой сети
|
IV квартал 2006 г.
|
Минтранс России,
Росавиация
|
17
|
Разработка проекта акта, определяющего порядок регулирования предоставления и использования слотов на обслуживание воздушных судов в аэропортах, в том числе с учетом формирования аэропортовой сети, включающей узловые (опорные) и субузловые аэропорты, а также аэропорты местного значения (вспомогательные)
|
I квартал 2007 г.
|
Минтранс России,
ФАС России
|
18
|
Подготовка и внесение в Правительство Российской Федерации проектов решений Правительства Российской Федерации о реорганизации федеральных государственных унитарных предприятий гражданской авиации (объединенных авиапредприятий) в форме их разделения на независимые хозяйствующие субъекты - авиационные компании и аэропорты
|
В течение 2007 года
|
Минтранс России,
Минэкономразвития России,
Минфин России
|
19
|
Обеспечение проведения внеочередных общих собраний открытых акционерных обществ (объединенных авиапредприятий) по вопросам их реорганизации в форме разделения на независимые хозяйствующие субъекты -авиационные компании и аэропорты, а также принятия общими собраниями указанных обществ соответствующих решений
|
В течение 2007 года
|
Росимущество,
Росавиация
|
20
|
Проведение инвентаризации генеральных планов развития аэропортов гражданской авиации и организация работ по их актуализации
|
I квартал 2007 г.
|
Росавиация,
Росимущество
|
Совершенствование государственного управления имуществом аэродромов совместного базирования
|
21
|
Создание межведомственной комиссии по вопросам повышения эффективности управления имуществом аэродромов совместного базирования и унификации аэродромной сети Российской Федерации
|
IV квартал 2006 г.
|
Росавиация,
Минтранс России,
Минобороны России
|
22
|
Подготовка и внесение в Правительство Российской Федерации проектов решений Правительства Российской Федерации, предусматривающих передачу в гражданский сектор экономики имущества (имущественных комплексов) аэродромов совместного базирования Минобороны России и Минтранса России, закрепленных за организациями Минобороны России, в том числе высвободившегося в ходе реформирования Вооруженных сил Российской Федерации
|
I - II квартал 2007 г.
|
Минтранс России,
Минобороны России,
Минэкономразвития России,
Росавиация
|