Приказ Минэкономразвития РФ от 16 марта 2007 г. N 91 "Об организации в Минэкономразвития России работы по выполнению распоряжения Правительства Российской Федерации от 29 января 2007 г. N 88-р"

Приказ Министерства экономического развития и торговли РФ от 16 марта 2007 г. N 91
"Об организации в Минэкономразвития России работы по выполнению распоряжения Правительства Российской Федерации от 29 января 2007 г. N 88-р"

Во исполнение распоряжения Правительства Российской Федерации от 29 января 2007 г. N 88-р приказываю:

1. Статс-секретарю - заместителю Министра, заместителям Министра, директорам департаментов, руководителям федеральных агентств, находящихся в ведении Минэкономразвития России, принять указанное распоряжение Правительства Российской Федерации к руководству и исполнению.

2. Утвердить прилагаемые мероприятия Минэкономразвития России по выполнению плана действий Правительства Российской Федерации по реализации в 2007 году положений Программы социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2006-2008 годы).

3. Директорам департаментов, руководителям федеральных агентств, находящихся в ведении Минэкономразвития России, обеспечить:

своевременную разработку и направление руководству Министерства проектов нормативных правовых актов, по которым Минэкономразвития России является головным исполнителем, для последующего представления в установленном порядке в Правительство Российской Федерации;

участие в подготовке нормативных правовых актов, по которым Минэкономразвития России является соисполнителем;

представление в Департамент стратегии социально-экономических реформ ежеквартально, до 3 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, информации о ходе выполнения плана действий, включая анализ причин нарушения установленных планом действий сроков подготовки и принятия нормативных правовых актов, содержание документов, направленных на решение поставленных задач, а также копии нормативных правовых актов, концепций и технических заданий к законопроектам, докладов, пояснительных записок.

4. Департаменту стратегии социально-экономических реформ (С.Б. Баткибеков) осуществлять анализ и обобщение поступающей от департаментов и федеральных агентств информации и представлять ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в Правительство Российской Федерации доклад о ходе выполнения плана действий.

5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на статс-секретаря - заместителя Министра Шаронова А.В.

Министр

Г.О. Греф

Мероприятия
Минэкономразвития России по выполнению плана действий Правительства Российской Федерации по реализации в 2007 году основных положений Программы социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2006-2008 годы)
(утв. приказом Минэкономразвития РФ от 16 марта 2007 г. N 91)

N п.п. (по плану)	Содержание мероприятий	Вид документа (проект)	Сроки*	Ответственные исполнители	Курирующий заместитель Министра, ответственные структурные подразделения Минэкономразвития России, федеральные агентства
Мероприятия, в реализации которых Минэкономразвития России является ответственным исполнителем
Развитие институтов гражданского общества
1. (17)	Разработка проекта федерального закона о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части совершенствования налогообложения некоммерческих организаций, регулирования благотворительной деятельности и механизмов общественного контроля)	федеральный закон	август ______ октябрь	Минэкономразвития России Минфин России	Шаронов А.В. Департамент стратегии социально-экономических реформ
Реформа государственного управления
2. (20)	Подготовка нормативных правовых актов по проведению административной реформы в Российской Федерации в 2006 - 2008 годах (проводится в целях повышения эффективности государственного управления)	нормативные правовые акты	в сроки, установленные распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2005 г. N 1789-р	Минэкономразвития России заинтересованные федеральные органы исполнительной власти	Шаронов А.В. Департамент государственного регулирования в экономике
3. (21)	Разработка новой редакции Положения о докладах о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования (проводится в целях совершенствования механизмов управления по результатам, применяемых в деятельности субъектов бюджетного планирования)	постановление Правительства Российской Федерации	февраль ______ март	Минэкономразвития России Минфин России Минрегион России заинтересованные федеральные органы исполнительной власти	Белоусов А.Р. Департамент бюджетирования по результатам и сводного финансового баланса
4. (22)	Разработка положения о подготовке сводного доклада о результатах и основных направлениях деятельности Правительства Российской Федерации (проводится в целях повышения эффективности среднесрочного планирования деятельности Правительства Российской Федерации)	постановление Правительства Российской Федерации	февраль ______ март	Минэкономразвития России Минфин России Минрегион России заинтересованные федеральные органы исполнительной власти	Белоусов А.Р. Департамент бюджетирования по результатам и сводного финансового баланса
Совершенствование корпоративного управления
5. (25)	Разработка проекта федерального закона о внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" (в части совершенствования процедур банкротства стратегических предприятий и организаций)	федеральный закон	апрель ______ июнь	Минэкономразвития России Минпромэнерго России Минобороны России Минфин России ФСБ России МВД России	Андросов К.Г. Департамент корпоративного управления Департамент экономики программ обороны и безопасности
6. (26)	Подготовка проекта федерального закона о реорганизации коммерческих организаций (необходимо установить единый подход к регулированию отношений, возникающих в процессе реорганизации коммерческих организаций, посредством консолидации норм в едином нормативном правовом акте)	федеральный закон	март ______ май	Минэкономразвития России Минфин России ФСФР России с участием Банка России	Андросов К.Г. Департамент корпоративного управления
Развитие рынков земли и недвижимости
7. (32)	Разработка проекта федерального закона о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования порядка изъятия земельных участков (необходимо установить процедуры изъятия земельных участков для государственных и муниципальных нужд, в том числе для развития транспортной и социальной инфраструктуры)	федеральный закон	март ______ апрель	Минэкономразвития России МПР России Минфин России Минсельхоз России Минрегион России Минтранс России Минпромэнерго России	Андросов К.Г. Департамент имущественных и земельных отношений, экономики природопользования
Сокращение нерыночного сектора экономики
8. (34)	Разработка проекта федерального закона о внесении изменений в федеральные законы "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации", "Об электроэнергетике", "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и в Градостроительный кодекс Российской Федерации в части: отмены платы за подключение к электрическим сетям и полномочий органов местного самоуправления по ее установлению; упразднения регулирования надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса и надбавок к ценам (тарифам) для потребителей и учета соответствующей инвестиционной составляющей в составе тарифов на товары и услуги этих организаций; синхронизации инвестиционных программ организаций коммунального комплекса	федеральный закон	март ______ апрель	Минэкономразвития России Минрегион России ФСТ России ФАС России Минпромэнерго России Минфин России	Андросов К.Г. Департамент государственного регулирования тарифов и инфраструктурных реформ Департамент территориального развития
9. (35)	Распространение на субъекты естественных монополий обязанности осуществлять закупки товаров (работ, услуг) с учетом процедур, установленных законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд	федеральный закон	сентябрь ______ ноябрь	Минэкономразвития России ФАС России ФСТ России Минпромэнерго России Минтранс России Мининформсвязи России		Шаронов А.В. Департамент стратегии социально-экономических реформ Департамент государственного регулирования тарифов и инфраструктурных реформ
Создание условий для устойчивого территориального развития
10. (38)	Разработка концепции развития кластерной политики в Российской Федерации и плана действий по ее реализации в 2007-2008 годах (проводится в целях повышения конкурентоспособности регионов и отраслей экономики страны)	распоряжение Правительства Российской Федерации	сентябрь ______ октябрь	Минэкономразвития России заинтересованные федеральные органы исполнительной власти		Шаронов А.В. Департамент стратегии социально-экономических реформ Департамент территориального развития Департамент развития секторов экономики Департамент государственного регулирования в экономике РосОЭЗ Департамент имущественных и земельных отношений, экономики природопользования Департамент государственного регулирования внешнеторговой деятельности Сводный департамент макроэкономического прогнозирования
11. (39)	Создание системы федерального мониторинга территориального социально-экономического развития Российской Федерации, включая развитие территориальных производственных кластеров (предусматривается проведение анализа нормативной правовой базы и реализации социально-экономических реформ, выявление возможностей для реализации крупных инвестиционных проектов)	нормативные правовые акты	март ______ апрель	Минэкономразвития России Минрегион России Минздравсоцразвития России заинтересованные федеральные органы исполнительной власти		Савельев В.Г. Департамент территориального развития Департамент стратегии социально-экономических реформ
12. (40)	Расширение механизмов стимулирования проведения социально-экономических реформ в субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях (проводится в целях обеспечения устойчивого социально-экономического развития субъектов Российской Федерации)	постановление Правительства Российской Федерации	март ______ апрель	Минэкономразвития России Минрегион России заинтересованные федеральные органы исполнительной власти		Савельев В.Г. Департамент территориального развития Департамент стратегии социально-экономических реформ
Мероприятия, в реализации которых Минэкономразвития России принимает участие
Модернизация образования
13. (1)	Разработка нормативных правовых актов по реализации приоритетного национального проекта в сфере образования	нормативные правовые акты	в сроки, установленные распоряжением Правительства Российской Федерации от 7 декабря 2006 г. N 1688-р	Минобрнауки России заинтересованные федеральные органы исполнительной власти	Шаронов А.В. Департамент стратегии социально-экономических реформ Департамент государственных целевых программ и капитальных вложений
14. (2)	Разработка проекта федерального закона о внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об образовании" и в Федеральный закон "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" (в части уточнения компетенции органов государственной власти Российской Федерации в сфере образования)	федеральный закон	март ______ май	Минобрнауки России Минфин России Минэкономразвития России	Шаронов А.В. Департамент стратегии социально-экономических реформ
15. (3)	Внесение изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 27 июня 2001 г. N 487 "Об утверждении Типового положения о стипендиальном обеспечении и других формах материальной поддержки студентов федеральных государственных образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования, аспирантов и докторантов" (в части стипендиального обеспечения учащихся федеральных образовательных учреждений начального профессионального образования)	постановление Правительства Российской Федерации	март ______ апрель	Минобрнауки России Минфин России Минэкономразвития России заинтересованные федеральные органы исполнительной власти	Шаронов А.В. Департамент стратегии социально-экономических реформ
16. (4)	Подготовка проекта федерального закона о внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об образовании" и в Федеральный закон "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" (законопроект направлен на повышение эффективности системы разработки и введения государственных образовательных стандартов)	федеральный закон	апрель ______ июнь	Минобрнауки России Минэкономразвития России Минфин России	Шаронов А.В. Департамент стратегии социально-экономических реформ
Модернизация здравоохранения
17. (5)	Разработка нормативных правовых актов по реализации приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения	нормативные правовые акты	в сроки, установленные распоряжением Правительства Российской Федерации от 7 декабря 2006 г. N 1688-р	Минздравсоцразвития России заинтересованные федеральные органы исполнительной власти	Шаронов А.В. Департамент стратегии социально-экономических реформ Департамент государственных целевых программ и капитальных вложений
Формирование рынка доступного жилья
18. (6)	Подготовка нормативных правовых актов по реализации приоритетного национального проекта в сфере обеспечения населения жильем	нормативные правовые акты	в сроки, установленные распоряжением Правительства Российской Федерации от 7 декабря 2006 г. N 1688-р	Минрегион России Минэкономразвития России заинтересованные федеральные органы исполнительной власти	Андросов К.Г. Департамент корпоративного управления Департамент имущественных и земельных отношений, экономики природопользования Департамент государственных целевых программ и капитальных вложений
Развитие агропромышленного комплекса
19. (7)	Подготовка нормативных правовых актов по реализации приоритетного национального проекта по развитию агропромышленного комплекса	нормативные правовые акты	в сроки, установленные распоряжением Правительства Российской Федерации от 7 декабря 2006 г. N 1688-р	Минсельхоз России заинтересованные федеральные органы исполнительной власти		Белоусов А.Р. Департамент развития секторов экономики Департамент корпоративного управления Департамент имущественных и земельных отношений, экономики природопользования Департамент государственных целевых программ и капитальных вложений
Повышение устойчивости демографического развития и миграционная политика
20. (8)	Разработка концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года (проводится в целях стабилизации численности населения и формирования предпосылок к последующему демографическому росту)	указ Президента Российской Федерации	апрель ______ июнь	Минздравсоцразвития России Минэкономразвития России МВД России Минрегион России Минобрнауки России с участием Российской академии наук		Шаронов А.В. Департамент стратегии социально-экономических реформ Сводный департамент макроэкономических прогнозирования Департамент корпоративного управления Департамент государственного регулирования тарифов и инфраструктурных реформ
21. (9)	Разработка нормативных правовых актов, необходимых для реализации Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" (в части регулирования правоотношений по направлениям использования материнского (семейного) капитала)	нормативные правовые акты	2007 г.	Минздравсоцразвития России заинтересованные федеральные органы исполнительной власти		Шаронов А.В. Департамент стратегии социально-экономических реформ Департамент корпоративного управления
22. (10)	Подготовка проекта федерального закона о внесении изменений в Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (в части регулирования процессов привлечения и использования иностранных работников в Российской Федерации, включая освобождение от получения разрешения на осуществление трудовой деятельности работников представительств иностранных юридических лиц в пределах численности, согласованной при их аккредитации)	федеральный закон	май ______ июль	МВД России Минздравсоцразвития России Минэкономразвития России МИД России Минфин России Минрегион России Минобрнауки России		Шаронов А.В. Департамент стратегии социально-экономических реформ Департамент торговых переговоров Департамент экономического сотрудничества со странами СНГ Департамент внешнеэкономических отношений
Развитие рынка труда и реформирование системы оплаты труда
23. (11)	Разработка плана первоочередных мер по реализации в 2007-2008 годах концепции действий на рынке труда на 2007-2010 годы (проводится в целях развития рынка труда и формирования условий для создания эффективных рабочих мест)	распоряжение Правительства Российской Федерации	июнь ______ июль	Минздравсоцразвития России Минэкономразвития России Минфин России Минрегион России		Шаронов А.В. Департамент стратегии социально-экономических реформ Сводный департамент макроэкономических# прогнозирования Департамент корпоративного управления Департамент территориального развития Департамент государственного регулирования в экономике
24. (12)	Совершенствование системы оплаты труда работников федеральных государственных учреждений	постановление Правительства Российской Федерации	февраль ______ апрель	Минздравсоцразвития России Минфин России Минэкономразвития России заинтересованные федеральные органы исполнительной власти		Шаронов А.В. Департамент стратегии социально-экономических реформ Департамент имущественных и земельных отношений, экономики природопользования Департамент экономики программ обороны и безопасности Финансовый департамент Росрезерв Росимущество Роснедвижимость
25. (13)	Проведение анализа предварительных результатов применения новых механизмов оплаты труда работников здравоохранения с учетом объемов, качества и эффективности выполненных работ в рамках реализации пилотных проектов	доклад	декабрь	Минздравсоцразвития России Минфин России		Шаронов А.В. Департамент стратегии социально-экономических реформ
26. (14)	Проведение анализа предварительных результатов применения новых механизмов оплаты труда работников образования с учетом объемов, качества и эффективности выполненных работ в рамках реализации пилотных проектов	доклад	декабрь	Минобрнауки России Минздравсоцразвития России Минфин России		Шаронов А.В. Департамент стратегии социально-экономических реформ
Совершенствование пенсионной системы
27. (15)	Подготовка проекта федерального закона о внесении изменений в Федеральный закон "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" и Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в части перевода базовой части трудовой пенсии в систему государственного пенсионного обеспечения)	федеральный закон	июль ______ сентябрь	Минздравсоцразвития России Минэкономразвития России Минфин России Минюст России		Шаронов А.В. Департамент стратегии социально-экономических реформ
28. (16)	Подготовка проекта федерального закона о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу добровольного вступления в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию (в части определения механизмов, стимулирующих добровольное участие граждан в формировании накопительной части трудовой пенсии в системе обязательного пенсионного страхования, и регламентирования порядка вступления в такие правоотношения)	федеральный закон	июнь ______ август	Минздравсоцразвития России Минфин России Минэкономразвития России		Шаронов А.В. Департамент стратегии социально-экономических реформ
Политика в сфере культуры и массовых коммуникаций
29. (18)	Подготовка проекта федерального закона о внесении изменений в Федеральный закон "О библиотечном деле"	федеральный закон	сентябрь ______ декабрь	Минкультуры России Минэкономразвития России Минрегион России		Шаронов А.В. Департамент стратегии социально-экономических реформ
30. (19)	Разработка проекта федерального закона о внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (в части предоставления субъектам Российской Федерации полномочий по участию в проведении единой государственной политики в области культуры)	федеральный закон	март ______ июнь	Минкультуры России Минэкономразвития России Минфин России Минрегион России		Савельев В.Г. Департамент территориального развития Департамент стратегии социально-экономических реформ
Совершенствование механизмов природопользования
31. (23)	Подготовка нормативных правовых актов, необходимых для реализации Лесного кодекса Российской Федерации	нормативные правовые акты	апрель ______ июнь	МПР России Минэкономразвития России Минпромэнерго России ФАС России заинтересованные федеральные органы исполнительной власти		Андросов К.Г. Департамент имущественных и земельных отношений, экономики природопользования Департамент государственных целевых программ и капитальных вложений
Развитие государственной статистики
32. (24)	Организация проведения всероссийского экономического обследования хозяйствующих субъектов и разработка базовых таблиц "затраты - выпуск" (проводится в целях обеспечения общества достоверной и своевременной статистической информацией)	постановление Правительства Российской Федерации	апрель ______ май	Росстат Минэкономразвития России Минфин России заинтересованные федеральные органы исполнительной власти		Белоусов А.Р. Сводный департамент макроэкономического прогнозирования Департамент развития секторов экономики
Развитие финансовых рынков
33. (27)	Разработка проекта федерального закона об инсайдерской информации и манипулировании рынком (необходимо определить виды финансовых инструментов и товаров, в отношении которых возможно использование инсайдерской информации, а также установить запрет на использование данной информации)	федеральный закон	март ______ май	ФСФР России Минэкономразвития России Минфин России МВД России		Андросов К.Г. Департамент корпоративного управления
34. (28)	Подготовка проекта федерального закона о клиринге и клиринговой деятельности (законопроект направлен на определение условий осуществления клиринговой деятельности, а также прав и обязанностей участников клиринга)	федеральный закон	апрель ______ июль	Минфин России Минэкономразвития России ФСФР России с участием Банка России		Андросов К.Г. Департамент корпоративного управления
Развитие банковского и страхового секторов
35. (29)	Реализация положений Стратегии развития банковского сектора Российской Федерации на период до 2008 года (предусматривается реализация мероприятий, направленных на повышение устойчивости банковской системы и эффективности функционирования банковского сектора)	нормативные правовые акты	в соответствии с планом мероприятий по реализации в 2007 году Стратегии развития банковского сектора Российской Федерации на период до 2008 года	Минфин России Минэкономразвития России ФСФР России заинтересованные федеральные органы исполнительной власти с участием Банка России		Андросов К.Г. Департамент корпоративного управления
36. (30)	Разработка проекта федерального закона о микрофинансовых организациях (законопроект направлен на создание правовых основ деятельности микрофинансовых организаций, определение ее особенностей, направленных на создание механизмов страхования рисков микрофинансовых организаций, обеспечение доступа в бюро кредитных историй)	федеральный закон	октябрь ______ декабрь	Минфин России Минэкономразвития России Минсельхоз России ФСФР России с участием Банка России		Андросов К.Г. Департамент корпоративного управления
37. (31)	Подготовка проекта федерального закона о внесении изменений в Федеральный закон "О кредитных потребительских кооперативах граждан" (необходимо уточнить механизмы создания и регулирования деятельности кредитных потребительских кооперативов граждан, включая установление финансовых нормативов)	федеральный закон	октябрь ______ ноябрь	Минфин России Минэкономразвития России с участием Банка России		Андросов К.Г. Департамент корпоративного управления
Антимонопольная политика
38 (33)	Подготовка проекта федерального закона о внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (в части установления ответственности за непредставление контролирующим органам сведений, связанных с распространением ненадлежащей рекламы, уточнения составов административных правонарушений, связанных с нарушением законодательства Российской Федерации о рекламе)	федеральный закон	август ______ октябрь	ФАС России Минэкономразвития России		Шаронов А.В. Департамент государственного регулирования в экономике
Реформа технического регулирования
39. (36)	Подготовка проектов технических регламентов в соответствии с Программой разработки технических регламентов, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 ноября 2004 г. N 1421-р (в редакции распоряжения Правительства Российской Федерации от 29 мая 2006 г. N 781-р) (проводится в целях повышения качества и безопасности товаров, работ и услуг)	нормативные правовые акты	в сроки, установленные распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 ноября 2004 г. N 1421-р (в редакции распоряжения Правительства Российской Федерации от 29 мая 2006 г. N 781-р)	Минпромэнерго России заинтересованные федеральные органы исполнительной власти		Шаронов А.В. Департамент государственного регулирования в экономике
Внешнеэкономическая деятельность
40. (37)	Подготовка проекта федерального закона о внесении изменений в Таможенный кодекс Российской Федерации (в части введения института уполномоченного грузополучателя)	федеральный закон	март ______ май	ФТС России Минэкономразвития России ФАС России Минтранс России		Савельев В.Г. Департамент государственного регулирования внешнеторговой деятельности
Устранение инфраструктурных ограничений экономического роста
41. (41)	Разработка уточненной редакции Энергетической стратегии Российской Федерации на период до 2020 года	распоряжение Правительства Российской Федерации	март ______ апрель	Минпромэнерго России Минэкономразвития России ФСТ России Росатом		Белоусов А.Р. Департамент развития секторов экономики Департамент государственного регулирования тарифов и инфраструктурных реформ Сводный департамент макроэкономического прогнозирования Департамент территориального развития Департамент государственных целевых программ и капитальных вложений Департамент стратегии социально-экономических реформ
42. (42)	Разработка программы по обеспечению безопасности полетов воздушных судов гражданской авиации	постановление Правительства Российской Федерации	август ______ сентябрь	Минтранс России Минобороны России Минпромэнерго России Минэкономразвития России Минфин России Росаэронавигация Росгидромет		Белоусов А.Р. Департамент развития секторов экономики Департамент государственных целевых программ и капитальных вложений Департамент экономики программ обороны и безопасности Департамент государственного регулирования в экономике
43. (43)	Разработка программы по обеспечению безопасности полетов воздушных судов государственной авиации	постановление Правительства Российской Федерации	август ______ сентябрь	Минобороны России Минпромэнерго России Минэкономразвития России Минфин России Минтранс России Росаэронавигация Росгидромет		Белоусов А.Р. Департамент экономики программ обороны и безопасности Департамент развития секторов экономики Департамент экономики программ обороны и безопасности Департамент государственного регулирования в экономике
44. (44)	Разработка концепции обеспечения безопасности полетов воздушных судов экспериментальной авиации	распоряжение Правительства Российской Федерации	ноябрь ______ декабрь	Минпромэнерго России Минобороны России заинтересованные федеральные органы исполнительной власти		Белоусов А.Р. Департамент развития секторов экономики Департамент экономики программ обороны и безопасности Департамент государственного регулирования в экономике

______________________________

* Срок представления в Правительство Российской Федерации / Срок принятия (внесения в Государственную Думу)