Приказ Федерального агентства по науке и инновациям от 5 декабря 2006 г. N 157 "Об организации работ по государственному учету результатов научно-технической деятельности, полученных в 2006 году в рамках выполнения научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ гражданского назначения по заказу Федерального агентства по науке и инновациям"

Во исполнение приказа Роснауки от 31 марта 2006 г. N 40 "О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 04 мая 2005 г. N 284 "О государственном учете результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ гражданского назначения" приказываю:

1. Утвердить прилагаемую Временную инструкцию об организации работ по государственному учету результатов научно-технической деятельности, полученных в 2006 году в рамках выполнения научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ гражданского назначения по заказу Федерального агентства по науке и инновациям (далее - Временная инструкция).

2. Начальникам управлений Роснауки (Володин А.И., Козлов Ю.Ф., Лесина О.А., Суворинов А.В.) осуществлять государственный учет результатов научно-технической деятельности, полученных в 2006 году в рамках выполнения научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ гражданского назначения по заказу Федерального агентства по науке и инновациям в соответствии с Временной инструкцией.

3. Обеспечить доведение до ФГУ НИИ РИНКЦЭ (Евстафьев В.Ф.) необходимой для государственного учета РНТД информации:

Управлению развития поисковых исследований и новых технологий (Козлов Ю.Ф.) - о заключенных Роснаукой в 2006 году контрактах в рамках ФЦП "Мировой океан", исследований в области нанотехнологий и физики высоких энергий, а также субвенциях на научные мероприятия по обеспечению реализации соглашений с правительствами иностранных государств и организациями;

Управлению инновационного развития и инфраструктуры (Суворинов А.В.) - о заключенных соглашениях о предоставлении субвенций на обеспечение мероприятий международного научно-технического сотрудничества и субсидий на финансовое обеспечение отдельных мероприятий в сфере связи и информатики;

Управлению финансирования, учета и отчетности (Володин А.И.) - о документах по финансированию подведомственных Роснауке учреждений и заключенных соглашениях о предоставлении субвенций на научные мероприятия, необходимость в выполнении которых возникает в течение года.

4. ГУ "Дирекция ЦНТП" (Петров А.Н.) обеспечить контроль за представление исполнителями работ, выполняемых в рамках ФЦНТП "Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития науки и техники" на 2002-2006 годы, форм учетных документов и передачу их в соответствующие управления Роснауки.

5. Руководителям подведомственных учреждений представить в курирующие управления Роснауки сведения о результатах, полученных при выполнении научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по утвержденным тематическим планам на 2006 год.

6. Управлению инновационного развития и инфраструктуры (Суворинов А.В.) проанализировать практику учета результатов научно-технической деятельности в Роснауке и подготовить предложения по совершенствованию Временной инструкции в срок до 30 апреля 2007 года.

7. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя федерального агентства Биленкину И.П.

Исполняющий обязанности руководителя

А. Клименко

Временная инструкция
об организации работ по государственному учету результатов научно-технической деятельности, полученных в 2006 году в рамках выполнения научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ гражданского назначения по заказу Федерального агентства по науке и инновациям
(утв. приказом Федерального агентства по науке и инновациям от 5 декабря 2006 г. N 157)

1. Общие положения

1.1. Настоящая Временная инструкция об организации работ по государственному учету результатов научно-технической деятельности, полученных в 2006 году в рамках выполнения научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ гражданского назначения по заказу Федерального агентства по науке и инновациям (далее - Временная инструкция), разработана в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2005 г. N 284, приказами Минобрнауки России от 22 декабря 2005 г. N 312, от 22 марта 2006 г. N 63, приказами Роснауки от 31 марта 2006 г. N 40, от 29 июня 2006 г. N 82 (см. www.fasi.gov.ru, раздел "Государственный учет результатов научно-технической деятельности") и регулирует вопросы взаимодействия подразделений Роснауки, исполнителей работ (в том числе подведомственных научных учреждений), а также организаций, уполномоченных для ведения государственного учета результатов научно-технической деятельности (далее - РНТД), полученных за счет средств федерального бюджета в 2006 году при выполнении научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ гражданского назначения по заказу Федерального агентства по науке и инновациям в рамках федеральных целевых программ, соглашений о предоставлении субвенций, субсидий и утвержденных тематических планов подведомственных Роснауке учреждений.

1.2. Государственный учет РНТД осуществляется путем внесения в базу данных результатов научно-технической деятельности, полученных по заказу Федерального агентства по науке и инновациям (далее - БД РНТД Роснауки) следующих сведений:

о государственных контрактах, заключенных Роснаукой;

о соглашениях о предоставлении субвенции или субсидии;

об утвержденных тематических планах научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (далее - НИОКР) подведомственных Роснауке учреждений;

о результатах научно-технической деятельности, полученных исполнителями работ и подведомственными Роснауке учреждениями;

о регистрационных номерах объектов учета и документов о финансировании, присвоенных им в Едином реестре результатов научно-технической деятельности (далее - ЕР РНТД).

1.3. Государственный учет РНТД в Роснауке организует Управление инновационного развития и инфраструктуры. Непосредственное обеспечение его, включая формирование архива документов, возложено на федеральное государственное учреждение "Научно-исследовательский институт - Республиканский исследовательский научно-консультационный центр экспертизы" (ФГУ НИИ РИНКЦЭ).

1.4. Обмен информацией в процессе государственного учета РНТД осуществляется на бумажных носителях и в электронном виде с использованием сети Интернет при обеспечении выполнения требований по информационной безопасности, а также требований, установленных законодательством Российской Федерации о защите от недобросовестной конкуренции и охране конфиденциальной информации.

2. Внесение сведений в БД РНТД Роснауки о государственных контрактах и других документах, в соответствии с которыми выделены средства федерального бюджета на осуществление научно-технической деятельности

2.1. Для обеспечения внесения сведений в БД РНТД Роснауки о государственных контрактах и других документах об открытии финансирования работ формируются заявки по форме, установленной приказом Минобрнауки России от 22 декабря 2005 г. N 312 и с учетом приказа Роснауки от 29 июня 2006 г. N 82.

2.2. Заявки на регистрацию государственных контрактов, заключенных в рамках ФЦНТП "Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития науки и техники" на 2002-2006 годы (далее - ФЦНТП), формируются ГУ "Государственная дирекция ЦНТП" и в месячный срок после подписания контрактов направляются:

в ФГУП ВНТИЦ - в электронной форме и на бумажном носителе для регистрации государственных контрактов в ЕР РНТД;

в ФГУ НИИ РИНКЦЭ - только в электронной форме для формирования БД РНТД Роснауки.

Заявки на регистрацию государственных контрактов, заключенных в рамках Федеральной целевой программы "Мировой океан" (далее - ФЦП), исследований в области нанотехнологий и физики высоких энергий, а также соглашений о предоставлении субвенций на научные мероприятия по обеспечению реализации соглашений с правительствами иностранных государств и организациями, формируются ФГУ НИИ РИНКЦЭ и в месячный срок после их заключения направляются в ФГУП ВНТИЦ. Для формирования этих заявок Управление развития поисковых исследований и новых технологий обеспечивает передачу в ФГУ НИИ РИНКЦЭ необходимой для этого информации.

Для формирования в БД РНТД Роснауки сведений о документах по финансированию подведомственных Роснауке учреждений, заключенных соглашениях о предоставлении субвенций на научные мероприятия, необходимость в выполнении которых возникает в течение года, Управление финансирования, учета и отчетности обеспечивает передачу в ФГУ НИИ РИНКЦЭ необходимой для этого информации.

Для формирования в БД РНТД Роснауки сведений о заключенных соглашениях о предоставлении субвенций на обеспечение мероприятий международного научно-технического сотрудничества и субсидий на финансовое обеспечение отдельных мероприятий в сфере связи и информатики Управление инновационного развития и инфраструктуры обеспечивает передачу в ФГУ НИИ РИНКЦЭ необходимой для этого информации.

ФГУ НИИ РИНКЦЭ направляет в ФГУП ВНТИЦ заявки на регистрацию соглашений с организациями о предоставлении субвенции (субсидий) или документов о финансировании подведомственных Роснауке учреждений (по смете доходов и расходов) только при получении ими результатов, которые подлежат регистрации в ЕР РНТД в качестве объектов учета в соответствии с приказом Минобрнауки России от 22 марта 2006 г. N 63.

Для внесения в БД РНТД Роснауки сведений о включенных в тематические планы работах, по которым получены конкретные результаты, подлежащие регистрации в ЕР РНТД в качестве объектов учета, подведомственные Роснауке учреждения (на основании назначенных им ФГУ НИИ РИНКЦЭ логинам и паролям) обеспечивают формирование этих сведений в электронном виде одновременно с подготовкой форм учета РНТД.

2.3. ФГУП ВНТИЦ, после получения заявок (в электронной форме и на бумажных носителях) на регистрацию контрактов, соглашений о предоставлении субвенции (субсидии) или других документов о финансировании подведомственных Роснауке учреждений (по смете доходов и расходов), присваивает им регистрационные номера в ЕР РНТД.

Копии заявок на бумажном носителе с проставленными на них регистрационными номерами ФГУП ВНТИЦ в 2-х недельный срок после их регистрации в ЕР РНТД направляет в ФГУ НИИ РИНКЦЭ.

ФГУП ВНТИЦ также доводит в электронной форме до ФГУ НИИ РИНКЦЭ и ГУ "Государственная дирекция ЦНТП" (только по контрактам, заключенным в рамках ФЦНТП) регистрационные номера, присвоенные в ЕР РНТД.

2.4. ФГУ НИИ РИНКЦЭ после получения копий заявок с регистрационными номерами на бумажных носителях вносит эти номера в БД РНТД Роснауки. Доведение регистрационных номеров до головных исполнителей работ (электронной почтой) осуществляют ГУ "Дирекция ЦНТП" и ФГУ НИИ РИНКЦЭ в недельный срок с момента получения копий заявок.

Исполнителям работ по государственным контрактам на выполнение НИОКР (далее - исполнители работ по государственным контрактам), получателям субвенций (субсидий) и подведомственным Роснауке учреждениям предоставляется доступ (на основании назначенного им ФГУ НИИ РИНКЦЭ логина и пароля) к выделенному сегменту в БД РНТД Роснауки на весь период действия прав Российской Федерации на РНТД.

3. Внесение сведений о результатах научно-технической деятельности в БД РНТД Роснауки, выявление и регистрация объектов учета

3.1. Формирование исходных данных для внесения сведений о полученных результатах научно-технической деятельности в БД РНТД Роснауки осуществляют исполнители работ по государственным контрактам, получатели субвенций (субсидий) и подведомственные Роснауке учреждения по Форме 1, установленной приказом Минобрнауки России от 22 декабря 2005 г. N 312.

Исполнители работ по государственным контрактам, получатели субвенций (субсидий) и подведомственные Роснауке учреждения обеспечивают представление сводных сведений о результатах научно-технической деятельности, в том числе полученных соисполнителями работы.

3.2. Исполнители работ по государственным контрактам, получатели субвенций (субсидий) и подведомственные Роснауке учреждения в ходе выполнения и при завершении работ, предусмотренных государственным контрактом:

анализируют полученные результаты и выявляют конкретные результаты, подлежащие государственному учету;

формируют перечень наименований конкретных результатов, сведения о которых предлагается включить в БД РНТД Роснауки и ЕР РНТД (для работ, выполняемых в рамках госконтрактов, перечень целесообразно включать в проект Технического акта, а по субвенциям, субсидиям и тематическим планам такие перечни необходимо представлять в курирующие управления Роснауки одновременно с отчетной документацией);

входят (по присвоенным его работе ФГУ НИИ РИНКЦЭ логину и паролю доступа) в БД РНТД Роснауки (www.intelpro.extech.ru) и заполняют электронную версию Формы 1 на эти результаты;

в недельный срок после утверждения акта сдачи-приемки работы или представления перечня наименований конкретных результатов уточняют при необходимости сведения в БД РНТД Роснауки (в интерактивном режиме), распечатывают Формы 1 на бумажных носителях, подписывают их, заверяют печатью и направляют (в 1 экз.) с сопроводительным письмом:

в ГУ "Государственная дирекция ЦНТП" - по государственным контрактам, заключенным в рамках ФЦНТП;

в соответствующее управление Роснауки - по ФЦП, субсидиям, субвенциям и тематическим планам подведомственных Роснауке учреждений.

3.3. ГУ "Государственная дирекция ЦНТП" осуществляет контроль за представлением документов по работам, финансирование которых осуществлялось на основании государственных контрактов, заключенных в рамках ФЦНТП, и передает поступившие от исполнителей работ по государственным контрактам Формы 1 (с сопроводительными письмами) в управления Роснауки, курирующие выполнение соответствующих программных мероприятий ФЦНТП.

3.4. Управления Роснауки, получившие Формы 1, в 2-х недельный срок после их получения проводят анализ содержащихся в них сведений на соответствие рекомендациям, изложенным в приказе Минобрнауки России от 22 марта 2006 г. N 63, при отсутствии замечаний визируют Форму 1 (на последнем листе) и делают запись: "Внести сведения в БД РНТД Роснауки" или "Внести сведения в БД РНТД Роснауки и ЕР РНТД".

Завизированные Формы 1 передаются в Управление инновационного развития и инфраструктуры с сопроводительной служебной запиской.

При наличии замечаний и предложений управления Роснауки установленным порядком возвращают Форму 1 для доработки в организацию, которая направила данную Форму 1. После внесения (в интерактивном режиме) исправлений в Форму 1 указанная организация возвращает ее в соответствующее управление Роснауки.

3.5. Управление инновационного развития и инфраструктуры анализирует Формы 1 с целью подготовки предложений по совершенствованию практики реализации государственного учета РНТД и еженедельно передает их с сопроводительным письмом уполномоченному представителю ФГУ НИИ РИНКЦЭ под роспись (на основании выданной ему в установленном порядке доверенности на допуск к сведениям, имеющим конфиденциальный характер).

3.6. ФГУ НИИ РИНКЦЭ:

фиксирует поступление из Управления инновационного развития и инфраструктуры Форм 1 (подписывает, заверяет печатью) и актуализирует сведения о результатах научно-технической деятельности в БД РНТД Роснауки;

в недельный срок после внесения сведений в БД РНТД Роснауки формирует Перечень РНТД, подлежащих регистрации в ЕР РНТД, и представляют этот Перечень на утверждение в Управление инновационного развития и инфраструктуры;

на основании утвержденного начальником Управления инновационного развития и инфраструктуры Перечня РНТД, подлежащих учету в ЕР РНТД, в недельный срок после его утверждения формирует в электронном виде и оформляет на бумажном носителе (подписывает, заверяет печатью) заявки на регистрацию каждого объекта учета по форме, установленной приказом Минобрнауки России от 22 декабря 2005 г. N 312, и направляет подписанные заявки в ФГУП ВНТИЦ;

вносит (после получения из ФГУП ВНТИЦ) регистрационные номера объектов учета в состав сведений о них, содержащихся в БД РНТД Роснауки;

открывает по каждому зарегистрированному в ЕР РНТД объекту учета "Дело документов объекта учета" по форме, установленной приказом Минобрнауки России от 22 марта 2006 г. N 63, и помещает в него подлинник Формы 1 (порядок ведения дел изложен в указанном приказе);

помещает в дела соответствующих объектов учета копии заявок на регистрацию этих объектов, а также Регистрационное свидетельство на объект учета после его получения.

3.7. Исполнители работ по государственным контрактам, получатели субвенций (субсидий) и подведомственные Роснауке учреждения на период действия прав Российской Федерации на РНТД имеют право доступа (на основании назначенного им логина и пароля) к выделенному сегменту в БД РНТД Роснауки, в том числе для последующего представления информации об использовании зарегистрированного объекта учета и изменении сведений о нем (по формам, утвержденным приказом Минобрнауки России от 22 декабря 2005 г. N 312).