Приложение N 2. Инструкция о порядке изготовления, оформления, учета, хранения, выдачи, изъятия и уничтожения удостоверений государственных инспекторов в области гражданской авиации Федеральной службы по надзору в сфере транспорта

Приложение N 2
к приказу Федеральной службы
по надзору в сфере транспорта
от 16 апреля 2007 г. N ГК-217фс

Инструкция
о порядке изготовления, оформления, учета, хранения, выдачи, изъятия и уничтожения удостоверений государственных инспекторов в области гражданской авиации Федеральной службы по надзору в сфере транспорта

С изменениями и дополнениями от:

27 июля 2007 г.

1. Общие положения

1.1. Инструкция о порядке изготовления, оформления, учета, хранения, выдачи, изъятия и уничтожения удостоверений государственных инспекторов в области гражданской авиации Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (далее - Инструкция) устанавливает порядок изготовления, оформления и выдачи удостоверений работникам центрального аппарата Ространснадзора и работникам территориальных управлений госавианадзора, организацию их учета, хранения, изъятия и уничтожения, а также действий при утрате удостоверения.

1.2. Удостоверение является документом, подтверждающим полномочия государственного инспектора в области гражданской авиации на право проверки воздушных судов, безопасности полетов, авиационной безопасности, поискового и аварийно-спасательного обеспечения полетов установленным требованиям, а также для расследования авиационных происшествий.

1.3. Удостоверение с полосой красного цвета действует на всей территории Российской Федерации.

Удостоверение с полосой синего цвета действует на территории, подконтрольной территориальному управлению госавианадзора, выдавшему его.

1.4 Начальники структурных подразделений центрального аппарата Ространснадзора и начальники территориальных управлений госавианадзора периодически, но не реже двух раз в год, проверяют у работников наличие удостоверений.

1.5. Удостоверения оформляются работникам центрального аппарата и работникам территориальных управлений на безвозмездной основе.

2. Порядок изготовления бланков, оформления, выдачи и изъятия удостоверений

2.1. Заказ изготовления бланков удостоверений организует Управление правового и административно-хозяйственного обеспечения централизованно по заявкам Управления государственной службы, кадров и специальных программ.

2.2. Основанием для выдачи удостоверений государственных инспекторов в области гражданской авиации Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (далее удостоверений) являются приказы о назначении на соответствующую должность работников в центральный аппарат Федеральной службы по надзору в сфере транспорта или в территориальные управления госавианадзора.

2.3. Удостоверения работникам центрального аппарата Федеральной службы по надзору в сфере транспорта выдаются по решению руководителя Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по заявке начальников управлений Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, согласованной с начальником Управления государственной службы, кадров и специальных программ (форма заявки - прилагается).

Удостоверения работникам территориальных управлений госавианадзора выдаются по решению руководителя территориального управления по заявке, согласованной начальником Управления государственной службы, кадров и специальных программ (форма заявки - прилагается).

Удостоверения с полосой красного цвета выдаются руководителям и заместителям руководителей территориальных управлений госавианадзора по решению руководителя Федеральной службы по надзору в сфере транспорта.

2.4. В письменной заявке подготавливаемой кадровыми аппаратами, указываются все данные, необходимые для оформления удостоверения, с личной подписью владельца черной пастой (чернилами).

2.5. При увольнении работников удостоверения подлежат обязательной сдаче в соответствующие кадровые подразделения, которые в последующем уничтожаются комиссионно по акту.

2.6. Удостоверения выдаются назначенными сотрудниками кадровых подразделений лично владельцу под роспись в журнале учета выдачи служебных удостоверений.

2.7. При получении удостоверения работники предупреждаются об ответственности за его утрату или передачу другим лицам. В случае утраты (хищения) удостоверения его владелец немедленно докладывает непосредственному начальнику, который письменно сообщает об этом руководителю соответствующего кадрового подразделения.

3. Порядок учета, хранения и уничтожения удостоверений

3.1. Учет, хранение бланков удостоверений, выдача удостоверений их изъятие и уничтожение организуются Управлением государственной службы, кадров и специальных программ и кадровыми аппаратами соответствующих территориальных управлений госавианадзора в порядке, установленном для документов строгой отчетности.

3.2. Все удостоверения должны учитываться, храниться и уничтожаться (списываться) как документы строгой отчетности.

3.3. Ответственность за оформление, учет, хранение и выдачу удостоверений несет уполномоченный работник соответствующего кадрового подразделения, назначенный приказом.

3.4. Журналы учета должны быть прошнурованы, пронумерованы, подписаны начальником Управления кадрового и финансового обеспечения и заверены гербовой печатью Ространнадзора.

3.5. Бланки удостоверений и книги учета хранятся в несгораемых запираемых на замок и опечатываемых сейфах (металлических шкафах) в помещении, оборудованном техническими средствами охраны и средствами сигнализации о пожаре.

3.6. Поступление и расход удостоверений учитывается в специальном журнале. Хранение удостоверений производится в запираемых и опечатываемых сейфах или металлических шкафах.

3.7. Рабочая комната, где хранятся удостоверения, должна быть изолирована от посетителей, оборудована техническими средствами охраны, а по окончании рабочего дня опечатываться и сдаваться под охрану.

3.8. Изъятые из обращения удостоверения уничтожаются (списываются) по акту комиссии, который утверждается начальником Управления транспортной безопасности. В акте указываются дата его составления, состав комиссии, количество, номера удостоверений и способ их уничтожения.

Об уничтоженных удостоверениях делаются соответствующие отметки в журнале учета их выдачи.

3.9. Удостоверения выдаются лично владельцу под роспись в журнале учета и выдачи удостоверений.

При получении удостоверений работники под роспись предупреждаются об ответственности за утрату удостоверения, передачу его другим лицам или снятие с него копий.

При вручении удостоверения гражданскому служащему (работнику), впервые принятому на гражданскую службу (работу), с ним проводится дополнительный инструктаж о правилах пользования документом и порядке его хранения.

3.10. Гражданский служащий в день освобождения от замещаемой должности и увольнения с гражданской службы сдает удостоверение в соответствующее кадровое подразделение ответственному лицу, о чем делается отметка в книге учета и выдачи удостоверений. В обходном листе увольняемого работника, при сдаче удостоверения, производится запись "Удостоверение сдано" и ставится роспись лица, принявшего его.

3.11. Удостоверения выдаются на период выполнения работником соответствующих обязанностей, но не более чем на три года. Продление срока действия удостоверений запрещается.

3.12. Удостоверения подлежат замене при перемещении по службе (назначении на другую должность).

4. Порядок действий при утрате удостоверения

4.1. Работник Федеральной службы по надзору в сфере транспорта несет персональную ответственность за сохранность удостоверения. Передача удостоверения иному лицу и использование его не по назначению запрещается.

4.2. В случае утраты (хищения) удостоверения, работник немедленно сообщает в органы милиции по месту происшествия или жительства, докладывает непосредственному руководителю и представляет письменное объяснение на имя руководителя Службы.

4.3. По факту утраты (хищения), порчи удостоверения, а также передачи их другим лицам или использования в корыстных и иных целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, проводится служебная проверка, принимаются меры к розыску утраченного документа, устранению причин и условий, способствующих происшествию.

4.4. С целью недопущения использования утраченных удостоверений для проникновения на объекты гражданской авиации при утрате удостоверения с полосой красного цвета, выданного в центральном аппарате Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, Управлением транспортной безопасности сообщается во все территориальные управления госавианадзора и аэропорты центрального подчинения для информирования соответствующих структур, обеспечивающих пропускной режим на объектах гражданской авиации.

При утрате удостоверения с полосой синего цвета информируются все авиапредприятия, расположенные на подконтрольной территории управления, выдавшего удостоверение.

4.5. Удостоверение, взамен утраченного, выдается по результатам служебной проверки и решению руководителя Федеральной службы по надзору в сфере транспорта.

Информация об изменениях:

Приказом Ространснадзора от 27 июля 2007 г. N ГК-515фс приложение дополнено разделом 5

5. Удостоверение инспектора

1. Порядок изготовления, оформления, учета, хранения, выдачи, изъятия и уничтожения удостоверений государственных инспекторов в области гражданской авиации Федеральной службы по надзору в сфере транспорта распространяется на удостоверения инспекторов.

2. Удостоверение инспектора является документом, подтверждающим полномочия инспектора в области гражданской авиации на право проверки воздушных судов, безопасности полетов и авиационной безопасности авиакомпаний, без права выдачи предписаний и других актов от имени Федеральной службы по надзору в сфере транспорта.

3. Удостоверение инспектора действует на территории аэропорта (авиапредприятия), с которым авиакомпания имеет договорные отношения по обслуживанию воздушных судов.

Инспектор авиакомпании, имеющий удостоверение инспектора в области гражданской авиации, может привлекаться Федеральной службой по надзору в сфере транспорта для проведения инспекторских проверок авиакомпаний и аэропортов.

4. Руководители авиакомпаний периодически, но не реже двух раз в год, проверяют у работников наличие удостоверений.

5. Удостоверения инспекторов оформляются на возмездной основе за счет авиакомпаний.

6. Заказ изготовления бланков удостоверений организуется централизованно Управлением государственной службы, кадров и специальных программ по заявкам руководителей авиакомпаний.

7. Основанием для выдачи удостоверений инспекторов в области гражданской авиации Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (далее удостоверений) являются приказы о назначении на соответствующую должность работников в авиакомпанию.

8. Удостоверения инспекторов выдаются по решению руководителя Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по заявке руководителя авиакомпании, согласованной с начальником Управления государственной службы, кадров и специальных программ.

9. В письменной заявке подготавливаемой кадровыми аппаратами, указываются все данные, необходимые для оформления удостоверения, с личной подписью владельца черной пастой (чернилами).

10. При увольнении работников удостоверения подлежат обязательной сдаче в соответствующие кадровые подразделения, которые в последующем уничтожаются комиссионно по акту.

11. При получении удостоверения работники предупреждаются об ответственности за его утрату или передачу другим лицам. В случае утраты (хищения) удостоверения его владелец немедленно докладывает непосредственному начальнику, который письменно сообщает об этом руководителю соответствующего кадрового подразделения.