Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 4 августа 2019 г. N 15АП-11933/19

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 11 октября 2019 г. N Ф08-9122/19 настоящее постановление оставлено без изменения

город Ростов-на-Дону

04 августа 2019 г.

дело N А32-7239/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 29 июля 2019 года.

Полный текст постановления изготовлен 04 августа 2019 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Шимбаревой Н.В.,

судей Николаева Д.В., Стрекачёва А.Н.,

при ведении протокола судебного заседания Булатовой К.В.,

при участии:

от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 19 по Краснодарскому краю: представитель Марченко М.А. по доверенности от 19.05.2019, представитель Евмин Н.В. по доверенности от 04.06.2019;

от Ассоциации "Некоммерческое партнерство Совет рынка по организации эффективности системы оптовой и розничной торговли электрической энергией и мощностью": представитель Провоторова К.А. по доверенности от 29.12.2018,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Краснодарскому краю

на определение Арбитражного суда Краснодарского края

от 24.05.2019 по делу N А32-7239/2017

по заявлению открытое акционерное общество "Кубанская энергосбытовая компания" (ИНН 2308119595, ОГРН 1062309019794)

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 19 по Краснодарскому краю, Управление Федеральной налоговой службы по Краснодарскому краю

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Региональная энергетическая комиссия - Департамент цен и тарифов Краснодарского края, акционерное общество "Администратор торговой системы оптового рыка электроэнергии",

о взыскании,

принятое в составе судьи Купреева Д.В.,

УСТАНОВИЛ:

Ассоциация "НП Совет рынков" обратилась в суд с заявлением о взыскании с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Краснодарскому краю 275 532,27 рубля судебных расходов.

Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 24.05.2019 взыскано с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 19 по Краснодарскому краю в пользу ассоциации "НП Совет рынка" 253 382 рубля 27 копеек судебных расходов. В остальной части в удовлетворения заявления о взыскании судебных расходов отказано.

Определение мотивировано тем, что факт несения расходов подтвержден документально, расходы признаны разумными и обоснованными.

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Краснодарскому краю обжаловала определение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном гл. 34 АПК РФ, и просила определение отменить.

Податель жалобы полагает, что суд первой инстанции необоснованно отклонил доводы о том, что требования заявителя подлежат удовлетворению пропорционально удовлетворенным требованиям налогоплательщика, на стороне которого и выступало третье лицо. Кроме того, расходы на проживание явно завышены, в связи с чем должны быть уменьшены до средних в регионе.

Законность и обоснованность принятого судебного акта проверяется Пятнадцатым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Открытое акционерное общество "Кубанская энергосбытовая компания" обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Краснодарскому краю от 15.11.2016 N 10-21/165 1120 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 21.08.2017 заявленные обществом требования удовлетворены в части признания недействительным решения инспекции в части начисления 370 290 949 рублей НДС, 224 823 340 рублей налога на прибыль, 104 159 309 рублей пени по НДС, 56 592 613 рублей пени по налогу на прибыль, привлечения к ответственности в виде штрафов за неуплату НДС в размере 14 740 775 рублей, за неуплату налога на прибыль в размере 22 435 202 рублей, а также в части уменьшения убытков за 2013 год в сумме 933 055 234 рублей. В остальной части в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.08.2018 по делу N А32-7239/2017, оставленным без изменения постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 25.12.2018, решение Арбитражного суда Краснодарского края от 21.08.2017 в части признания недействительным решения Межрайонной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Краснодарскому краю от 15.11.16 N 10-21/165 1120 в части доначисления 84 250 029 рублей НДС, 56 661 967 рублей налога на прибыль, соответствующих пени и штрафа, уменьшения убытков за 2013 год в сумме 184 745 871 рубль отменено. В отмененной части в удовлетворении заявления отказано. В остальной части решение Арбитражного суда Краснодарского края от 21.08.2017 по делу N А32-7239/2017 оставлено без изменения.

05.03.2019 в Арбитражный суд Краснодарского края поступило заявление ассоциации "НП Совет рынков" о взыскании с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Краснодарскому краю 275 532,27 рубля судебных расходов.

Согласно статье 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

Статьей 106 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, свидетелям, переводчикам, расходы, связанные с проведением осмотра доказательств на месте, расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), расходы юридического лица на уведомление о корпоративном споре в случае, если федеральным законом предусмотрена обязанность такого уведомления, и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде.

Пунктом 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 1 от 21.01.2016 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" (далее - Постановление N 1) предусмотрено, что судебные издержки, понесенные третьими лицами, участвовавшими в деле на стороне, в пользу которой принят итоговый судебный акт по делу, могут быть возмещены этим лицам исходя из того, что их фактическое процессуальное поведение способствовало принятию данного судебного акта. При этом возможность взыскания судебных издержек в пользу названных лиц не зависит от того, вступили они в процесс по своей инициативе либо привлечены к участию в деле по ходатайству стороны или по инициативе суда.

Установлено, что определением от 30.03.2017 удовлетворено ходатайство Ассоциации "НП Совет рынков" о вступлении в дело в качестве третьего лица, ассоциация привлечена к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне налогоплательщика.

Поскольку ассоциация занимала активную позицию в отношении заявленного требования, а судебный акт в части удовлетворенных требований принят в пользу налогоплательщика, то Ассоциация "НП Совет рынков" вправе заявлять о возмещении понесенных судебных расходов пропорционально удовлетворенным требованиям.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Частью 2 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах.

Согласно части 1 статьи 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вопросы распределения судебных расходов, отнесения судебных расходов на лицо, злоупотребляющее своими процессуальными правами, и другие вопросы о судебных расходах разрешаются арбитражным судом соответствующей судебной инстанции в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, или в определении.

В соответствии с частью 2 статьи 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление по вопросу о судебных расходах, понесенных в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде первой, апелляционной, кассационной инстанций, рассмотрением дела в порядке надзора, не разрешенному при рассмотрении дела в соответствующем суде, может быть подано в арбитражный суд, рассматривавший дело в качестве суда первой инстанции, в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу последнего судебного акта, принятием которого закончилось рассмотрение дела по существу.

Лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием. Недоказанность данных обстоятельств является основанием для отказа в возмещении судебных издержек (пункт 10 Постановления N 1).

При определении разумных пределов расходов на оплату услуг представителя принимаются во внимание, в частности, нормы расходов на служебные командировки, установленные правовыми актами; стоимость экономных транспортных услуг; время, которое мог бы затратить на подготовку материалов квалифицированный специалист; сложившаяся в регионе стоимость оплаты услуг адвокатов; имеющиеся сведения статистических органов о ценах на рынке юридических услуг; продолжительность рассмотрения и сложность дела (пункт 20 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.08.2004 N 82 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации").

Пунктом 14 Постановления N 1 установлено, что транспортные расходы и расходы на проживание представителя стороны возмещаются другой стороной спора в разумных пределах исходя из цен, которые обычно устанавливаются за транспортные услуги, а также цен на услуги, связанные с обеспечением проживания, в месте (регионе), в котором они фактически оказаны.

С учетом статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательства, подтверждающие разумность расходов на оплату услуг представителя, должна представить сторона, требующая возмещения указанных расходов.

В обоснование расходов на оплату суточных работнику Ассоциации "НП Совет рынков" в общей сумме 21 200 рублей третьим лицом представлены:

* копия приказа от 11.04.2017 N 16-км, копия авансового отчета от 21.04.2017 N 58, копия платежного поручения от 18.04.2017 N 548 на сумму 1 000 рублей (даты командировки с 19.04.2017 по 20.04.2017);

* копия приказа от 12.04.2017 N 25-км, копия авансового отчета от 16.05.2017 N 79, копия платежного поручения от 12.05.2017 N 668 на сумму 1 000 рублей (даты командировки с 14.05.2017 по 15.05.2017);

* копия приказа от 31.05.2017 N 37-км, копия авансового отчета от 08.06.2017 N 104, копия платежного поручения от 05.06.2017 N 802 на сумму 1 000 рублей (даты командировки с 05.06.2017 по 06.06.2017);

* копия приказа от 03.08.2017 N 54-км, копия авансового отчета от 17.08.2017 N 155, копия платежного поручения от 09.08.2017 N 1170 на сумму 1 400 рублей (даты командировки с 14.08.2017 по 15.08.2017);

* копия приказа от 25.09.2017 N 81-км, копия авансового отчета от 09.10.2017 N 211, копия реестра заявок на выплату денежных средств от 13.10.2017, копия платежного поручения от 13.10.2017 N 1576 на сумму 1 400 рублей (даты командировки с 05.10.2017 по 06.10.2017);

* копия приказа от 08.11.2017 N 125-км, копия авансового отчета от 13.11.2017 N 261, копия платежного поручения от 09.11.2017 N 1735 на сумму 1 400 рублей (даты командировки с 09.11.2017 по 10.11.2017);

* копия приказа от 04.12.2017 N 141-км, копия авансового отчета от 08.12.2017 N 279, копия платежного поручения от 06.12.2017 N 1882 на сумму 1 400 рублей (даты командировки с 06.12.2017 по 07.12.2017);

* копия приказа от 28.12.2017 N 147-км, копия авансового отчета от 15.01.2018 N 2, копия платежного поручения от 11.01.2018 N 13 на сумму 1 400 рублей (даты командировки с 11.01.2018 по 12.01.2018);

* копия приказа от 30.01.2018 N 5-км, копия авансового отчета от 15.02.2018 N 20, копия платежного поручения от 07.02.2018 N 132 на сумму 1 400 рублей (даты командировки с 13.02.2018 по 14.02.2018);

* копия приказа от 19.03.2018 N 15-км, копия авансового отчета от 21.03.2018 N 40, копия платежного поручения от 20.03.2018 N 333 на сумму 1 400 рублей (даты командировки с 19.03.2018 по 20.03.2018);

* копия приказа от 12.04.2018 N 23-км, копия авансового отчета от 18.04.2018 N 61, копия платежного поручения от 16.04.2018 N 532 на общую сумму 2 100 рублей (из них 1 400 рублей для участия в деле N А32-7239/2017) (даты командировки с 15.04.2018 по 17.04.2018);

* копия приказа от 26.07.2018 N 70-км, копия авансового отчета от 09.08.2018 N 161, копия реестра заявок на выплату денежных средств от 02.08.2018, копия платежного поручения от 02.08.2018 N 1144 на общую сумму 6 300 рублей (из них 1 400 рублей для участия в деле N А32-7239/2017) (даты командировки с 06.08.2018 по 07.08.2018);

* копия приказа от 02.10.2018 N 131-км, копия авансового отчета от 24.10.2018 N 258, копия реестра заявок на выплату денежных средств от 22.10.2018, копия платежного поручения от 22.10.2018 N 1610 на общую сумму 4 900 рублей (из них 1 400 рублей для участия в деле N А32-7239/2017) (даты командировки с 22.10.2018 по 23.10.2018);

* копия приказа от 19.11.2018 N 164-км, копия авансового отчета от 06.12.2018 N 305, копия реестра заявок на выплату денежных средств от 03.12.2018, копия платежного поручения от 03.12.2018 N 1845 на общую сумму 2 800 рублей (из них 1 400 рублей для участия в деле N А32-7239/2017) (даты командировки с 03.12.2018 по 04.12.2018);

* копия приказа от 07.12.2018 N 169-км, копия авансового отчета от 14.12.2018 N 310, копия реестра заявок на выплату денежных средств от 12.12.2018, копия платежного поручения от 12.12.2018 N 1913 на общую сумму 2 400 рублей (из них 1 400 рублей для участия в деле N А32-7239/2017) (даты командировки с 13.12.2018 по 14.12.2018);

* копия приказа от 14.12.2018 N 175-км, копия авансового отчета от 20.12.2018 N 312, копия реестра заявок на выплату денежных средств от 17.12.2018, копия платежного поручения от 17.12.2018 N 1956 на общую сумму 7 700 рублей (из них 1 400 рублей для участия в деле N А32-7239/2017) (даты командировки с 18.12.2018 по 19.12.2018).

Таким образом, материалами дела подтверждается факт наличия указанных расходов в размере 21 200 рублей.

В подтверждение расходов на проживание работника Ассоциации "НП Совет рынков" в общей сумме 84 186,27 рубля третьим лицом представлены:

* на сумму 5 550 рублей: копия отчета агента от 20.04.2017 N Т0-002982, копия счета от 19.04.2017 N Т0-002982, копия платежного поручения от 06.06.2017 N 813 (даты командировки с 19.04.2017 по 20.04.2017);

* на сумму 6 292,50 рубля: копия отчета агента от 15.05.2017 N Т0-003582, копия счета от 10.05.2017 N Т0-003582, копия платежного поручения от 05.06.2017 N 806 (даты командировки с 14.05.2017 по 15.05.2017);

* на сумму 3 970 рублей: копия акта об оказанных услугах от 06.06.2017 N Т0-004376, копия счета от 02.06.2017 N Т0-004376, копия платежного поручения от 22.06.2017 N 923 (даты командировки с 05.06.2017 по 06.06.2017);

* на сумму 5 970,30 рубля: копия акта об оказанных услугах от 15.08.2017 N Т0-006273, копия счета от 15.08.2017 N Т0-006273, копия платежного поручения от 01.09.2017 N 1294 (даты командировки с 14.08.2017 по 15.08.2017);

* на сумму 5 050 рублей: копия отчета агента (акта об оказанных услугах) от 06.10.2017 N Т0-007814, копия счета от 27.09.2017 N Т0-007814, копия платежного поручения от 02.11.2017 N 1693 (даты командировки с 05.10.2017 по 06.10.2017);

- на сумму 5 050 рублей: копия отчета агента (акта об оказанных услугах) от 10.11.2017 N Т0-009147, копия счета от 08.11.2017 N Т0-009147, копия платежного поручения от 21.12.2017 N 1964 (даты командировки с 09.11.2017 по 10.11.2017);

- на сумму 4 933,34 рубля: копия отчета агента (акта об оказанных услугах) от 10.12.2017 N Т0-010025, копия счета от 05.12.2017 N Т0-010025, копия платежного поручения от 29.01.2018 N 90 (даты командировки с 06.12.2017 по 07.12.2017);

- на сумму 4 778,47 рубля: копия отчета агента (акта об оказанных услугах) от 12.01.2018 N Т0-010572, копия счета от 28.12.2017 N Т0-0100572, копия платежного поручения от 25.01.2018 N 71 (даты командировки с 11.01.2018 по 12.01.2018);

- на сумму 7 100 рублей: копия отчета агента (акта об оказанных услугах) от 16.02.2018 N Т0-000481, копия счета от 26.01.2018 N Т0-000481, копия платежного поручения от 16.03.2018 N 320 (даты командировки с 13.02.2018 по 14.02.2018);

* на сумму 6 433,33 рубля: копия отчета агента (акта об оказанных услугах) от 23.03.2018 N Т0-002123, копия счета от 23.03.2018 N Т0-002123, копия платежного поручения от 05.04.2018 N 456 (даты командировки с 19.03.2018 по 20.03.2018);

* на сумму 4 933,34 рубля: копия отчета агента (акта об оказанных услугах) от 20.04.2018 N Т0-002695, копия счета от 12.04.2018 N Т0-002695, копия платежного поручения от 15.05.2018 N 682 (даты командировки с 15.04.2018 по 17.04.2018);

* на сумму 6 645 рублей: копия отчета агента (акта об оказанных услугах) от 07.08.2018 N Т0-005585, копия счета от 26.07.2018 N Т0-005585, копия платежного поручения от 03.09.2018 N 1295 (даты командировки с 06.08.2018 по 07.08.2018);

* на сумму 6 250 рублей: копия акта от 23.10.2018 N 3345, копия счета на оплату от 10.10.2018 N 1895, копия платежного поручения от 14.11.2018 N 1754 (даты командировки с 22.10.2018 по 23.10.2018);

* на сумму 4 030 рублей: копия акта от 04.12.2018 N 4284, копия счета на оплату от 28.11.2018 N 2673, копия платежного поручения от 12.12.2018 N 1927 (даты командировки с 03.12.2018 по 04.12.2018);

* на сумму 3 600 рублей: копия акта от 14.12.2018 N 70, копия счета на оплату от 14.12.2018 N КС120177, копия платежного поручения от 27.12.2018 N 2050 (даты командировки с 13.12.2018 по 14.12.2018);

- на сумму 3 600 рублей: копия акта от 19.12.2018 N 73, копия счета на оплату от 19.12.2018 N КС120747, копия платежного поручения от 27.12.2018 N 2051 (даты командировки с 18.12.2018 по 19.12.2018).

В подтверждение транспортных расходов, связанных с участием работника Ассоциации "НП Совет рынков" в судебных заседаниях по делу N А32-7239/2017, в общей сумме 170 146 рублей третьим лицом представлены:

- на сумму 9 300 рублей: копия авиабилета Москва-Краснодар-Москва, копии посадочных талонов на рейсы Москва-Краснодар-Москва, копия товарной накладной от 11.04.2017 N ТАБ0014219, копия акта об оказанных услугах от 11.04.2017 N Т0014219, копия счета от 11.04.2017 N Т0014219, копия платежного поручения от 19.04.2017 N 558 (даты командировки с 19.04.2017 по 20.04.2017);

* на сумму 15 200 рублей: копии авиабилета и посадочных талонов на рейсы Москва-Краснодар-Москва, копия товарной накладной от 10.05.2017 N ТАБ0018439, копия акта об оказанных услугах от 10.05.2017 N Т0018439, копия счета от 10.05.2017 N Т0018439, копия платежного поручения от 05.06.2017 N 804 (даты командировки с 14.05.2017 по 15.05.2017);

* на сумму 24 500 рублей: копии авиабилета и посадочных талонов на рейсы Москва-Краснодар-Москва, копия товарной накладной от 01.06.2017 N ТАБ0022304, копия акта об оказанных услугах от 01.06.2017 N Т0022304, копия счета от 01.06.2017 N Т0022304, копия платежного поручения от 15.06.2017 N 873, копия билета на аэроэкспресс и чека на покупку билета Белорусский вокзал-Шереметьево, копия банковской карты Провоторовой К.А., копия платежного поручения от 20.06.2017 N 903 (даты командировки с 05.06.2017 по 06.06.2017);

* на сумму 14 956 рублей: копии авиабилета и посадочных талонов на рейсы Москва-Краснодар-Москва, копия товарной накладной от 04.08.2017 N ТАБ0032987, копия акта об оказанных услугах от 04.08.2017 N Т0032987, копия счета от 04.08.2017 N Т0032987, копия платежного поручения от 17.08.2017 N 1209 (даты командировки с 14.08.2017 по 15.08.2017);

* на сумму 9 155 рублей: копии авиабилета и посадочных талонов на рейсы Москва-Ростов-на-Дону-Москва, копия товарной накладной от 25.09.2017 N ТАБ0040908, копия акта об оказанных услугах от 25.09.2017 N Т0040908, копия счета от 25.09.2017 N Т0040908, копия платежного поручения от 11.10.2017 N 1542 (даты командировки с 05.10.2017 по 06.10.2017);

* на сумму 8 520 рублей: копии авиабилета и посадочных талонов на рейсы Москва-Ростов-на-Дону-Москва, копия товарной накладной от 08.11.2017 N ТАБ0048459, копия акта об оказанных услугах от 08.11.2017 N Т0048459, копия счета от 08.11.2017 N Т0048459, копия платежного поручения от 29.11.2017 N 1836, копия билета на аэроэкспресс и чека на покупку билета от 09.11.2017, копия банковской карты Провоторовой К.А., копия платежного поручения от 17.11.2017 N 1787 (даты командировки с 09.11.2017 по 10.11.2017);

- на сумму 9 410 рублей: копии авиабилета и посадочных талонов на рейсы Москва-Ростов-на-Дону-Москва, копия товарной накладной от 06.12.2017 N ТАБ0053168, копия акта об оказанных услугах от 05.12.2017 N Т0053168, копия счета от 05.12.2017 N Т0053168, копия платежного поручения от 21.12.2017 N 1966, копия билета на аэроэкспресс и чека на покупку билета от 06.12.2017, копия банковской карты Провоторовой К.А., копия платежного поручения от 12.12.2017 N 1915 (даты командировки с 06.12.2017 по 07.12.2017);

* на сумму 8 286 рубля: копии авиабилета и посадочных талонов на рейсы Москва-Ростов-на-Дону-Москва, копия товарной накладной от 27.12.2017 N ТАБ0056418, копия акта об оказанных услугах от 27.12.2017 N Т0056417, копия счета от 27.12.2017 N Т0056418, копия платежного поручения от 18.01.2018 N 46, копия билета на аэроэкспресс и чека на покупку билета от 11.01.2018, копия банковской карты Провоторовой К.А., копия реестра заявок на выплату денежных средств от 22.01.2018, копия авансового отчета от 18.01.2018, копия платежного поручения от 22.01.2018 N 61 (даты командировки с 11.01.2018 по 12.01.2018);

* на сумму 7 782 рубля: копии авиабилета и посадочных талонов на рейсы Москва-Ростов-на-Дону-Москва, копия товарной накладной от 29.01.2018 N ТАБ0003021, копия акта об оказанных услугах от 29.01.2018 N Т0003021, копия счета от 29.01.2018 N Т0003021, копия платежного поручения от 12.02.2018 N 165, копия билета на аэроэкспресс и чека на покупку билета от 13.02.2018, копия банковской карты Провоторовой К.А., копия платежного поручения от 16.02.2018 N 194 (даты командировки с 13.02.2018 по 14.02.2018);

* на сумму 10 424 рубля: копии авиабилета и посадочных талонов на рейсы Москва-Ростов-на-Дону-Москва, копия товарной накладной от 15.03.2018 N ТАБ0010082, копия акта об оказанных услугах от 15.03.2018 N Т0010082, копия счета от 15.03.2018 N Т0010082, копия платежного поручения от 02.04.2018 N 424, копия билета на аэроэкспресс от 19.03.2018, копия платежного поручения от 23.03.2018 N 373 (даты командировки с 19.03.2018 по 20.03.2018);

* на сумму 4 013 рублей: копии авиабилета и посадочных талонов на рейсы Москва-Ростов-на-Дону-Москва, копия товарной накладной от 11.04.2018 N ТАБ0014439, копия акта об оказанных услугах от 11.04.2018 N Т0014439, копия счета от 11.04.2018 N Т0014439, копия платежного поручения от 25.04.2018 N 591 (даты командировки с 15.04.2018 по 17.04.2018);

* на сумму 9 325 рублей: копии авиабилета и посадочных талонов на рейсы Москва-Ростов-на-Дону-Москва, копия товарной накладной от 25.07.2018 N ТАБ0030319, копия акта об оказанных услугах от 25.07.2018 N Т0030319, копия счета от 25.07.2018 N Т0030319, копия платежного поручения от 10.08.2018 N 1202, копия билета на аэроэкспресс от 06.08.2018, копия банковской карты Провоторовой К.А., копия реестра заявок на выплату денежных средств от 14.08.2018, копия платежного поручения от 14.08.2018 N 1205 (даты командировки с 06.08.2018 по 07.08.2018);

* на сумму 11 508 рублей: копии авиабилета и посадочных талонов на рейсы Москва-Краснодар-Москва, копия товарной накладной от 08.10.2018 N 3304, копия акта от 08.10.2018 N 3304, копия счета от 08.10.2018 N 1857, копия платежного поручения от 25.10.2018 N 1639 (даты командировки с 22.10.2018 по 23.10.2018);

* на сумму 7 389 рублей: копии авиабилета и посадочных талонов на рейсы Москва-Краснодар-Москва, копия товарной накладной от 21.11.2018 N 4168, копия акта от 21.11.2018 N 4168, копия счета от 21.11.2018 N 2551, копия платежного поручения от 12.12.2018 N 1924 (даты командировки с 03.12.2018 по 04.12.2018);

* на сумму 9 909 рублей: копии авиабилета и посадочных талонов на рейсы Москва-Краснодар-Москва, копия акта от 10.12.2018 N 65, копия счета на оплату от 10.12.2018 N КС119683, копия платежного поручения от 27.12.2018 N 2049, копия билета на аэроэкспресс от 13.12.2018, копия реестра заявок на выплату денежных средств от 19.12.2018, копия платежного поручения от 19.12.2018 N 1986 (даты командировки с 13.12.2018 по 14.12.2018);

* на сумму 10 469 рублей: копии авиабилета и посадочных талонов на рейсы Москва-Краснодар-Москва, копия акта от 17.12.2018 N 71, копия счета на оплату от 17.12.2018 N КС120413, копия платежного поручения от 27.12.2018 N 2048, копия билета на аэроэкспресс от 18.12.2018, копия платежного поручения от 24.12.2018 N 2028 (даты командировки с 18.12.2018 по 19.12.2018).

Проанализировав расчет сумм судебных издержек, представленных третьим лицом, а также подтверждающие документы, суд первой инстанции верно установил, что в сумму расходов на проживание и транспортных расходов, заявленную ко взысканию ассоциацией, также включены расходы на бронирование отелей и оформление авиабилетов, уплаченные сторонним организациям (сервисный сбор), а именно: 7 800 рублей - услуги про бронированию отелей, 14 350 рублей - услуги по оформлению авиабилетов. Однако несение данных расходов обусловлено деятельностью самой организации и не связано с участием в судебных заседаниях.

Таким образом, суд первой инстанции верно посчитал неразумными затраты в размере 22 150 рублей.

Заявляя о несоразмерности понесенных расходов, налоговый орган указал, что затраты представителя третьего лица на проживание в гостиницах являются завышенными исходя из проведенного ответчиком мониторинга цен за суточное проживание в гостиницах г. Краснодара и г. Ростов-на-Дону.

Между тем, суд апелляционной инстанции принимает во внимание, что в ходе рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции состоялось 4 судебных заседания (20.04.2017, 15.05.2017, 06.06.2017, 15.08.2017), в суде апелляционной инстанции - 8 судебных заседаний (05.10.2017, 10.11.2017, 06.12.2017, 11.01.2018, 14.02.2018, 20.03.2018, 16.04.2018, 07.08.2018), в суде кассационной инстанции - 4 судебных заседания (23.10.2018, 04.12.2018, 13.12.2018, 18.12.2018).

Принимая во внимание количество суток, затраченных представителем Ассоциации "НП Совет Рынка" для представления интересов в судах первой и апелляционной инстанций, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу, что право выбора гостиницы принадлежит организации, обусловлено необходимостью отдыха представителя и подготовки к судебному заседанию, и определяется не наименьшей стоимостью, а потребностями комфорта и удобства, если это не выходит за рамки обычаев делового оборота и не носит признаков чрезмерности расходов.

Кроме того, выбор гостиницы осуществляется по критерию нахождения в зоне разумной доступности от местонахождения суда и критерию безопасного и качественного обслуживания. Произведенные фактические затраты на проживание с учетом его краткосрочности не могут быть признаны значительно превышающими средний уровень цен и заведомо неразумными. Податель жалобы не привел обстоятельств, в силу которых суд мог бы оценить действия заявителя как выходящие за рамки разумного поведения, нарушающими разумный баланс интересов участников спора.

Отклоняя доводы налогового органа о том, что при рассмотрении дела N А32-7239/2017 требования заявителя удовлетворены не в полном объеме, в связи с чем, взыскание судебных расходов необходимо осуществлять в доле, пропорциональной объему удовлетворенных требований, суд первой инстанции верно учел, что в ходе судебного разбирательства по делу N А32-7239/2017 Ассоциацией "НП Совет рынков" поддерживался только один из двух оспариваемых заявителем эпизодов: о включении обществом в состав расходов и налоговых вычетов по НДС стоимости покупки объема электроэнергии (мощности) на оптовом рынке электрической энергии. В указанной части решением Арбитражного суда Краснодарского края от 21.08.2017, оставленным без изменения постановлениями Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.08.2018 и Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 25.12.2018, требования заявителя удовлетворены.

Вышеуказанные судебные акты отвечают интересам Ассоциации "НП Совет Рынка" и приняты в условиях активной реализации ассоциацией своих процессуальных прав. В судебных заседаниях представитель ассоциации излагал правовую позицию по рассматриваемым обстоятельствам дела, давал пояснения на вопросы суда, представителей налогового органа, озвучивал контрдоводы на выступления представителей налогового органа.

По результатам судебного разбирательства поддерживаемый ассоциацией эпизод о правомерности включения обществом в состав расходов и налоговых вычетов по НДС стоимости покупки объема электроэнергии (мощности) на оптовом рынке электрической энергии оставлен без изменения судами вышестоящих инстанций.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил заявление ассоциации "НП "Совет Рынка" о взыскании с МИФНС по крупнейшим налогоплательщикам по Краснодарскому краю 253 382 рубля 27 копеек судебных расходов как непосредственно связанных с участием представителя в судебных заседаниях, документально подтвержденных и разумных.

Суд первой инстанции выполнил требования статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, полно, всесторонне исследовал и оценил представленные в деле доказательства и принял законный и обоснованный судебный акт.

Нарушений процессуальных норм, влекущих отмену оспариваемого акта (ч. 4 ст. 270 АПК РФ), судом апелляционной инстанции не установлено, основания для удовлетворения жалобы отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Краснодарского края от 24.05.2019 по делу N А32-7239/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в месячный срок в порядке, определенном статьей 188 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий

Н.В. Шимбарева

Судьи

Д.В. Николаев А.Н. Стрекачёв