Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 7 августа 2019 г. N 16АП-2629/19

г. Ессентуки

07 августа 2019 г.

Дело N А15-4304/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 31 июля 2019 года.

Полный текст постановления изготовлен 07 августа 2019 года.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Сомова Е.Г., судей Бейтуганова З.А. и Годило Н.Н., при ведении протокола секретарем судебного заседания Мамаевым О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу администрации муниципального района "Буйнакский район" на решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 29.04.2019 по делу N А15-4304/2018 (судья Гаджимагомедов И.С.), при участии: от истца - Кимпаева К.М. (доверенность от 27.07.2018); от ответчика - Аджиева Т. Н. (доверенность от 17.04.2019) и Османова Ш. А. (доверенность от 25.10.2018), в отсутствие иных лиц, участвующих в деле,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Киберкам" (далее - общество) обратилось в арбитражный суд с иском к администрации муниципального района "Буйнакский район" (далее - администрация) о взыскании 13 173 000 руб. основного долга, 4 002 103,91 руб. пени с 29.12.2015 по 12.09.2018 и далее по день фактической оплаты долга, а также 30 000 руб. судебных расходов по оплате услуг представителя.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Правительство Республики Дагестан, Министерство финансов Республики Дагестан, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан и общество с ограниченной ответственностью Научновнедренческий центр "Интеграционные технологии".

Решением от 29.04.2019 исковые требования удовлетворены.

В апелляционной жалобе администрация просила решение отменить, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований. Заявитель считает, что спорный контракт заключен с нарушениями Федерального Закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ).

В отзыве на апелляционную жалобу общество просило решение оставить без изменения.

В судебном заседании представитель общества поддержал доводы, изложенные в отзыве, просил решение оставить без изменения.

Представители администрации просили решение отменить по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, своих представителей для участия в судебном заседании не направили, в связи с чем, на основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) судебное заседание проведено в их отсутствие.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд считает, что обжалуемое решение отмене (изменению) не подлежит по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 08.12.2015 на основании результатов открытого конкурса, оформленного протокол N ПРО1 от 27.11.2015 по закупке N 0303300125615000013, общество с ограниченной ответственностью Научно-внедренческий центр "Интеграционные технологии" (исполнитель) и ответчик (заказчик) заключили муниципальный контракт N 0303300125615000013.

Согласно пункту 1.1 контракта исполнитель обязуется выполнить научно-изыскательских работ по разработке комплексного проекта развития территории муниципального образования "Буйнакский район" Республики Дагестан, в том числе генеральных планов и правил землепользования и застройки 13 муниципальных образований (сельских поселений) и своевременно сдать результаты заказчику, а последний обязуется принять и оплатить работу, состав, объем, требования к качеству и другие исходные данные которой установлены в техническом задании (приложение 1).

В соответствии с пунктом 1.2 заказчик обеспечивает оплату работы на условиях и в порядке, установленных в контракте.

Стоимость работ (цена контракта) в соответствии с пунктом 2.1 составила 16 500 000 руб. Сроки выполнения работ - 20 дней со дня заключения контракта (пункт 3.1).

Пунктом 3.3 установлено, что по завершению работ исполнитель предоставляет заказчику акт сдачи-приемки работ, подписанный уполномоченным на это лицом.

Согласно пункту 3.7 расчет за исполнение по контракту обязательства производится заказчиком в течение пяти банковских дней от даты подписания акта сдачи-приемки (закрытия) исполнения обязательств по контракту.

Финансирование контракта осуществляется: 20 % из местного (районного) бюджета, 80 % из республиканского бюджета (пункт 3.8).

Согласно акту сдачи-приемки выполненных работ от 21.12.2015 исполнителем сданы и приняты заказчиком без замечаний выполненные по контракту работы, на общую сумму 16 500 000 руб., которые оплачены заказчиком частично в размере 3 327 000 руб., в связи с чем у ответчика образовалась в размере 13 173 000 руб.

21 января 2018 года исполнитель (цедент) и общество (цессионарий) заключили договор цессии, согласно пункту 1.1 которого цедент уступает, а цессионарий принимает права требования по спорному контракту. Уведомлением от 30.07.2018 об уступке права требования с приложенной копией договора цессии истец поставил в известность ответчика об уступке права требования по спорному контракту. Получение ответчиком копии договора цессии от 21.01.2018 подтверждается почтовым уведомлением N 36700423005174 (том N 1 л.д. 20).

Претензией от 30.07.2018 общество потребовало у администрации погашения образовавшейся по спорному контракту задолженности и пени, получение ответчиком которой подтверждается почтовым уведомлением N 36700423005136 (том N 1 л.д. 24).

Оставление претензии без ответа послужило основанием для обращения в суд с иском.

В соответствии со статьей 702 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

В порядке статьи 758 ГК РФ по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ подрядчик обязуется по заданию заказчика разработать техническую документацию или выполнить изыскательские работы, а заказчик обязуется принять и оплатить их результат.

Положениями статьи 711 ГК РФ предусмотрено, что если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно.

По смыслу пункта 4 статьи 753 ГК РФ сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком должны оформляться актом, подписанным обеими сторонами. Из пункта 6 статьи 753 названного Кодекса следует, что заказчик вправе отказаться от приемки результата работ в случае обнаружения недостатков, которые исключают возможность его использования для указанной в договоре строительного подряда цели и не могут быть устранены подрядчиком или заказчиком.

Согласно статье 760 ГК РФ по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ подрядчик обязан: выполнять работы в соответствии с заданием и иными исходными данными на проектирование и договором; согласовывать готовую техническую документацию с заказчиком, а при необходимости вместе с заказчиком - с компетентными государственными органами и органами местного самоуправления; передать заказчику готовую техническую документацию и результаты изыскательских работ.

Статьей 762 ГК РФ предусмотрено, что по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ заказчик обязан, в том числе уплатить подрядчику установленную цену полностью после завершения всех работ или уплачивать ее частями после завершения отдельных этапов работ.

В соответствии с положениями статьи 307 ГК РФ, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В силу статей 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

В соответствии с правилами статьи 65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Доказательствами надлежащего выполнения работ по спорному контракту является акт сдачи-приемки выполненных работ от 21.12.2015 подписанный представителем ответчика без замечаний.

Пунктом 5.4 контракта предусмотрено, что претензии о проведении доработок должны быть предъявлены заказчиком в течение пяти дней после подписания акта.

Доказательств направления ответчиком претензии в адрес исполнителя спорного контракта в материалы дела не представлено, в связи с чем обязательства общества с ограниченной ответственностью Научно-внедренческий центр "Интеграционные технологии" по договору следует считать исполненными.

Согласно части 3.1 статьи 70 АПК РФ Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В силу части 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Установив, что оплата по договору произведена заказчиком не в полном объеме, суд обосновано удовлетворил требование о взыскании основного долга.

Истцом заявлено требование о взыскании 4 002 103,91 руб. пени с 29.12.2015 по 12.09.2018 и далее по день фактической оплаты долга.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В соответствии с пунктом 6.2 контракта в случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, исполнитель вправе потребовать уплаты неустоек (пеней, штрафов).

Ответственность за просрочку заказчиком исполнения обязательств, согласно пункту 6.2 контракта, установлена в размере 1/300 ставки Банка России на дату уплаты пени за каждый день просрочки.

Установив факт просрочки исполнения обязательства по оплате выполненных по контракту работ, проверив расчет, представленный истцом (расчет так же проверен апелляционным судом), суд первой инстанции обосновано удовлетворил требования истца о взыскании пени.

Истец также обратился с заявлением о взыскании 30 000 руб. судебных расходов по оплате услуг представителя.

Согласно статье 101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Вопросы о судебных расходах разрешаются арбитражным судом, рассматривающим дело, в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, или в определении (статья 112 АПК РФ).

Факт несения судебных расходов подтвержден договором оказания юридических услуг N 01/МК от 28.08.2018 на сумму 30 000 руб., в связи с чем суд обосновано взыскал указанную сумму с ответчика в пользу истца.

Доводы жалобы повторяют доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление, которым дана надлежащая оценка судом первой инстанции, иных доводов, основанных на доказательствах, которые имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли бы на оценку законности и обоснованности обжалуемого судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, апелляционная жалоба не содержит.

Суд выполнил требования статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, полно, всесторонне исследовал и оценил представленные в дело доказательства и принял законный и обоснованный судебный акт.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, апелляционным судом не установлено.

Основания для отмены обжалуемого судебного акта отсутствуют.

Руководствуясь статьями 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 29.04.2019 по делу N А15-4304/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

Е.Г. Сомов

Судьи

З.А. Бейтуганов Н.Н. Годило