Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 14 августа 2019 г. N 11АП-13284/19

г. Самара

14 августа 2019 г.

Дело N А55-23304/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 13 августа 2019 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 14 августа 2019 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Селиверстовой Н.А., судей Колодиной Т.И., Мальцева Н.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Вашкевичем В.В.,

с участием в судебном заседании:

от УФНС по Самарской области - Белова С.А. по доверенности от 05.06.2019,

иные лица, участвующие в деле, не явились, извещены надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в зале N 7 апелляционную жалобу Осиповой Л.В.,

на определение Арбитражного суда Самарской области от 04 июля 2019 года об отказе в удовлетворении заявления ФНС России о признании решения собрания кредиторов от 12.11.2018 недействительным по делу N А55-23304/2017 (судья Анаева Е.А.) о несостоятельности (банкротстве) общества с ограниченной ответственностью "Белопока", ИНН 6315567443, ОГРН 1036300466201,

УСТАНОВИЛ:

ФНС России обратилась в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о признании Общества с ограниченной ответственностью "Белопока" несостоятельным (банкротом).

Определением Арбитражного суда Самарской области от 28.09.2017 возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве) в отношении Общества с ограниченной ответственностью "Белопока".

Решением Арбитражного суда Самарской области от 16.05.2018 общество с ограниченной ответственностью "Белопока", ИНН 6315567443, ОГРН 1036300466201, 443009, г. Самара, ул. Воронежская, 7, 3 несостоятельным (банкротом), в отношении общества с ограниченной ответственностью "Белопока", введено конкурсное производство сроком на шесть месяцев. Конкурсным управляющим должника утвержден Богданов Виктор Анатольевич.

Определением Арбитражного суда Самарской области от 03.05.2019 конкурсный управляющий Богданов В.А. освобожден от исполнения обязанностей конкурсного управляющего должника.

Определением Арбитражного суда Самарской области конкурсным управляющим должника утвержден Уфимский Вячеслав Владимирович член Ассоциации "Урало-Сибирское Объединение Арбитражных Управляющих".

ФНС России обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о признании недействительным решения собрания кредиторов, в котором просило:

1. Признать решение собрания кредиторов ООО "Белопока" от 12.11.2018 по вопросу "Утвердить порядок реализации имущества ООО "Белопока" путем проведения первого и повторного аукциона с учетом предложений кредиторов" недействительным в отношении следующего имущества (с учетом дополнения заявленных требований).

Нежилое здание (цех жидкого стекла) - площадь: 979,30 кв.м.. Самарская область, Сызранский р-н, шт. Балашейка, ул. Электродная, д.2, кадастровый номер: 63:33:0410019:322.

Нежилое здание (цех силикатных красок) - площадь: 869,40 кв.м., Самарская область, Сызранский р-н, шт. Балашейка, ул. Электродная, д.2, кадастровый номер: 63:33:0410019:319.

Нежилое здание (здание кузницы) - площадь: 30,00 кв.м., Самарская область, Сызранский р-н, шт. Балашейка, ул. Электродная, д.2, кадастровый номер: 63:33:0410019:327.

Нежилое здание (инструментальный цех) - площадь: 77,50 кв.м., Самарская область. Сызранский р-н, пгт. Балашейка, ул. Электродная, д.2, кадастровый номер: 63:33:0410019:331.

Нежилое здание (здание стройцеха) - площадь: 247,10 кв.м., Самарская область, Сызранский р-н, шт. Балашейка, ул. Электродная, д.2, кадастровый номер: 63:33:0410019:321.

Нежилое здание (здание бытовок стройцеха) - площадь: 19,00 кв.м.. Самарская область, Сызранский р-н, пгт. Балашейка, ул. Электродная, д.2, кадастровый номер: 63:33:0410019:326.

Нежилое здание (механический цех) - площадь: 922,40 кв.м., Самарская область, Сызранский р-н, пгт. Балашейка, ул. Электродная, д.2, кадастровый номер: 63:33:0410019:328.

Нежилое здание (трансформаторный киоск ТП-3) - площадь: 71.70 кв.м., Самарская область, Сызранский р-н, пгт. Балашейка, ул. Электродная, д.2, кадастровый номер: 63:33:0410019:320.

Нежилое здание (электродный цех) - площадь: 5 865,50 кв.м., Самарская область. Сызранский р-н. шт. Балашейка, ул. Электродная, д.2, кадастровый номер: 63:33:0410019:323.

Нежилое здание (заводоуправление) - площадь: 466,70 кв.м., Самарская область, Сызранский р-н. пгт. Балашейка, ул. Электродная, д.2, кадастровый номер: 63:33:0410019:324.

Нежилое здание (склад электродного цеха) - площадь: 3 028,90 кв.м.. Самарская область, Сызранский р-н, шт. Балашейка, ул. Электродная, д.2, кадастровый номер: 63:33:0410019:108.

Нежилое здание (здание пилорамы) - площадь: 303,30 кв.м., Самарская область, Сызранский р-н, пгт. Балашейка, ул. Электродная, д.2, кадастровый номер: 63:33:0410019:325.

Нежилое здание (детский сад) - площадь: 1 866,20 кв.м., Самарская область, Сызранский р-н, пгт. Балашейка, ул. Гагарина, 34, кадастровый номер: 63:33:0410024:175.

Земельный участок - площадь: 101 609,00 кв.м., Самарская область, Сызранский р-н, пгт. Балашейка, ул. Электродная, д.2, кадастровый номер: 63:33:0410019:0061.

Земельный участок - площадь: 300,00 кв.м.. Самарская область, Сызранский р-н, в районе р.п. Балашейка, кадастровый номер: 63:33:0410001:5.

Насосная станция - площадь: 32,40 кв.м. Самарская область, Сызранский р-н, пгт.Балашейка, ул. Лесная, д. 13, кадастровый номер: 63:33:0205003:841.

Земельный участок - площадь: 400,00 кв.м., Самарская область, Сызранский р-н, в районе р.п. Балашейка, кадастровый номер: 63:33:0410001:4.

Резервуар водонапорный - объем 500 куб.м.. диаметр 14 500 мм., глубина 3,50-м., Самарская область, Сызранский р-н, пгт. Балашейка, ул. Кирпичная, д.,52, кадастровый номер: 63:33:0410020:346.

Уступаемые права (требования) ООО "Белопока" к МУП "Балашейское ЖКХ" ИНН 6325056600, вытекающие из Договора поставки воды N б/н от 31.07.2015 г.

2. Признать решение собрания кредиторов ООО "Белопока" от 12.11.2018 г. по вопросу "Утвердить отчет об оценке" недействительным в отношении следующего имущества.

Нежилое здание (цех жидкого стекла) - площадь: 979.30 кв.м.. Самарская область. Сызранский р-н, пгт. Балашейка, ул. Электродная, д.2, кадастровый номер: 63:33:0410019:322.

Нежилое здание (цех силикатных красок) - площадь: 869,40 кв.м., Самарская область, Сызранский р-н, шт. Балашейка, ул. Электродная, д.2, кадастровый номер: 63:33:0410019:319.

Нежилое здание (здание кузницы) - площадь: 30,00 кв.м., Самарская область, Сызранский р-н, пгт. Балашейка, ул. Электродная, д.2, кадастровый помер: 63:33:0410019:327.

Нежилое здание (инструментальный цех) - площадь: 77,50 кв.м.. Самарская область, Сызранский р-н. шт. Балашейка, ул. Электродная, д.2, кадастровый номер: 63:33:0410019:331.

Нежилое здание (здание стройцеха) - площадь: 247,10 кв.м., Самарская область, Сызранский р-н, пгт. Балашейка, ул. Электродная, д.2, кадастровый номер: 63:33:0410019:321.

Нежилое здание (здание бытовок стройцеха) - площадь: 19,00 кв.м., Самарская область, Сызранский р-н, пгг. Балашейка, ул. Электродная, д.2, кадастровый номер: 63:33:0410019:326.

Нежилое здание (механический цех) - площадь: 922,40 кв.м., Самарская ооласть, Сызранский р-н, пгт. Балашейка, ул. Электродная, д.2, кадастровый номер: 63:33:0410019:328.

Нежилое здание (трансформаторный киоск ТП-3) - площадь: 71,70 кв.м., Самарская область, Сызранский р-н, пгт. Балашейка. ул. Электродная, д.2, кадастровый номер: 63:33:0410019:320.

Нежилое здание (электродный цех) - площадь: 5 865,50 кв.м., Самарская область, Сызранский р-н, пгт. Балашейка, ул. Электродная, д.2, кадастровый номер: 63:33:0410019:323.

Нежилое здание (заводоуправление) - площадь: 466,70 кв.м.. Самарская область, Сызранский р-н, пгт. Балашейка, ул. Электродная, д.2, кадастровый номер: 63:33:0410019:324.

Нежилое здание (склад электродного цеха) - площадь: 3 028,90 кв.м., Самарская область, Сызранский р-н, шт. Балашейка, ул. Электродная, д.2, кадастровый помер: 63:33:0410019:108.

Нежилое здание (здание пилорамы) - площадь: 303,30 кв.м., Самарская область, Сызранский р-н, пгт. Балашейка, ул. Электродная, д.2, кадастровый номер: 63:33:0410019:325.

Нежилое здание (детский сад) - площадь: 1 866,20 кв.м.. Самарская область, Сызранский р-н, пгт. Балашейка, ул. Гагарина, 34, кадастровый номер: 63:33:0410024:175.

Земельный участок - площадь: 101 609,00 кв.м., Самарская область, Сызранский р-н, пгт. Балашейка, ул. Электродная, д.2, кадастровый номер: 63:33:041001:0061.

Уступаемые права (требования) ООО "Белопока" к МУП "Балашейское ЖКХ" ИНН 6325056600, вытекающие из Договора поставки воды N б/н от 31.07.2015 г.

Определением Арбитражного суда Самарской области от 27.02.2019 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено ООО "ПлатО".

Определением Арбитражного суда Самарской области от 04.07.2019 по делу N А55-23304/2017 в удовлетворении заявления отказано.

Не согласившись с указанным судебным актом, Осипова Л.В. обратилась в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит определение от 04.07.2019 отменить, заявление удовлетворить.

Определением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.07.2019 апелляционная жалоба принята к производству и назначена к рассмотрению на 13.08.2019.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, движении дела, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.11aas.arbitr.ru в соответствии с порядком, установленным ст. 121 АПК РФ.

В судебном заседании представитель УФНС по Самарской области оставила вопрос на усмотрение суда.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в том числе публично путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на официальных сайтах Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда и Верховного Суда Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, в связи с чем жалоба рассматривается в их отсутствие, в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив в соответствии со статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правомерность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, соответствие выводов содержащихся в судебном акте, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд считает необходимым отменить определение Арбитражного суда Самарской области от 04.07.2019 по делу N А55-23304/2017 в части, исходя из нижеследующего.

В соответствии со статьей 32 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) и части 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

В силу части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации. Целью такого обращения является восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов этого лица.

Частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказывать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

По правилам пункта 4 статьи 15 Закона о банкротстве в случае, если решение собрания кредиторов нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, третьих лиц либо принято с нарушением установленных настоящим Федеральным законом пределов компетенции собрания кредиторов, такое решение может быть признано недействительным арбитражным судом, рассматривающим дело о банкротстве, по заявлению лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, или третьих лиц.

Следовательно, для признания недействительным решения собрания кредиторов, подлежит установлению наличие превышения пределов компетенции собрания или нарушение прав и законных интересов лиц, участвующих в деле о банкротстве.

Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, 12.11.2018 проведено собрание кредиторов ООО "Белопока" на котором утвержден порядок продажи имущества должника.

ФНС России не согласившись с указанным решением в части оценки объектов, подлежащих реализации, обратилась с настоящим заявлением.

В целях проверки доводов заявителя, судом первой инстанции проведена судебная экспертиза на предмет установления стоимость объектов недвижимости и согласно экспертному заключению, составленному экспертом Гарифуллиным М.Р. ООО "Первая Оценочная компания" N 150/2019-СЭ от 22.05.2019, результаты которого не оспорены сторонами, стоимость имущества не отличается от результатов оценки, представленной конкурсным управляющим, послужившей основанием для принятия решение собранием кредиторов.

В апелляционной жалобе конкурсный кредитор Осипова Л.В. повторяя доводы о несогласии с оценкой ссылается на то, что суду следовало учесть правовые позиции Президиума ВАС РФ, изложенные в Постановлении от 25.06.2013 N 10761/11, а также в определении от 05.12.2 N 5-ЭС16-11170, о том, что кадастровая и рыночная стоимости объектов взаимосвязаны.

Отклоняя эти доводы, суд апелляционной инстанции исходит из следующего. Согласно правовой позиции, содержащейся в определении Верховного Суда Российской Федерации от 22.02.2018 N 306-ЭС17-17171, кадастровая и рыночная стоимости объектов взаимосвязаны; кадастровая стоимость по существу отличается от рыночной методом ее определения (массовым характером). Установление рыночной стоимости, полученной в результате индивидуальной оценки объекта, направлено, прежде всего, на уточнение результатов массовой оценки, полученной без учета уникальных характеристик конкретного объекта недвижимости.

Каких-либо доказательств, подтверждающих занижение стоимости реализации имущества должника, согласно заключению эксперта в материалы дела не представлено.

Суд апелляционной инстанции считает необходимым отметить, что экспертное заключение является одним из доказательств по делу, которому суд дает соответствующую правовую оценку во взаимной связи и совокупности с иными доказательствами по делу.

Суд апелляционной инстанции также принимает пояснения представителя ФНС, данные в ходе рассмотрения апелляционной жалобы о том, что уполномоченный орган провел свою оценку, которая совпала с выводами эксперта. В связи с этим, уполномоченный орган оставил разрешение апелляционной жалобы на усмотрение суда.

Вместе с тем отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции не учел, что вступившими в законную силу судебными актами по настоящему делу установлено, что часть имущества должника обеспечивает водоснабжения жилого сектора пгт. Балашейка Сызранского района Самарской области, то есть является объектом коммунальной инфраструктуры, относящимся к системам жизнеобеспечения, в связи с чем является социально-значимым объектом.

Пунктом 4 статьи 132 Закона о банкротстве установлены особенности продажи социально значимых объектов.

Их реализация осуществляется путем проведения торгов в форме конкурса. На покупателей таких объектов возлагаются обязанности по обеспечению надлежащего содержания приобретенного имущества и по его использованию в соответствии с целевым назначением.

Соответствующая позиция изложена в определении Верховного Суда Российской Федерации от 26.12.2017 N 301-ЭС17-14863.

Таким образом, решение собрания кредиторов в части продажи социально-значимого объекта путем проведения первого и повторного аукциона подлежит признанию недействительным на основании пункта 4 статьи 15 Закона о банкротстве.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Согласно пункту 5 статьи 15 Закона о банкротстве определение арбитражного суда о признании недействительным решения собрания кредиторов может быть обжаловано в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 61 названного Закона, в суд апелляционной инстанции в течение четырнадцати дней со дня его принятия, следовательно, настоящее постановление является окончательным и дальнейшему обжалованию не подлежит (пункт 14 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.04.2003 N 4 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", пункт 35.2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2012 N 35 "О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве").

Руководствуясь ст.ст. 269-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Самарской области от 04 июля 2019 года по делу N А55-23304/2017 отменить в части отказа в удовлетворении заявления ФНС России о признании недействительным решения собрания кредиторов от 12.11.2018 по продаже социально-значимых объектов путем проведения первого и повторного аукциона.

В отменной части принять по делу новый судебный акт.

Решение собрания кредиторов ООО "Белопока" от 12.11.2018 признать недействительным в части продажи социально-значимых объектов путем проведения первого и повторного аукциона.

В остальной части оставить определение Арбитражного суда Самарской области от 04 июля 2019 года по делу N А55-23304/2017 без изменения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и обжалованию в Арбитражный суд Поволжского округа не подлежит.

Председательствующий

Н.А. Селиверстова

Судьи

Т.И. Колодина Н.А. Мальцев