Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 16 августа 2019 г. N 09АП-39831/19

город Москва

16 августа 2019 г.

Дело N А40-40843/18

Резолютивная часть постановления объявлена 08 августа 2019 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 16 августа 2019 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Кораблевой М.С., судей Валюшкиной В.В., Проценко А.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Ароян А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

Департамента городского имущества города Москвы

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 16 мая 2019 года

по делу N А40-40843/18 (64-277), принятое судьей Чекмаревой Н.А.

по иску Департамента городского имущества города Москвы (ОГРН 1037739510423)

к ООО "Торговый дом Петр и К" (ОГРН 1025000660211)

третьи лица: 1) Управление Росреестра по Москве, 2) ООО "Торговый Дом Первый",

3) ООО "Агроторг"

о признании права собственности отсутствующим

при участии в судебном заседании представителей:

от истца: Вахрушин Д.Г. по доверенности от 26.12.2018;

от ответчика: Ларионов А. по доверенности от 16.07.2019;

от третьих лиц: 2 - Труняева О.Б. по доверенности от 22.07.2019; 3 - Филоненко С.П. по доверенности от 29.12.2018; 1 - не явился, извещен;

УСТАНОВИЛ:

Департамент городского имущества города Москвы (далее - истец) обратился в Арбитражный суд города Москвы с иском ООО "Торговый дом Петр и К" (далее - ответчик) о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности на следующие объекты: магазин N 1 (кадастровый номер 50:21:0140116:668) общей площадью 83,5 кв. м., Литера "Б", инв. номер 102:032-16280 (запись регистрации N 50-50-21/114/2009-311 от 19.01.2010), магазин N2 (кадастровый номер 77:17:0150309:942) общей площадью 1145,5 кв.м., Литера "Б, Б1,Б2,б", инв. номер 102:032-16279 (запись регистрации N50-50-21/114/2009-313 от 08.02.2010), магазин N 6 (кадастровый номер 77:17:0150309:941) общей площадью 997,9 кв. м., Литера "Б,б", инв. номер 102:032-17718 (запись регистрации N 50-50-21/114/2009-312 от 19.01.2010), расположенные на земельном участке с кадастровым номером 50:21:0140116:344 по адресу: г. Москва, поселение Десеновское, в районе пос. Ватутинки; обязании Общества с ограниченной ответственностью "Торговый дом Петр и К" демонтировать следующие объекты: магазин N 1 (кадастровый номер 50:21:0140116:668) общей площадью 83,5 кв. м., Литера "Б", инв. номер 102:032-.6280, магазин N 2 (кадастровый номер 77:17:0150309:942) общей площадью 1145,5 кв. м., Литера "Б, Б1,Б2,б", инв. номер 102:032-16279, магазин N 6 кадастровый номер 77:17:0150309:941) общей площадью 997,9 кв. м., Литера "Б, б", инв. номер 102:032-17718, расположенные на асфальтобетонных площадках с кадастровыми номерами 77:17:0000000:4801, 77:17:0000000:4811, 77:17:0000000:4813.

Решением суда от 16 мая 2019 года по делу N А40-40843/18 в удовлетворении иска отказано.

На указанное решение подана апелляционная жалоба, в которой заявитель просит решение суда отменить, принять новый судебный акт.

В обоснование доводов жалобы заявитель ссылается на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела, а так же на нарушение и неправильное применение норм материального и процессуального права.

В судебном заседании апелляционного суда представитель Истца поддержал требования апелляционной жалобы по изложенным в ней доводам, просил отменить обжалуемое решение и принять новый судебный акт.

Представители ответчика, ООО "Торговый Дом Первый" и ООО "Агроторг" возражали против удовлетворения апелляционной жалобы, просили решение оставить без изменений, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Управление Росреестра по Москве надлежащим образом извещено о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы с учетом правил п. п. 4 - 16 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 N 12, явку представителя не обеспечило.

Девятый арбитражный апелляционный суд, повторно рассмотрев дело в порядке ст.ст.268, 269 АПК РФ, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы, оценив объяснения лиц, участвующих в деле, не находит оснований для отмены обжалуемого решения, исходя из следующего.

Как следует из материалов дела, на основании приказа Минобороны России от 04.07.2016 N 384 и Актов приема-передачи от 07.08.2017 и от 24.08.2017 из федеральной собственности в собственность города Москвы передан земельный участок с кадастровым номером 50:21:0140116:344 площадью 632 124 кв. м, расположенный по адресу: г. Москва, пос. Десеновское, в районе пос. Ватутинки и находящиеся в границах военного городка N 1/4 объекты недвижимого имущества, в том числе асфальтобетонные площадки NN 1,4,5,6,8.

Право собственности города Москвы на указанные земельный участок и асфальтобетонные площадки зарегистрированы в 2017 году, что подтверждаются выписками из ЕГРП от 31.01.2018 Хо 77/100/183/2018-3309, 77/100/183/2018-3344, N 77/100/183/2018-3370, N 77/100/183/2018-3395, N 77/100/183/2018-3398, N 77/100/183/2018-3406, N 77/100/183/2018-3452.

Вместе с тем, 28.11.2017 в Департамент поступило обращение от 100 "ТОРГОВЫЙ ДОМ ПЕТР И К" (ответчик) по вопросу внесения изменений в договоры аренды указанных площадок, ранее заключенных с ОГУ Ватутинского КЭЧ район КЭУ г. Москвы в части смены арендодателя.

Согласно информации, указанной в обращении ООО "ТОРГОВЫЙ ДОМ ПЕТР И К" владеет тремя зданиями на основании свидетельств о государственной регистрации права (магазины N N 1,2,6 на трех арендованных площадках, расположенных по адресу: г. Москва, поселение Десеновское, на основании договора аренды федерального недвижимого имущества N 13-015-07 "У" от 06.12.2017, заключенного с ФГУ Ватутинского КЭЧ район КЭУ г. Москвы, площадки NN 4,5,6).

Согласно приложенным к обращению свидетельствам о государственной регистрации права собственности от 19.06.2014 N N 77-АР 510292, 77-АР 510293, от 23.05.2014 N 77-АР 509544, 77-АР 509511 основаниями для регистрации права собственности на магазины NN 1,2,6 послужило решение Арбитражного суда Московской области от 27.10.2009 по делу N А41-29883/09.

Указанным решением за обществом с ограниченной ответственностью Торговый дом Петр и К" признано право собственности на следующие объекты: магазин N 1 общей площадью 83,5 кв. м., Литера "Б", инв. номер 102:032-16280, магазин N 2 общей площадью 1145,5 кв. м., Литера "Б, Б1,Б2,б", инв. номер 102:032-16279, магазин N 6 общей площадью 997,9 кв. м., Литера "Б,б", инв. номер 102:032-17718.

Судом установлено, что 06.12.2007 г. между Ватутинской КЭЧ района КЭУ г. Москвы (Арендодатель) и ООО "Торговый дом Петр и К" (Арендатор) был заключен договор N 13-015-07"У" аренды федерального недвижимого имущества, находящегося на территории Московской области и закрепленного за учреждением на праве оперативного управления, предметом которого являлась передача истцу в аренду вышеуказанных площадок для размещения продовольственных и хозяйственного магазинов.

Вместе с тем, согласно п. 1.1 договора N 13-015-07"У" аренды федерального недвижимого имущества, находящегося на территории Московской области и закрепленного за учреждением на праве оперативного управления Арендодатель с согласия Теруправления передает, а Арендатор принимает во временное владение и пользование три асфальтобетонные площадки, указанные в приложении N 1 к договору, расположенные по адресу: 142793, Россия, Московская область, Ленинский район, п. Ватутинки-военный городок для использования под возведение павильонов из легко - разборных металлических конструкций для размещения продовольственных и хозяйственного магазинов на условия предусмотренных договором.

По мнению истца, право собственности на спорные объекты не подлежало регистрации, поскольку асфальтобетонные площадки предоставлялись ответчику аренду под размещение некапитальных объектов. Истец считает, что указанные асфальтобетонные площадки являются объектами капитального строительства.

Как указывает истец, в рамках дела N А41-29883/09, рассматриваемого Арбитражным судом Московской области не была представлена разрешительная документация на строительство (реконструкцию) указанных объектов.

Истец указывает на то, что мотивировочная часть решения Арбитражного суда Московской области от 27.10.2009 по делу N А41-29883/09 не содержит установленных судом обстоятельств о квалификации правового режима спорных объектов как недвижимых вещей.

Со ссылкой на вышеуказанные обстоятельства истец обратился с настоящим иском в суд, мотивировав требования тем, что поскольку спорные объекты, права на которые в ЕГРН зарегистрированы как на недвижимость, не обладают соответствующими признаками недвижимых вещей, сам факт государственной регистрации права собственности ответчика на такое имущество нарушает права собственника земельного участка, поскольку значительно ограничивает возможность реализации последним имеющихся у него правомочий.

Истец ссылается на то, что у торговых павильонов, расположенных на земельном участке с кадастровым номером 50:21:0140116:344, находящимся в собственности юрода Москвы - отсутствуют признаки недвижимого имущества и самостоятельными недвижимыми вещами указанные объекты не являются, в связи с чем, запись в ЕГРН в отношении торговых павильонов не подлежала внесению.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд исходит из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Государственной регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитута, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В силу п. 2 ст. 8.1 ГК РФ права на недвижимое имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр.

В пункте 52 постановления Пленума N 10/22 говорится, что в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений (п. 1 ст. 65 АПК РФ).

Из представленных в материалы дела доказательств следует, что несущими конструкциями рассматриваемых Объектов являются стальные прокатные и холодногнутые профили. Стыки несущих колонн и балок перекрытий и покрытия выполнены с помощью сварки. Базы несущих колонн заглублены в бетонный фундамент. Такие конструктивные решения (стыки на сварке и заглубление баз колонн в фундамент) не противоречат положениям:

- СП 16.13330.2011 Стальные конструкции. Актуализированная редакция СНиП II- 23-81 (утв. приказом Министерства регионального развития РФ от 27 декабря 2010 г. N 791);

- СП 22.13330.2011 Основания зданий и сооружений. Актуализированная редакция СНиП 20201-83 (утв. Приказ Министерства регионального развития РФ от 28 декабря 2010 г. N 823);

- СП 20.13330.2016 Нагрузки и воздействия (Актуализированная редакция СНиП 2.01.07-85 Дата введения 2017.06.04).

Определением суда от 03.12.2018 г. была назначена судебная экспертиза по делу N А40-40843/18-64-277, проведение корой поручено ООО "Научно-исследовательская лаборатория экспертизы и оценки". На разрешение эксперта поставлены следующие вопросы:

1. Определить технические характеристики следующих объектов: магазин N 1 (кадастровый номер 50:21:0140116:668) общей площадью 83,5 кв. м., Литера "Б", инв. номер 102:032-16280 (запись регистрации N 50-50-21/114/2009-311 от 19.01.2010), магазин N2 (кадастровый номер 77:17:0150309:942) общей площадью 1145,5 кв. м., Литера "Б, Б1,Б2,б", инв. номер 102:032-16279 (запись регистрации N 50-50-21/114/2009-313 от 08.02.2010), магазин N 6 (кадастровый номер 77:17:0150309:941) общей площадью 997,9 кв. м., Литера "Б,б", инв. номер 102:032-17718 (запись регистрации N 50-50-21/114/2009-312 от 19.01.2010), расположенные по адресу: г. Москва, п. Десеновское, пос. Ватутинки-1 (площадь, этажность, количество внутренних помещений, материалы из которых возведены указанные магазины)?

2. Имеют ли следующие объекты: магазин N 1 (кадастровый номер 50:21:0140116:668) общей площадью 83,5 кв. м., Литера "Б", инв. номер 102:032-16280 (запись регистрации N 50-50-21/114/2009-311 от 19.01.2010), магазин N2 (кадастровый номер 77:17:0150309:942) общей площадью 1145,5 кв. м., Литера "Б, Б1,Б2,б", инв. Номер 102:032-16279 (запись регистрации N 50-50-21/114/2009-313 от 08.02.2010), магазин N 6 (кадастровый номер 77:17:0150309:941) общей площадью 997,9 кв. м., Литера "Б,б", инв. номер 102:032-17718 (запись регистрации N 50-50-21/114/2009-312 от 19.01.2010), расположенные по адресу: г.Москва, п. Десеновское, пос. Ватутинки-1 признаки объектов капитального строительства, а также объектов недвижимого имущества?

3. Соответствует ли следующие объекты: магазин N 1 (кадастровый номер 50:21:0140116:668) общей площадью 83,5 кв. м., Литера "Б", инв. номер 102:032-16280 (запись регистрации N 50-50-21/114/2009-311 от 19.01.2010), магазин N2 (кадастровый номер 77:17:0150309:942) общей площадью 1145,5 кв. м., Литера "Б, Б1,Б2,б", инв. номер 102:032-16279 (запись регистрации N 50-50-21/114/2009-313 от 08.02.2010), магазин N 6 (кадастровый номер 77:17:0150309:941) общей площадью 997,9 кв. м., Литера "Б,б", инв. номер 102:032-17718 (запись регистрации N 50-50-21/114/2009-312 от 19.01.2010), расположенные по адресу г. Москва, п. Десеновское, пос. Ватутинки-1, 3 градостроительным, строительным, противопожарным и санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам?

4. Находятся ли следующие объекты: магазин N 1 (кадастровый номер 50:21:0140116:668) общей площадью 83,5 кв. м., Литера "Б", инв. номер 102:032-16280 (запись регистрации N 50-50-21/114/2009-311 от 19.01.2010), магазин N2 (кадастровый номер 77:17:0150309:942) общей площадью 1145,5 кв. м., Литера "Б, Б1,Б2,б", инв. номер 102:032-16279 (запись регистрации N 50-50-21/114/2009-313 от 08.02.2010), магазин N 6 (кадастровый номер 77:17:0150309:941) общей площадью 997,9 кв. м., Литера "Б,б", инв. номер 102:032-17718 (запись регистрации N 50-50-21/114/2009-312 от 19.01.2010), расположенные по адресу: г. Москва, п. Десеновское, пос. Ватутинки-1 в фактических границах асфальтобетонных площадок (N4,5,6) с кадастровыми номерами 77:17:0000000:4812, 77:17:0000000:4813 77:17:0000000:4801, расположенных по адресу: г. Москва, поселок Ватутинки-1, в/г Ул?

5. Создают ли следующие объекты: магазин N 1 (кадастровый номер 50:21:0140116:668) общей площадью 83,5 кв. м., Литера "Б", инв. номер 102:032-16280 (запись регистрации N 50-50-21/114/2009-311 от 19.01.2010), магазин N2 (кадастровый номер 77:17:0150309:942) общей площадью 1145,5 кв. м., Литера "Б, Б1,Б2,б", инв. номер 102:032-16279 (запись регистрации N 50-50-21/114/2009-313 от 08.02.2010), магазин N 6 (кадастровый номер 77:17:0150309:941) общей площадью 997,9 кв. м., Литера "Б,б", инв. номер 102:032-17718 (запись регистрации N 50-50-21/114/2009-312 от 19.01.2010), расположенные по адресу: г. Москва, п. Десеновское, пос. Ватутинки-1, угрозу жизни и здоровью граждан?

Согласно Заключению эксперта от 15.02.2019 г. N 02/19-02Э Магазин N 1 (кадастровый номер 50:21:0140116:668) общей площадью 83,5 кв. м, Литера "Б", инв. номер 102:032-16280 (запись регистрации N50-50-21/114/2009-311 от 19.01.2010), расположенный по адресу: г. Москва, п. Десеновское, пос. Ватутинки-1, имеет следующие технические характеристики: площадь здания составляет 83,5 кв.м, количество этажей - 1 (один) этаж, количество внутренних помещений - 4 (четыре), здание возведено из следующих материалов: фундаменты здания - монолитные железобетонные конструкции; каркас здания - металлические конструкции; покрытие -монолитные железобетонные конструкции; наружные стены - из профилированного окрашенного металлического листа, утеплителя, деревянной обвязки и внутренней отделки; крыша здания - профилированный лист с утеплителем по металлическим фермам, полы - бетонные, с покрытием из декоративной керамической плитки на цементно-песчаной стяжке, заполнение оконных и дверных проемов- пластиковые стеклопакеты и металлические двери.

Магазин N 2 (кадастровый номер 77:17:0150309:942) общей площадью 1145,5 кв. м, Литера "Б, Б1,Б2,б", инв. номер 102:032-16279 (запись регистрации N 50-50-21/114/2009-313 от 08.02.2010), расположенный по адресу: г. Москва, п. Десеновское, пос. Ватутинки-1, имеет следующие технические характеристики: площадь здания составляет 1 042,0 кв.м, количество этажей -1; количество внутренних помещений - 4 (четыре), помещение N 1 состоит из шести частей, помещение N 2 состоит из шести частей, помещение N 3 состоит из тринадцати частей, помещение N 4 состоит из 1 части; здание возведено из следующих материалов: фундаменты здания -монолитные железобетонные конструкции; каркас здания - металлические конструкции; покрытие - монолитные железобетонные конструкции по профилированному листу; наружные стены - из профилированного окрашенного металлического листа, утеплителя, деревянной обвязки и внутренней отделки; крыша здания - из металлического профилированного листа по металлическим фермам, полы - бетонные, с покрытием из декоративной керамической плитки на цементно-песчаной стяжке; заполнение оконных и дверных проемов- пластиковые стеклопакеты и металлические двери.

Магазин N 6 кадастровый номер (77:17:0150309:941) общей площадью 997,9 кв. м, Литера "Б,б", инв. номер 102:032-17718 (запись регистрации N 50-50-21/114/2009-312 от 19.01.2010), расположенный по адресу: г. Москва, п. Десеновское, пос. Ватутинки-1, имеет следующие технические характеристики: площадь здания составляет 980,2 кв.м, количество этажей - 3 (три) этажа, количество внутренних помещений: этаж - 14 помещений, этаж - 18 помещений, этаж - 20 помещений; здание возведено из следующих материалов: фундаменты здания -монолитные железобетонные конструкции; каркас здания - металлические конструкции; покрытие -монолитные железобетонные конструкции по профилированному листу; наружные стены - из профилированного окрашенного металлического листа, утеплителя, деревянной обвязки и внутренней отделки; крыша здания - метало-черепица, полы - бетонные, с покрытием из декоративной керамической плитки на цементно-песчаной стяжке, заполнение оконных и дверных проемов- пластиковые стеклопакеты и металлические двери.

Магазин N 1 (кадастровый номер 50:21:0140116:668) общей площадью 83,5 кв. м, Литера "Б", инв. номер 102:032-16280 (запись регистрации N 50- 50-21/114/2009-311 от 19.01.2010), магазин N2 (кадастровый номер 77:17:0150309:942) общей площадью 1145,5 кв. м, Литера "Б,Б1,Б2,б", инв. номер 102:032-16279 (запись регистрации N 50-50-21/114/2009-313 от 08.02.2010, магазин N 6 (кадастровый номер 77:17:0150309:941) общей площадью 997,9 кв. м, Литера "Б,б", инв. номер 102:032-17718 (запись реги-страции N 50-50-21/114/2009-312 от 19.01.2010), расположенные по адресу: г. Москва, п. Десеновское, пос. Ватутинки-1, имеют признаки объектов капитального строительства, а также объектов недвижимого имущества, то есть объектов, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно.

Магазин N 1 (кадастровый номер 50:21:0140116:668) общей площадью 83,5 кв.м., Литера "Б", инв. номер 102:032-16280 (запись регистрации N 50- 50-21/114/2009-311 от 19.01.2010), магазин N2 (кадастровый номер 77:17:0150309:942) общей площадью 1145,5 кв.м, Литера "Б,Б1,Б2,б", инв. номер 102:032-16279 (запись регистрации N 50-50-21/114/2009-313, магазин N 6 (кадастровый номер 77:17:0150309:941) общей площадью 997,9 кв.м, Литера "Б,б", инв. номер 102:032-17718 (запись регистрации N 50-50-21/114/2009-312 от 19.01.2010), расположенные по адресу: Ватутинки-1, соответствуют требованиям градостроительных, строительных, санитарно-эпидемиологических, противопожарных норм, действующих на территории Российской Федерации.

Магазин N 1 (кадастровый номер 50:21:0140116:668) общей площадью 83,5 кв.м, Литера "Б", инв. номер 102:032-16280 (запись регистрации N 50- 50-21/114/2009-311 от 19.01.2010), магазин N2 (кадастровый номер 77:17:0150309:942) общей площадью 1145,5 кв.м, Литера "Б,Б1,Б2,б", инв. номер 102:032-16279 (запись регистрации N 50-50-21/114/2009-313 от 08.02.2010, магазин N 6 (кадастровый номер 77:17:0150309:941) общей площадью 997,9 кв.м., Литера "Б,б", инв. номер 102:032-17718 (запись регистрации N 50-50-21/114/2009-312 от 19.01.2010), расположенные по адресу: г. Москва, п. Десеновское, пос. Ватутинки-1, располагаются в границах земельного участка с кадастровым номером 50:21:0140116:344 по адресу: Российская Федерация, г. Москва, поселение Десеновское, в районе пос. Ватутинки, и их местоположение не соответствует месторасположению асфальтобетонных площадок (N4,5,6) с кадастровыми номерами 77:17:0000000:4812, 77:17:0000000:4813, 77:17:0000000:4801.

В объектах экспертизы, магазин N 1 (кадастровый номер 50:21:0140116:668) общей площадью 83,5 кв.м, Литера "Б", инв. номер 102:032-16280 (запись регистрации N 50-50-21/114/2009-311 от 19.01.2010), магазин N2 (кадастровый номер 77:17:0150309:942) общей площадью 1145,5 кв.м, Литера "Б,Б1,Б2,б", инв. номер 102:032-16279 (запись регистрации N 50-50-21/114/2009-313 от 08.02.2010), магазин N 6 (кадастровый номер 77:17:0150309:941) общей площадью 997,9 кв.м, Литера "Б,б", инв. номер 102:032-17718 (запись регистрации N 50-50-21/114/2009-312 от 19.01.2010), расположенные по адресу г. Москва, п. Десеновское, пос. Ватутинки-1, обеспечивается их безопасная эксплуатация и не создается угроза жизни и здоровью находящихся в них и непосредственно вблизи них граждан.

В соответствии с Определением Высшего Арбитражного Суда РФ от 23 июля 2013 г. N ВАС-9767/13 имущество, обладающее таким признаком, как физическая связь с землей, может быть признано недвижимостью лишь в том в случае, если оно создано как объект недвижимости в установленном законом и иными правовыми актами порядке, с получением необходимых разрешений и соблюдением градостроительных норм и правил на земельном участке, предоставленном именно под строительство объекта недвижимости. Более того, помимо неразрывной связи с землей объект недвижимости должен иметь самостоятельное функциональное назначение.

Рассматриваемые Объекты недвижимости обладают всей совокупностью признаков недвижимого имущества: имеют физическую связь с землей, их перемещение без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, имеют самостоятельно функциональное назначение, их возведение было узаконено в законодательно установленном порядке.

Таким образом, магазины N 1, N 2, N 6, расположенные на земельном участке с кадастровым номером 50:21:0140116:344, являются объектами недвижимого имущества.

В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 131 ГК РФ и ст. 4 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" право собственности на недвижимое имущество, а также его возникновение, переход и прекращение подлежат обязательной регистрации и внесению в Единый государственный реестр прав.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Возможность обращения в арбитражный суд с заявлением о признании права собственности вытекает из статей 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Лицо, которое возвело своими силами объект недвижимости, то есть ставшее собственником имущества, вправе обратиться в суд с заявлением о признании за ним права собственности.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на него, так как иным способом узаконить право собственности на спорный объект, кроме обращения в суд с иском, в данном случае, невозможно.

Данный вывод подтверждается разъяснениями высших судебных инстанций (Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. N 10/22)

В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с Обзором судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19 марта 2014 г.), допускается признание права собственности на самовольную постройку, возведенную лицом без необходимых разрешений на земельном участке, предоставленном по договору аренды, если такое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ст. 7. Требования механической безопасности, гл. 2 Федерального закона N 384-ФЗ от 30 12.2009 "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений": строительные конструкции и основание здания или сооружения должны обладать такой прочностью и устойчивостью, чтобы в процессе строительства и эксплуатации не возникало угрозы причинения вреда жизни или здоровью людей, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений в результате: разрушения отдельных несущих строительных конструкций или их частей; разрушения всего здания, сооружения или их части; деформации недопустимой величины строительных конструкций, основания здания или сооружения и геологических массивов прилегающей территории; повреждения части здания или сооружения, сетей инженерно-технического обеспечения или систем инженерно-технического обеспечения в результате деформации, перемещений либо потери устойчивости несущих строительных конструкций, в том числе отклонений от вертикальности. Данные требования соблюдаются у всех рассматриваемых Объектов.

В соответствии с п. 2. ст. 69 АПК обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Судебным решением от 27.10.2009 N А41-298883/09 было установлено, что возведенные Объекты не нарушают права и охраняемые законом интересы граждан, не угрожают их жизни и здоровью и по техническому состоянию основных конструкций и отделочных покрытий могут эксплуатироваться. Факт того, что Объекты не представляют угрозу жизни и здоровью людей вследствие достаточной прочности, жесткости и устойчивости несущих конструкций, был подтвержден в рамках судебного процесса техническими заключениями специалистов Московского Государственного Строительного Университета.

Следовательно, вышеуказанным судебным актом были исследованы все необходимые доказательства, подтверждающие возможность признания права собственности за ответчиком на Объекты как на недвижимое имущество, и правомерно узаконено право собственности на них.

В соответствии с п. 1 ст. 617 ГК переход права собственности (хозяйственного ведения, оперативного управления, пожизненного наследуемого владения) на сданное в аренду имущество к другому лицу не является основанием для изменения или расторжения договора аренды. Переход прав в порядке универсального или сингулярного правопреемства, а также передача полномочий одного органа публично-правового образования другому органу также не влияют на арендные правоотношения по договору, заключенному с прежним собственником земельных участков.

При рассмотрении дела о признании права собственности на Объекты (решение Арбитражного суда Московской области от 27.10.2009 N А41-298883/09), ответчик - Ватутинская КЭЧ района КЭУ г. Москвы, то есть Арендодатель по договору аренды N 13-015-07 "У", не возражал против удовлетворения исковых требований, вопрос о признании права собственности оставил на усмотрение суда. Следовательно, несмотря на то, что согласно п. 1.1 договора аренды целью использования являлось возведение павильонов из легко-разборных металлических конструкций, арендодатель уже выразил свое мнение в суде по данному вопросу, фактически санкционировав продолжение арендных отношений с учетом того, что рассматриваемые здания являются Объектами недвижимости.

В соответствии с п.38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" согласно пункту 1 статьи 130 ГК РФ к недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. К недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество. Т.е. круг недвижимых вещей значительно шире, чем их деление по признаку капитальности строения.

При этом ссылка Департамента в обоснование доводов жалобы на то, что вывод суда первой инстанции об отнесении магазинов N 1,2,6 к объектам недвижимости противоречит нормам права в данном случае несостоятелен, поскольку нормы ГК РФ не определяет правовую природу вещи, в том числе недвижимой, эти правоотношения являются предметом регулирования Гражданского кодекса РФ.

Представленные в материалы дела доказательства, в том числе заключение проведенной внесудебной экспертизы Федеральным государственным бюджетным образовательным учреждение высшего образования "Национальный исследовательский Московский государственный строительный университет" - НИУ МГСУ), а также заключение судебной экспертизы, проведенной ООО "Научно-исследовательская лаборатория экспертизы и оценки" - ООО "НИЛЭО" подтверждают выводы о том, что спорные объекты имеют признаки недвижимого имущества.

Доводы жалобы Департамента о необоснованности сделанного экспертами и судом в обжалуемом решении вывод о невозможности перемещения Объектов без несоразмерного ущерба их назначению являются несостоятельными.

Так, экспертное заключение, составленное по результатам судебной экспертизы, свидетельствует о том, что эксперты использовали один показатель из сборника УПВС N 33 "Здания и сооружения торговых предприятий", а именно "удельный вес конструктивного элемента %", остальные показатели были рассчитаны экспертами.

Довод о том, что при проведении судебной экспертизы не был получен ответ на вопрос о том, является ли фундамент спорных объектов асфальтобетонной площадкой, предоставленной по договору аренды или непосредственно собственным фундаментом объектов, является несостоятельным.

Данного вопроса не было заявлено Истцом в ходатайстве о назначении экспертизы, поэтому исследование экспертами по этому вопросу и не проводилось, а в ходе проведения экспертизы было установлено, что спорные объекты, расположенные по адресу: г. Москва, п. Десеновское, пос. Ватутинки-1, располагаются в границах земельного участка с кадастровым номером 50:21:0140116:344 по адресу: Российская Федерация, г. Москва, поселение Десеновское, в районе пос. Ватутинки, и не соответствуют месторасположению асфальтобетонных площадок (N 4,5,6) с кадастровыми номерами 77:17:0000000:4812, 77:17:0000000:4813, 77:17:0000000:4801.

Т.е. доводы Истца о том, что нахождение фундаментов (спорных объектов) не являлось предметом исследования экспертами и судом первой инстанции являются необоснованными.

Доводы Истца о том, что спорные объекты не создавались как объект недвижимого имущества в полном объеме исследовано судом первой инстанции, право собственности на Объекты было зарегистрировано на основании вступившего в силу Решения Арбитражного суда Московской области от 27.10.2009 года по делу А41-298883/09, при рассмотрении которого предыдущий собственник земельного участка с кадастровым номером 50:21:0140116:344, а также неких асфальтобетонных площадок высказал свое согласие с возведенными Объектами.

Доводы жалобы о том, что Объекты не являются самостоятельными вещами, также являются несостоятельными. Судом первой инстанции исследован данный вопрос (абз. 2 стр.3 Решения). В экспертном заключении также указано, что Объекты имеют назначение - магазины, и в соответствии СП 118.13330.2012 относятся к общественным зданиям.

Доводы жалобы о существенном нарушении судом первой инстанции норм процессуального права являются необоснованными.

Департамент указывает, что решение суда по делу А41-29883/09 не может быть принято во внимание, т.к. Департамент в качестве участника к указанному делу привлечен не был.

Однако в данном случае к Истцу применяется сингулярное правопреемство, в связи с чем, факты, установленные в решении суда по делу А41-299883/2009 являются фактами, не требующими повторного доказывания.

В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается в обоснование своих требований или возражений, неся, в противном случае, бремя негативных для себя последствий. Обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.

На основании ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле обстоятельств. Арбитражным процессуальным законодательством установлены критерии оценки доказательств в качестве подтверждающих фактов наличия тех или иных обстоятельств.

Признак допустимости доказательств предусмотрен положениями ст. 68 АПК РФ, в соответствии с которой обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

Достаточность доказательств можно определить как наличие необходимого количества сведений, достоверно подтверждающих те или иные обстоятельства спора.

Отсутствие хотя бы одного из указанных признаков является основанием не признавать требования лица, участвующего в деле, обоснованными (доказанными).

Суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу, что требования истца по сути направлены на переоценку выводов судов, установленных вышеуказанными вступившими в законную силу судебными актами, что с точки зрения действующего законодательства не допустимо.

Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами, а также иными способами, предусмотренными законом.

Согласно части первой статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными статьей 12 ГК РФ, в частности путем признания права.

Зарегистрированное право может быть оспорено в судебном порядке. Оспаривание зарегистрированного права означает оспаривание тех оснований, по которым возникло конкретное право определенного лица. Право собственности на недвижимое имущество возникает по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами, в том числе в силу различных сделок с недвижимым имуществом.

Для применения избранного истцом способа защиты как признание права отсутствующим, необходимо представление доказательств того, что спорный объект фактически является движимым имуществом, в отношении которого осуществлена регистрация, возможная только в отношении объекта недвижимости (статьи 130 и 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, статья 1 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним").

Как разъяснено в п.52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

При этом иск о признании зарегистрированного права или обременения отсутствующим по смыслу пункта 52 вышеуказанного Постановления является исключительным способом защиты, который подлежит применению лишь тогда, когда нарушенное право истца не может быть защищено посредством предъявления специальных исков, предусмотренных действующим гражданским законодательством.

Таким образом, исходя из системного толкования положений действующего законодательства, и принимая во внимание пункт 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22, такой правовой способ защиты, как признание права собственности отсутствующим на спорный объект недвижимости, предполагает наличие у лица, обращающегося с таким требованием, права на указанный объект недвижимости и является исключительным способом защиты, который подлежит применению лишь тогда, когда нарушенное право истца не может быть защищено посредством предъявления специальных исков, предусмотренных действующим гражданским законодательством.

Истец не доказал невозможность использовать иные способы защиты.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, сводятся к ссылкам на уже исследованные и оцененные надлежащим образом судом первой инстанции доказательства и обстоятельства.

Установленные судом первой инстанции обстоятельства, имеющие значение для дела, доказаны исследованными судом доказательствами.

Выводы суда первой инстанции, изложенные в решении, соответствуют обстоятельствам дела.

Доказательства, положенные судом первой инстанции в основу обжалуемого решения, полно и объективно исследованы, им даны подробный анализ и правильная оценка, не согласиться с которой у суда апелляционной инстанции нет оснований.

Нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права при рассмотрении дела судом первой инстанции допущено не было.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции приходит к выводу о необоснованности поданной апелляционной жалобы и оставлению обжалуемого решения суда первой инстанции без изменения.

Руководствуясь статьями 110, 176, 266-268, пунктом 1 статьи 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 16 мая 2019 года по делу N А40-40843/18 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

М.С. Кораблева

Судьи

А.И. Проценко В.В. Валюшкина