Указ Президента СССР от 8 февраля 1991 г. N УП-1440 "О дополнительных мерах по увековечению памяти советских граждан, погибших при защите Родины в предвоенные годы и в период Великой Отечественной войны, а также исполнявших интернациональный долг"

В стране проводится значительная работа по увековечению памяти советских граждан, погибших при защите Родины и при исполнении интернационального долга. Однако советская общественность, ветераны войны и труда, родные и близкие павших озабочены имеющимися фактами равнодушного отношения к памяти погибших воинов, партизан и подпольщиков, небрежного содержания могил и памятников. Немало останков воинов до настоящего времени не захоронено. Поиски без вести пропавших ведутся, как правило, энтузиастами-одиночками или немногочисленными отрядами молодежи, работа которых зачастую не находит должной поддержки, слабо координируется в центре и на местах. Явно недостаточны меры по получению полных сведений о советских гражданах, захороненных на территориях иностранных государств.

Учитывая многочисленные предложения общественности о принятии дополнительных мер по увековечению памяти советских граждан, погибших при защите Родины и при исполнении интернационального долга, а также принимая во внимание необходимость активизации подготовки к изданию Всесоюзной книги Памяти, большое политическое и нравственное значение этой работы, постановляю:

1. Кабинету Министров СССР до 1 апреля 1991 года:

подготовить для внесения в Верховный Совет СССР проект Закона СССР, регламентирующего организационные, финансовые, юридические и иные аспекты работы по увековечению памяти советских воинов, партизан и других граждан СССР, погибших в предвоенные годы, в период Великой Отечественной войны, а также исполнявших интернациональный долг, по обеспечению сохранности и поддержанию в надлежащем порядке воинских захоронений. Рассмотреть вопрос о создании в этих целях постоянно действующих органов при Кабинете Министров СССР и правительствах республик;

подготовить и утвердить общесоюзную Программу мероприятий по приведению в порядок и благоустройству воинских захоронений, с учетом ее реализации в 1991-1995 годах;

разработать систему мероприятий, включая подготовку и заключение соглашений с иностранными государствами, по обеспечению сохранности и поддержанию в порядке советских воинских захоронений, находящихся вне пределов СССР;

рассмотреть вопрос о порядке и сроках завершения сооружения памятника Победы и музея Великой Отечественной войны 1941-1945 годов в городе Москве.

2. Одобрить инициативу Министерства обороны СССР, Всесоюзного совета ветеранов войны и труда, Центрального Комитета ВЛКСМ, Государственного комитета СССР по печати, правлений Советского фонда мира и Советского фонда культуры по подготовке и изданию совместно с советскими органами и общественными организациями к 50-летию Победы в Великой Отечественной войне Всесоюзной книги Памяти павших в боях в период этой войны, а также республиканских книг Памяти воинов, погибших при защите Родины и при исполнении интернационального долга в предвоенные и послевоенные годы.

Кабинету Министров СССР, правительствам республик решить организационные и материально-финансовые вопросы, связанные с проведением поисковой работы и изданием Всесоюзной книги Памяти.

3. Правительствам республик, исполнительным комитетам краевых, областных Советов народных депутатов совместно с органами Министерства обороны СССР, Министерства внутренних дел СССР и Комитета государственной безопасности СССР в 1991-1993 годах провести дополнительные работы по поиску без вести пропавших; захоронению останков воинов, еще не захороненных в ряде районов, где проходили боевые действия, и установлению имен этих воинов; установлению имен захороненных неизвестных воинов.

Признать справедливым и гуманным занесение в книги Памяти всех без вести пропавших советских граждан, за исключением лиц, в отношении которых имеются убедительные доказательства их сотрудничества с противником.

4. Исполнительным комитетам Советов народных депутатов обеспечить решительное пресечение преступных фактов глумления и вандализма в отношении памятников и могил павших воинов и партизан, а правоохранительным органам - привлечение всех виновных к ответственности, предусмотренной законом.

Президент Союза Советских Социалистических Республик

М. Горбачев

Москва, Кремль

8 февраля 1991 г.

N УП-1440