город Ростов-на-Дону |
|
30 августа 2019 г. |
дело N А32-9626/2019 |
Резолютивная часть постановления объявлена 29 августа 2019 года.
Полный текст постановления изготовлен 30 августа 2019 года.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Мисника Н.Н.,
судей Глазуновой И.Н., Илюшина Р.Р.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ткаченко Е.С.
в отсутствие участвующих в деле лиц, надлежаще извещенных о времени и месте судебного заседания,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Федерального государственного бюджетного учреждения "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации
на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 20.06.2019 по делу N А32-9626/2019
по иску общества с ограниченной ответственностью "Краснодар Водоканал"
(ОГРН 1052303701922, ИНН 2308111927)
к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН 1027700430889, ИНН 7729314745)
о взыскании задолженности, пени,
принятое судьей Тамахиным А.В.
УСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью "Краснодар Водоканал" (далее - истец, общество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к федеральному государственному бюджетному учреждению "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации (далее - ответчик, учреждение) о взыскании 10 750 руб. 98 коп. задолженности по оплате за оказанные услуги по холодному водоснабжению и водоотведению за декабрь 2018 года по государственному (муниципальному) контракту холодного водоснабжения и водоотведения N 11462 от 20.07.2018, 4 184 руб. пени за период с 11.12.2018 по 14.02.2019 (с учетом частичного отказа от иска в части задолженности и уточнения размера неустойки).
Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 20.06.2019 производство по делу в части требований о взыскании задолженности по оплате за оказанные услуги за период с 01.11.2018 по 31.12.2018 по государственному (муниципальному) контракту холодного водоснабжения и водоотведения N 11462 от 20.07.2018 в размере 501 678 руб. 56 коп. прекращено. С ответчика в пользу истца взыскана задолженность за оказанные услуги по холодному водоснабжению и водоотведению за декабрь 2018 года в размере 10 750 руб. 98 коп., пеня за период с 18.12.2018 по 14.02.2019 в размере 4 184 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 10 196 руб. Истцу из федерального бюджета возвращена госпошлина в размере 3 175 руб.
Решение мотивировано неисполнением ответчиком обязательств по оплате оказанных истцом услуг на сумму 10 750 руб. 98 коп. Судом первой инстанции установлено нарушение ответчиком сроков уведомления об исключении спорного МКД (г. Краснодар, ул. Промышленная, д. 21/10) из Перечня объектов жилищного фонда Министерства обороны Российской Федерации, установленных п. 12.1, 12.2 контракта N 11462 от 20.07.2018, и отсутствие оснований для прекращения исполнения обязательств по договору управления N З-УЖФ-ЮВЛ-01 от 20.09.2017 в части, касающейся управления МКД, расположенного по адресу: г. Краснодар, ул. Промышленная, д. 21/10, так как открытый конкурс на право заключения договора управления не завершен по состоянию на 31.05.2019, а следовательно, и в спорный период оказания услуг по водоснабжению и водоотведению (ноябрь-декабрь 2018) по контракту N 11462 от 20.07.2018. Следовательно, ответчик в спорный период осуществлял деятельность по управлению МКД, расположенныого по адресу: г. Краснодар, ул. Промышленная, д. 21/10.
Дополнительное соглашение N 1 от 28.03.19 к государственному контракту холодного водоснабжения и водоотведения N 11462 от 20.07.18 является незаключенным вследствие несогласования существенных условий, так как оно не только не порождает последствий, на которые было направлено, но и является фактически отсутствующим ввиду недостижения сторонами соглашения по пункту 1 об исключении из контракта N 11462 от 20.07.18 лицевого счета N 200010184 на водоснабжение и (или) водоотведение здания по адресу ул. Промышленная, 21/10 с 01.10.18 (протокол согласования разногласий к соглашению подписан с разногласиями).
Относительно заявленной неустойки суд первой инстанции пришел к выводу о неверном расчете неустойки. Однако, поскольку суд не вправе выходить за пределы исковых требований, тем самым увеличивая сумму иска, с ответчика в пользу истца была взыскана пеня за период с 18.12.2018 по 14.02.2019 в размере 4 184 руб.
Ответчик обжаловал решение суда первой инстанции в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), просил решение отменить и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении иска.
В апелляционной жалобе ответчик указывает, что согласно пункту 12.1 контракта, в случае перехода прав на объекты, устройства и сооружения, предназначенные для подключения (присоединения) к централизованным системам холодного водоснабжения и водоотведения, а также предоставления прав владения и (или) пользования такими объектами, устройствами или сооружениями третьим лицам абонент в течение 3 дней со дня наступления одного из указанных событий направляет организации водопроводно-канализационного хозяйства письменное уведомление с указанием лиц, к которым перешли права. Уведомление направляется по почте или нарочным.
Ответчик уведомил истца письмом от 28.11.2018 N 370/0/5/5-4172 об исключении объекта жилищного фонда, расположенного по адресу: г. Краснодар, ул. Промышленная, д. 21/10, из контракта от 20.07.2018 N 11462, а истец получил данное письмо 29.11.2018, что подтверждается отметкой о получении (вх. N 0005 от 29.11.2018).
В соответствии с договором управления жилищным фондом, закрепленным за Вооруженными силами Российской Федерации, от 20.09.2017 N З-УЖФ-ЮВО-1 в управление учреждению собственником - Российской Федерацией в лице Министерства обороны Российской Федерации передана часть дома, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, ул. Промышленная, д. 21/10.
Дополнительным соглашением N 9 к договору данный дом был исключен с 21.09.2018.
Учреждением 31.10.2018 в адрес главы муниципального образования город Краснодар направлено уведомление (исх. N 370/О/5/5-3801) об исключении объекта жилищного фонда, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, ул. Промышленная, д. 21/10, об определении управляющей компании и организации подачи тепловой энергии и иных коммунальных ресурсов в жилой дом.
Также ответчик не согласен с выводом суда относительно обязанности ответчика производить оплату, поскольку не была определена иная управляющая компания.
В соответствии с информацией, размещенной на сайте администрации г. Краснодара https://krd.ru, 14.03.2019 был размещен протокол N 1 комиссии по определению управляющей организации для управления многоквартирными домами от 13.03.2019, в соответствии с которым многоквартирный дом, расположенный по адресу: ул. Промышленная, 21/10, определен в управление управляющей компании ООО "Армада".
В соответствии с информацией, размещенной на портале ГИС ЖКХ: dom.gosuslugi.ru, в период с 01.10.2018 и по настоящее время организацией, осуществляющей управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: г. Краснодар, ул. Промышленная, д. 21/10, является управляющая компания ООО "Аврора". Таким образом, ответчик указывает, что обязанность по оплате коммунального ресурса в отношении объекта: ул. Промышленная, д. 21/10 с 01.10.2018 должна быть возложена на управляющую компанию ООО "Аврора".
Кроме того, в связи с тем, что истцом неверно распределены поступившие денежные средства в счет погашения задолженности, а именно, денежные средства за ноябрь 2018 года были распределены в сумме 162 124 руб. 65 коп. (п/п N 239999 от 22.02.2019 и п/п N 332588 от 15.04.2019), то есть без учета мотивированного отказа учреждения от 31.01.2019 N 370/О/5/5-217, в соответствии с которым учреждением принята общая сумма за ноябрь 2018 года - 111 267 руб. 30 коп., не принятая сумма - 50 857 руб. 35 коп. (в отношении объекта по ул. Промышленной, д. 21/10). Таким образом, у учреждения имеется переплата за ноябрь 2018 в сумме 50 857 руб. 35 коп. А значит задолженность за декабрь 2018 года в сумме 10 750 руб. 98 коп. оплачена в полном объеме.
В связи с изложенным, ответчик также ссылается на неверный расчет госпошлины и ее распределение между сторонами.
В отзыве на апелляционную жалобу истец апелляционную жалобу не признал, просил решение оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились. Суд рассмотрел апелляционную жалобу в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие указанных лиц.
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, между истцом (организация водопроводно-канализационного хозяйства) и ответчиком (абонент) заключен государственный контракт холодного водоснабжения и водоотведения от 20.07.2018 N 11462, по условиям которого организация ВКХ, осуществляющая холодное водоснабжение и водоотведение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводно-канализационную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду, а абонент обязуется оплачивать холодную (питьевую) воду установленного качества в объеме, определенном контрактом. Организация ВКХ обязуется осуществлять прием сточных вод абонента от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивать транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать режим водоотведения, нормативы по объему сточных вод и нормативы водоотведения по составу сточных вод, нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов, лимиты на сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов (в случаях, когда такие нормативы установлены в соответствии с законодательством Российской Федерации), требования к составу и свойствам сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованных систем водоотведения, оплачивать водоотведение и принятую холодную воду в сроки, порядке и размере, которые предусмотрены контрактом, соблюдать в соответствии с контрактом режим потребления холодной воды, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных и канализационных сетей и исправность используемых им приборов учета (пункт 1.1 контракта).
В соответствии с пунктом 3.2 контракта расчетный период, установленный контрактом, равен одному календарному месяцу. Оплата за фактически поданную в истекшем месяце холодную воду и (или) оказанные услуги водоотведения с учетом средств, ранее внесенных абонентом в качестве оплаты за холодную воду и водоотведение в расчетном периоде, осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата, на основании счетов, выставляемых к оплате организацией ВКХ не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем.
Во исполнение условий договора истец поставил ответчику холодную питьевую воду и оказало услуги по водоотведению за ноябрь 2018 года на сумму 162 124 руб. 65 коп. и за декабрь 2018 года стоимостью 350 304 руб. 89 коп., что подтверждается представленным в материалы дела актами об оказании услуг N АБ011462/11 от 30.11.2018 и N АБ011462/12 от 31.12.2018.
Акт N АБ011462/11 от 30.11.2018 подписан ответчиком с разногласиями, поскольку, как полагает ответчик, истцом необоснованно включена сумма задолженности, образовавшаяся в ноябре 2018 года в отношении объекта недвижимого имущества, расположенного по адресу: г. Краснодар, ул. Промышленная, д. 23/10, поскольку данный дом выбыл из управления ответчика в этом периоде.
Разногласия по акту N АБ011462/12 от 31.12.2018 между сторонами отсутствуют.
Ненадлежащее исполнение ответчиком обязанности по оплате оказанных услуг по водоснабжению и водоотведению послужило истцу основанием для обращения в суд с иском по настоящему делу.
В соответствии с пунктом 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
Отношения между абонентами (заказчиками) и организациями водопроводно-канализационного хозяйства в сфере пользования централизованными системами водоснабжения и (или) канализации населенных пунктов регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон N 416-ФЗ), Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 644 (далее - Правила N 644).
Согласно пункту 20 Правил N 644 организация водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющая холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных и нецентрализованных систем холодного водоснабжения питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором холодного водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду в сроки, порядке и размере, которые определены договором холодного водоснабжения.
К договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения (п. 2 статьи 13 Закона N 416-ФЗ).
Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления. В пункте 1 статьи 541 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.
В соответствии с пунктом 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В соответствии с пунктом 1 статьи 14 Закона N 416-ФЗ по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения.
К договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоотведения (п. 2 статьи 14 Закона N 416-ФЗ).
Согласно пункту 1 статьи 781 заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.
В пункте 1 статьи 15 Закона N 416-ФЗ указано, что в случае заключения единого договора холодного водоснабжения и водоотведения такой договор должен содержать существенные условия, установленные данным Федеральным законом для договоров холодного водоснабжения и водоотведения.
В статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных указанным Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно пункту 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Довод ответчика о том, что истец неправомерно производит начисления за потребленную холодную воду, а также за услуги по водоотведению в отношении МКД, расположенного по адресу: г. Краснодар, ул. Промышленная, д. 21/10, поскольку данный дом 21.09.2018 был исключен из управления ответчика, судом первой инстанции был верно отклонен в виду следующего.
Как установлено судом, согласно сведениям с официального сайта реформа ЖКХ (https://www.reformagkh.ru) с 01.11.2017 управление МКД, расположенного по адресу: г. Краснодар, ул. Промышленная, д. 21/10, осуществлялось ответчиком на основании договора управления жилищным фондом, закрепленным за Вооруженными силами Российской Федерации, N З-УЖФ-ЮВЛ-01 от 20.09.2017.
31.10.2018 ответчик направил в орган местного самоуправления письмо с просьбой о проведении конкурса на право заключения договора управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: г. Краснодар, ул. Промышленная, д. 21/10.
19.03.2019 Департаментом городского хозяйства и топливно-энергетического комплекса Администрации муниципального образования город Краснодар на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.torgi.gov.ru) размещено извещение о проведении конкурса N 190319/15706026/01 (п. 37 Постановления Правительства Российской Федерации от 06.02.2006 N 75 "О порядке проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом" (далее - ПП РФ от 06.02.2006 N 75).
19.04.2019 проведена процедура вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе на право заключения договора управления МКД, расположенного по адресу: г. Краснодар, ул. Промышленный, д. 21/10, (лот N 2) в присутствии представителей участников конкурса - ООО "Управляющая компания "ГрадЪ" (ОГРН: 1152308009017) и ООО "Управляющая компания "Диалена" (ОГРН: 1152366000027).
24.04.2019 рассмотрены заявки на участие в конкурсе (протокол от 24.04.2019), 06.05.2019 проведена процедура оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе (протокол от 06.05.2019).
По состоянию на 31.05.2019 протокол о проведении конкурса по отбору управляющей организации для управления вышеуказанным домом и сведения о его результатах на официальном сайте (www.torgi.gov.ru) отсутствуют (т.е. победитель конкурса не определен).
В соответствии с п. 7.2 договора управления N З-УЖФ-ЮВЛ-01 от 20.09.2017 в случае отчуждения в многоквартирном доме (МКД) жилого помещения, ранее находящегося с собственности заказчика, в том числе вследствие заключения какого-либо договора (купли-продажи, мены, ренты и пр.), заказчик (уполномоченный представитель) уведомляет органы местного самоуправления о необходимости проведения открытого конкурса по выбору управляющей организации в части касаемо данного МКД. Договор прекращает свое действие в части касаемо данного МКД с момента выбора новой управляющей организации.
Согласно п. 12.1 государственного (муниципального) контракта холодного водоснабжения и водоотведения N 11462 от 20.07.2018 в случае перехода прав на объекты, устройства и сооружения, предназначенные для подключения (присоединения) к централизованным системам холодного водоснабжения и водоотведения, а также представления прав владения и (или) пользования такими объектами, устройствами или сооружениями третьим лицам абонент в течение 3 дней со дня поступления одного из указанных событий направляет организации водопроводно-канализационного хозяйства письменное уведомление с указанием лиц, к которым перешли права. Уведомление направляется по почте или нарочным.
В соответствии с п. 12.2 контракта N 11462 от 20.07.2018 уведомление считается полученным организацией водопроводно-канализационного хозяйства с даты почтового уведомления о вручении или с даты подписи уполномоченного представителя организации водопроводно-канализационного хозяйства, свидетельствующей о получении по почте или нарочным.
Указанные положения контракта N 11462 от 20.07.2018 не противоречат процедуре уведомления, установленной Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644 "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации": при переходе прав на объекты, в отношении которых осуществляется водоснабжение и (или) водоотведение, а также при передаче устройств и сооружений абонента, предназначенных для подключения (технологического присоединения) к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения, новому собственнику (иному законному владельцу и (или) пользователю) абонент сообщает об этом организации водопроводно-канализационного хозяйства в срок, установленный соответствующим договором холодного водоснабжения, договором водоотведения или единым договором холодного водоснабжения и водоотведения, а новый собственник (законный владелец, пользователь) до начала пользования этими объектами, устройствами и сооружениями заключает договор холодного водоснабжения, договор водоотведения или единый договор холодного водоснабжения и водоотведения с организацией водопроводно-канализационного хозяйства в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами для заключения таких договоров (п. 33 Правил).
Об исключении МКД, расположенного по адресу: г. Краснодар, ул. Промышленная, д. 21/10, из Перечня объектов жилищного фонда, переданного в управление управляющей организации (ответчику) и заключения дополнительного соглашения N 9 от 21.09.2018 к договору управления N З-УЖФ-ЮВО-01 от 20.09.2017 ответчик уведомил истца письмом от 28.11.2018 N 370/0/5/5-4172 (вх. N 0005 от 29.11.2018), т.е. ответчиком нарушены сроки для уведомления о переходе прав на объекты, установленные п. 12.1, 12.2 контракта N 11462 от 20.07.2018.
Таким образом, основания для корректировки начислений за спорный период отсутствуют ввиду наличия вышеуказанных обстоятельств:
- нарушение сроков уведомления об исключении спорного МКД (г. Краснодар, ул. Промышленная, д. 21/10) из Перечня объектов жилищного фонда Министерства обороны Российской Федерации, установленные п. 12.1, 12.2 контракта N 11462 от 20.07.2018;
- отсутствие оснований для прекращения исполнения обязательств по договору управления N З-УЖФ-ЮВЛ-01 от 20.09.2017 в части, касающейся управления МКД, расположенным по адресу: г. Краснодар, ул. Промышленная, д. 21/10, так как открытый конкурс на право заключения договора управления не завершен по состоянию на 31.05.2019, а следовательно, и в спорный период оказания услуг по водоснабжению и водоотведению (ноябрь-декабрь 2018) по контракту N 11462 от 20.07.2018. Следовательно, ответчик в спорный период осуществлял деятельность по управлению МКД, расположенным по адресу: г. Краснодар, ул. Промышленная, д. 21/10.
Также судом первой инстанции обосновано указано, что дополнительное соглашение N 1 от 28.03.2019 к государственному контракту холодного водоснабжения и водоотведения N 11462 от 20.07.2018 (далее - "соглашение"), является незаключенным вследствие несогласования существенных условий, так как оно не только не порождает последствий, на которые было направлено, но и является фактически отсутствующим ввиду недостижения сторонами соглашения по пункту 1 об исключении из контракта N 11462 от 20.07.2018 лицевого счета N 200010184 на водоснабжение и (или) водоотведение здания по адресу ул. Промышленная, 21/10 с 01.10.2018 (протокол согласования разногласий к соглашению подписан с разногласиями).
Учитывая изложенное, лицевой счет N 200010184 на водоснабжение и (или) водоотведение здания по адресу ул. Промышленная, 21/10 из государственного контракта холодного водоснабжения и водоотведения N 11462 от 20.07.2018 исключен не был, в связи с чем, истец продолжал оказывать ответчику услуги по водоснабжению и водоотведению в ноябре 2018 года.
При таких обстоятельствах истец правомерно направил поступившие от ответчика платежи в счет полной оплаты за ноябрь 2018 года и заявил об отказе от иска в части взыскания задолженности за указанный период, который принят судом.
Таким образом, требование истца о взыскании задолженности за поставленную холодную воду и оказанные услуги по водоотведению за декабрь 2018 года в размере 10 750 руб. 98 коп. судом первой инстанции были обоснованно удовлетворены.
Истцом также заявлено требование о взыскании пени за период с 11.12.2018 по 14.02.2019 в размере 4 184 руб.
В силу статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.
На основании статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.
В силу части 6.4 статьи 13 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" управляющие организации, приобретающие горячую, питьевую и (или) техническую воду для целей предоставления коммунальных услуг, теплоснабжающие организации (единые теплоснабжающие организации) в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты горячей, питьевой и (или) технической воды уплачивают организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.
Суд, проверив расчет истца, признал его составленным неверно.
В абзаце 2 пункта 25 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124 (далее - Правила N 124) предусмотрено, что оплата коммунального ресурса осуществляется исполнителем коммунальных услуг в полном объеме в срок до 15-го числа месяца, следующего за расчетным, если договором ресурсоснабжения не предусмотрен более поздний срок оплаты коммунального ресурса.
Следовательно, договором ресурсоснабжения может быть предусмотрен только более поздний срок оплаты коммунального ресурса, чем установлено в абзаце 2 пункта 25 Правил N 124.
Поскольку в договоре, заключенном между сторонами, установлен более ранний срок оплаты коммунальных услуг, срок оплаты подлежит определению в соответствии с абзацем 2 пункта 25 Правил N 124 - до 15-го числа месяца, следующего за расчетным (постановление Арбитражного суда Московского округа от 06.06.2018 N Ф05-7033/2018 по делу N А41-18644/17, постановления Арбитражного суда Уральского округа от 14.11.2018 N Ф09-7513/18 по делу N А76-1677/2018, от 12.04.2018 N Ф09-1172/18 по делу N А07-4227/2017).
Однако, даже с учетом указанных обстоятельств, по расчету суда истец имеет право на взыскание большей суммы, чем заявлено в иске.
Поскольку суд не вправе выходить за пределы исковых требований, тем самым увеличивая сумму иска, с ответчика в пользу истца была взыскана пеня за период с 18.12.2018 по 14.02.2019 в размере 4 184 руб.
Доводы относительно неверного определения размера госпошлины, подлежащего взысканию с ответчика, подлежат отклонению в силу следующего.
Истцом изначально были заявлены исковые требования на общую сумму 518 554 руб. 27 коп. В материалы дела истцом представлены платежные поручения от 22.02.2019 N 239990 на сумму 79 325 руб. 18 коп. и от 22.02.2019 N 239999 на сумму 77 494 руб. 39 коп. Иск подан в суд 27.02.2019. Таким образом, требования на сумму 156 819 руб. 57 коп. задолженности заявлены истцом необоснованно. Истец также отказался от иска на сумму 1 940 руб. 73 коп. неустойки.
Таким образом, обоснованно заявленными требованиями следует считать сумму, от которой в том числе в части отказался истец, 359 793 руб. 97 коп., размер госпошлины по которой составляет 10 196 руб., которая подлежит взысканию с ответчика в пользу истца. Государственная пошлина в размере 3 175 руб. (13 371 руб. - 10 196 руб.) была возвращена истцу как излишне уплаченная с учетом отказа от иска.
Доводы апелляционной жалобы основаны на неверном понимании норм материального права заявителем. Апелляционный суд не усматривает оснований к отмене либо изменению решения суда первой инстанции. Суд правильно определил спорные правоотношения сторон и предмет доказывания по делу, с достаточной полнотой выяснил обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела. Выводы суда основаны на доказательствах, указание на которые содержится в обжалуемом судебном акте и которым дана оценка в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Нарушений процессуального права, являющихся основанием для безусловной отмены судебного акта в соответствии с частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Краснодарского края от 20.06.2019 по делу N А32-9626/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.
Председательствующий |
Н.Н. Мисник |
Судьи |
И.Н. Глазунова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А32-9626/2019
Истец: ООО "Краснодар Водоканал"
Ответчик: ФГБУ "ЦЕНТРАЛЬНОЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ" МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны России