Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27 августа 2019 г. N 15АП-13576/19

город Ростов-на-Дону

27 августа 2019 г.

дело N А53-38718/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 22 августа 2019 года.

Полный текст постановления изготовлен 27 августа 2019 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Маштаковой Е.А.,

судей Н.В. Ковалевой, В.Л. Новик,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Романовой К.А.,

при участии:

от заявителя (ответчика): представитель Беляев И.Б. по доверенности от 01.08.2019,

от истца: представитель Малышев И.Н. по доверенности от 27.12.2018,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу акционерного общества "Управляющая организация жилищно-коммунального хозяйства г. Таганрога" (ИНН 6154098036, ОГРН 1126154005240)

на решение Арбитражного суда Ростовской области от 26.06.2019 по делу N А53-38718/2018

по иску муниципального унитарного предприятия "Городское хозяйство" (ИНН 6154094137, ОГРН 1056154000957)

к акционерному обществу "Управляющая организация жилищно-коммунального хозяйства г. Таганрога" (ИНН 6154098036, ОГРН 1126154005240)

о взыскании задолженности и пени,

принятое в составе судьи Казаченко Г.Б.,

УСТАНОВИЛ:

муниципальное унитарное предприятие "Городское хозяйство" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с иском к акционерному обществу "Управляющая организация жилищно-коммунального хозяйства г. Таганрога" (далее - ответчик) о взыскании задолженности по договору на поставку тепловой энергии N 13/01/2017 от 20.12.2017 в размере 3074048,24 руб. за период январь - октябрь 2018, пени в размере 767587,75 руб. за период с 13.02.2018 по 18.06.2019, пени за период с 19.06.2018 по день фактической оплаты задолженности (уточненные исковые требования).

Решением Арбитражного суда Ростовской области от 26.06.2019 исковые требования удовлетворены в полном объеме, распределены расходы по оплате государственной пошлины по иску.

Акционерное общество "Управляющая организация жилищно-коммунального хозяйства г. Таганрога" обжаловало решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, просило решение суда от 26.06.2019 отменить.

Апелляционная жалоба мотивирована тем, что в период с января по октябрь 2018 истец не имел тарифов на коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению спорных домов, утвержденных РСТ Ростовской области. У истца не имелось оснований в отсутствие тарифа производить начисления за коммунальные услуги за поставку тепловой энергии. Кроме того, не учтена оплата в размере 98430,44 руб.

От муниципального унитарного предприятия "Городское хозяйство" поступил отзыв на апелляционную жалобу, согласно которому доводы жалобы являются необоснованными. Истец является единой теплоснабжающей организацией и тариф на тепловую энергию, поставляемую им потребителям, установлен как единый экономически обоснованный, без дифференциации по зонам. По утверждению истца, стоимость поставленной в спорный период тепловой энергии рассчитана на законных основаниях и включена в расчет задолженности обоснованно. Сумма в размере 98430,44 руб. на расчетный счет истца не поступала.

Представитель заявителя (ответчика) в судебном заседании апелляционную жалобу поддержал, настаивал на ее удовлетворении.

Представитель истца против доводов апелляционной жалобы возражал по основаниям отзыва.

Законность и обоснованность решения суда проверены судом апелляционной инстанции в соответствии со статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей сторон, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, между муниципальным унитарным предприятием "Городское хозяйство" (теплоснабжающая организация, ТСО) и акционерным обществом "Управляющая организация жилищно-коммунального хозяйства г. Таганрога" (абонент) заключен договор на поставку тепловой энергии N 13/01/2017 от 20.12.2017, согласно условиям которого ТСО обязуется подавать на объект теплопотребления абонента через присоединенную сеть тепловую энергию и теплоноситель, в том числе, как горячую воду на нужды горячего водоснабжения (далее - тепловую энергию и горячую воду), а абонент обязуется оплачивать принятую тепловую энергию и горячую воду, а также абонент обеспечивает безопасность эксплуатации находящихся в его ведении тепловых сетей и исправность используемых приборов и оборудования, связанных с потреблением тепловой энергии (пункт 1.1. договора).

Планируемый годовой объем отпуска тепловой энергии указан в Приложении N 1 к настоящему договору "Планируемый годовой объем отпуска тепловой энергии" и в приложении N 3 к настоящему договору "Перечень объектов абонента" (пункт 1.2. договора).

Согласно пункту 4.1. договора, расчет потребления тепловой энергии и горячей воды производится ТСО в соответствии с действующими нормативными правовыми актами.

Стоимость отпущенной абоненту тепловой энергии по настоящему договору определяется на основании стоимость 1 Гкал тепловой энергии, установленной Постановлением РСТ РО (пункт 4.7. договора).

Пунктом 4.10. договора предусмотрено, что оплата за фактически принятую тепловую энергию и горячую воду производится абонентом до 10-го числа месяца, следующего за отчетным. Датой оплаты считается дата поступления денежных средств на расчетный счет ТСО.

В соответствии с пунктом 5.7. договора, в случаях ненадлежащего исполнения или неисполнения обязательств по договору стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством РФ.

Истец свои обязательства по договору исполнил, в период январь - октябрь 2018 осуществил ответчику поставку тепловой энергии, что подтверждается представленными в материалы дела актами об оказании услуг и счетами-фактурами за указанный период.

Ответчик оплату за потребленную тепловую энергию произвел не в полном объеме, в связи с чем за ним образовалась задолженность в размере 3770318,91 руб.

Истец направлял в адрес ответчика претензию N 1577 от 19.11.2018 с требованием оплаты задолженности и пени (т. 1, л.д. 25), которая оставлена ответчиком без удовлетворения.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с настоящим исковым заявлением.

В процессе рассмотрения спора, в связи с корректировкой оплат, истец уменьшил размер исковых требований в части суммы основного долга до 3074048,24 руб.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Пунктом 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно статье 544 Гражданского кодекса Российской Федерации: оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (статьи 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Факт поставки истцом тепловой энергии и факт наличия у ответчика задолженности по оплате потребленной тепловой энергии в размере 3074048,24 руб. подтверждается представленными в материалы дела доказательствами. Доказательств оплаты спорной суммы в материалы дела не представлено.

Доводы ответчика о необоснованном применении тарифов, отклоняется судом апелляционной инстанции, как несостоятельные.

В соответствии с постановлением администрации города Таганрога от 07.12.2017 N 2171 "О внесении изменения в постановление Администрации города Таганрога от 15.06.2017 N 864" в схему теплоснабжения муниципального образования "Город Таганрог" внесены изменения, согласно которым МУП "Городское хозяйство" присвоен статус единой теплоснабжающей организации (ЕТО), в частности в зоне расположения котельной ООО "Топливно-Энергетическая компания" (ООО "ТЭК"), в связи с утратой МУП "Тепловые сети" статуса ЕТО в соответствии с постановлением Администрации г. Таганрога от 12.10.2017 N 1792 "Об утрате МУП "Тепловые сети" статуса единой теплоснабжающей организации".

Получив статус ЕТО в зоне котельной ООО "ТЭК", именно МУП "Городское хозяйство" осуществляло деятельность по поставке тепловой энергии потребителям как единая теплоснабжающая организация, получая эту энергию от ООО "ТЭК".

Данные факты подтверждаются решением Арбитражного суда Ростовской области от 14.12.2018 по делу N А53-24835/2018 по иску ООО "ТЭК" к МУП "Городское хозяйство" о взыскании неосновательного обогащения в виде стоимости неоплаченной тепловой энергии, полученного в период с 08.12.2017 по 20.01.2018, а также решением Арбитражного суда Ростовской области от 24.01.2019 по делу N А53-31639/18 по иску ООО "ТЭК" к МУП "Городское хозяйство" о взыскании неосновательного обогащения в виде стоимости неоплаченной тепловой энергии, полученного в период с 21.01.2018 по 10.04.2018.

В рамках указанных дел судами установлено, что МУП "Городское хозяйство" осуществляет потребление тепловой энергии, вырабатываемой котельной ООО "ТЭК", а также совершает сбор денежных средств с конечных потребителей за поставленный ресурс.

Факт законности поставки МУП "Городское хозяйство" тепловой энергии потребителям в зоне котельной ООО "ТЭК" также подтверждается наличием заключенных договоров с потребителями в данной зоне и вступившими в законную силу решениями Арбитражного суда Ростовской области о взыскании задолженностей по таким договорам.

Согласно части 9 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" оплата тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя осуществляется в соответствии с тарифами, установленными органом регулирования, или ценами, определяемыми соглашением сторон, в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 19 статьи 2 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" орган регулирования тарифов в сфере теплоснабжения - уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения, уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) либо орган местного самоуправления в случае наделения соответствующими полномочиями законом субъекта Российской Федерации, осуществляющие регулирование цен (тарифов) в сфере теплоснабжения.

Тариф на тепловую энергию, поставляемую МУП "Городское хозяйство" потребителям г. Таганрога в 2018 г., установлен Постановлением РСТ Ростовской области от 05.12.2017 г. N 67/4.

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении", Правилами регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденными постановлением Правительства РФ от 22.10.2012 г. N 1075, Регламентом открытия дел об установлении регулируемых цен (тарифов) и отмене регулирования тарифов в сфере теплоснабжения, утвержденным приказом Федеральной службы по тарифам от 07.06.2013 г. N 163, Методическими указаниями по расчету регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденными приказом Федеральной службы по тарифам от 13.06.2013 г. N 760-э, в целях установления тарифа на тепловую энергию МУП "Городское хозяйство" на 2017-2018 гг., в Региональную службу по тарифам Ростовской области было направлено заявление от 26.10.2017 г. N 106 на открытие дела об установлении тарифа на тепловую энергию, поставляемую потребителям г. Таганрога. В представленные в РСТ РО обосновывающие материалы в числе прочих были включены объемы и затраты на покупку тепловой энергии у сторонних теплоснабжающих организаций г. Таганрога, в том числе на покупку тепловой энергии, вырабатываемой котельной ООО "ТЭК", затраты на обслуживание и содержание тепловых сетей от котельной ООО "ТЭК".

Согласно пункту 4 статьи 11 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении", пункта 94 Постановления Правительства РФ от 22.10.2012 N 1075 "О ценообразовании в сфере теплоснабжения" установление тарифов в сфере теплоснабжения осуществляется в целях необходимости обеспечения единых тарифов для потребителей тепловой энергии (мощности), теплоносителя, находящихся в одной зоне деятельности единой теплоснабжающей организации и относящихся к одной категории потребителей. Единая теплоснабжающая организация поставляет тепловую энергию (мощность) по единому тарифу всем потребителям, находящимся в зоне ее деятельности и относящимся к одной категории (группе) потребителей.

МУП "Городское хозяйство" является единой теплоснабжающей организацией, в связи с чем тариф на тепловую энергию, поставляемую МУП "Городское хозяйство" потребителям города Таганрога, установлен как единый экономически обоснованный, без дифференциации по зонам.

Кроме того, доказательств наличия договоров теплоснабжения спорных МКД с иными теплоснабжающими организациями в спорный период ответчиком не представлено, равно как не представлено доказательств оплаты услуг теплоснабжения указанных МКД в спорный период иным теплоснабжающим организациям.

При изложенных обстоятельствах, апелляционная коллегия полагает, что стоимость тепловой энергии, поставленной в спорный период МУП "Городское хозяйство" в МКД N 113 по ул. Калинина и N 8 по ул. Комарова, рассчитана истцом на законных основаниях и включена в расчет задолженности АО "УО ЖКХ г. Таганрога" обоснованно.

Ссылка ответчика на письмо истца, в котором отражено поступление оплат от собственников МКД N 57 по ул. Бабушкина в размере 98430,44 руб., во внимание апелляционным судом не принимается.

Как усматривается из отзыва истца и подтверждено представленным в материалы дела письмом АО "УО ЖКХ г. Таганрога" N 29/1 от 18.01.2019 о снятии задолженности с собственников МКД по ул. Бабушкина, д. 57 в общем размере 100 780, 24 рублей, на основании которого письмом истца N 15/166 от 21.01.2019, адресованным в ГУП РО "ИВЦ ЖКХ", снята задолженность по статье "Отопление" с собственников жилых помещений в МКД по ул. Бабушкина, 57 в размере 100780,24 руб., находящегося в управлении ответчика.

В отношении суммы задолженности в размере 98430,44 руб., оспариваемой ответчиком, истцом представлено письмо ГУП РО "ИВЦ ЖКХ" N 02-7/110 от 06.05.2019 г., согласно которому спорная сумма в размере 98430,44 на расчетный счет организации не поступала.

При таких обстоятельствах, требования истца о взыскании с ответчика задолженности в размере 3074048,24 руб. правомерно удовлетворены судом первой инстанции.

Кроме того, истцом заявлены требования о взыскании с ответчика пени в размере 767587,75 руб. за период с 13.02.2018 по 18.06.2019 (согласно уточненному расчету).

Согласно статье 330 Гражданского Кодекса Российской Федерации, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии с частью 9.3 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ (ред. от 28.11.2015) "О теплоснабжении" управляющие организации, приобретающие тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель для целей предоставления коммунальных услуг, организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя уплачивают единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Кроме того, статьей 25 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", ст. 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении", ст. 13 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" и ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации установлена законная неустойка за просрочку исполнения обязательства по оплате потребления соответствующих энергетических ресурсов.

Согласно указанным нормам размер неустойки определяется в зависимости от ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (далее - ставка), действующей на дату уплаты пеней на не выплаченную в срок суммы.

По смыслу данной нормы, закрепляющей механизм возмещения возникших у кредитора убытков в связи с просрочкой исполнения обязательств по оплате потребленных энергетических ресурсов, при взыскании суммы неустоек (пеней) в судебном порядке за период до принятия решения суда подлежит применению ставка на день его вынесения.

Установив просрочку по оплате потребленной тепловой энергии и теплоносителя, проверив расчет истца и признав его верным, суд первой инстанции удовлетворил требования истца в данной части в заявленном размере - 767587,75 руб.

При повторном рассмотрении дела суд апелляционной инстанции, проверив правильность произведенного истцом расчета пени, пришел к выводу о том, что расчет соответствует условиям договора и положениям действующего законодательства.

Арифметическая правильность расчета пени ответчиком не оспорена (статьи 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Также суд удовлетворил требования истца о взыскании с ответчика пени, начиная с 19.06.2019 по день фактического исполнения обязательства, начисленной на сумму 3074048,24 руб., рассчитанной в соответствии с частью 9.3 статьи 15 ФЗ "О теплоснабжении" от 27.07.2010 N 190-ФЗ.

Как следует из разъяснений, изложенных в пункте 65 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" истец вправе требовать присуждения неустойки или иных процентов по день фактического исполнения обязательства.

При присуждении неустойки по день фактического исполнения обязательства расчет суммы неустойки, начисляемой после вынесения решения, осуществляется в процессе исполнения судебного акта судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами по ставке, действующей на дату исполнения судебного решения.

Выводы суда соответствуют обстоятельствам дела. Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов решения суда и не содержат указаний на новые имеющие значение для дела обстоятельства, не исследованные судом первой инстанции, в связи с чем оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для безусловной отмены судебного акта в соответствии с частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом первой инстанции при рассмотрении дела не допущено.

Расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 руб. (платежное поручение N 5940 от 12.07.2019), по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, подлежат отнесению на заявителя жалобы.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ростовской области от 26.06.2019 по делу N А53-38718/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Е.А. Маштакова

Судьи

Н.В. Ковалева В.Л. Новик