Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 2 сентября 2019 г. N 15АП-13161/19

город Ростов-на-Дону

02 сентября 2019 г.

дело N А53-13948/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 30 августа 2019 года.

Полный текст постановления изготовлен 02 сентября 2019 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Новик В.Л., при ведении протокола судебного заседания секретарем Гребенкиной И.П., при участии:

от истца: представитель Неровная А.М., доверенность от 03.07.2019;

от ответчика: представитель Скидина А.А., доверенность от 01.01.2019;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

акционерного общества "Донэнерго"

на решение Арбитражного суда Ростовской области от 03.07.2019 по делу N А53-13948/2019 по иску государственного унитарного предприятия Ростовской области "Управление развития систем водоснабжения"

(ИНН 6167110467, ОГРН 1136195001227) к акционерному обществу "Донэнерго"

(ИНН 6163089292, ОГРН 1076163010890) о взыскании неустойки, принятое в составе судьи Губенко М.И.

УСТАНОВИЛ:

государственное унитарное предприятие Ростовской области "Управление развития систем водоснабжения" (далее - истец, предприятие) обратилось в арбитражный суд с иском к акционерному обществу "Донэнерго" (далее - ответчик, обществу) о взыскании 125 686, 59 руб. неустойки за период с 11.01.2018 по 12.02.2019, в связи с ненадлежащим исполнением обязательств по договору холодного водоснабжения N 101 от 12.01.2018, и по договору о транспортировке сточных вод N 101Т от 12.01.2018.

Дело рассмотрено судом в порядке упрощенного производства в соответствии с правилами главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решением Арбитражного суда Ростовской области от 03.07.2019 ходатайство ответчика о рассмотрении дела по общим правилам искового производства отклонено. Исковые требования удовлетворены частично. С акционерного общества "Донэнерго" в пользу государственного унитарного предприятия Ростовской области "Управление развития систем водоснабжения" взысканы пени за период с 11.01.2018 по 12.02.2019 в размере 121 137,05 руб. В удовлетворении остальной части требований отказано. С акционерного общества "Донэнерго" в доход федерального бюджета взыскана государственная пошлина в размере 4 598,30 руб. С государственного унитарного предприятия Ростовской области "Управление развития систем водоснабжения" в доход федерального бюджета взыскана государственная пошлина в размере 172,70 руб.

Не согласившись с принятым судебным актом, акционерное общество "Донэнерго" обжаловало его в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, просило отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новый судебный акт.

В обоснование жалобы заявителем приведены следующие доводы. Истец не правил в адрес ответчика ходатайство об изменении исковых требований. В соответствии со статьей 432 ГК РФ договор N 101 от 12.01.2018 холодного водоснабжения и договор N 101Т от 12.01.2018 водоотведения (транспортировке сточных вод) заключены сторонами в надлежащей форме 02.10.2018. Судом самостоятельно при вынесении решения рассчитана неустойка, подлежащая взысканию в связи с нарушением ответчиком своих обязательств по договорам с 11.01.2018, а не с 03.10.2018.

В отзыве на апелляционную жалобу государственное унитарное предприятие Ростовской области "Управление развития систем водоснабжения" просило оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения. Как следует из отзыва, у ответчика имелась возможность ознакомиться с содержанием приобщенного истцом к материалам дела ходатайства об изменении исковых требований. Представленное истцом 21.06.2019 ходатайство об уточнении исковых требований не повлияло на принятое судом решение. Довод о неприменении судом положений статей 432, 446 ГК РФ не соответствует обстоятельствам дела. Ответчиком не учтено, что до даты заключения договоров N 101 и 101Т между сторонами сложились фактические взаимоотношения по возмездному оказанию услуг, регулируемые нормами главы 39 ГК РФ. Обязанность оплаты неустойки, заявленной в настоящем деле, установлена п. 6.4 статьи 14 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении".

Представитель ответчика в судебном заседании поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт.

Представитель истца возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, просил решение оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены принятого по делу решения ввиду следующего.

Как видно из материалов дела, 12.01.2018 между государственным унитарным предприятием Ростовской области "Управление развития систем водоснабжения" (организацией водопроводно-канализационного хозяйства) и акционерным обществом "Донэнерго" (абонентом) заключен договор N 101 холодного водоснабжения, по условиям которого организация водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющая холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду, а абонент обязуется оплачивать принятую холодную (питьевую) воду, холодную (техническую) воду, установленного качества в объеме, определённом договором, и соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.

12.01.2018 между государственным унитарным предприятием Ростовской области "Управление развития систем водоснабжения" (организацией водопроводно-канализационного хозяйства) и акционерным обществом "Донэнерго" (абонентом) заключен договор N 101 Т по транспортировке сточных вод, по которому организация водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющая транспортирование сточных вод, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку до места очистки, а абонент обязуется соблюдать режим водоотведения, требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации, нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод и производить организации водопроводно-канализационного хозяйства оплату водоотведения в сроки, порядке и размере, которые определены в договоре.

В соответствии с пунктом 4.1 договора N 101, сумма оплаты за потребленную воду определяется по тарифам, утверждённым организацией в соответствии с действующим законодательством.

В пункте 2.1 договора N 101 Т сторонами согласовано, что оплата по договору осуществляется абонентом по тарифам на транспортирование сточных вод, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов).

Абонент оплачивает полученную холодную воду и отведенные сточные воды до 10-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем, на основании счетов, выставляемых к оплате организацией водопроводно-канализационного хозяйства не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем, неполучение счетов-фактур и актов приема-передачи не освобождает абонента от обязанности по уплате услуги и от ответственности за просрочку платежей (пункт 4.2 договора N 101, пункт 2.2 договора N 101 Т).

12.02.2019 ответчиком произведена оплата оказанных услуг за период с декабря 2017 года по декабрь 2018 года на общую сумму 1 047 316,59 руб.

Просрочка в произведенной оплате послужила основанием к начислению пени за период с 11.01.2018 по 12.02.2019 в размере 125 686,59 руб.

Отсутствие оплаты со стороны ответчика послужило основанием для обращения государственного унитарного предприятия Ростовской области "Управление развития систем водоснабжения" в арбитражный суд с настоящим иском.

Спорные правоотношения по своей правовой природе подлежат правовому регулированию общими нормами обязательственного права части первой Гражданского кодекса Российской Федерации, специальному регулированию главы 30 части второй названного кодекса, поскольку возникают из правоотношений в сфере потребления энергоресурса, а также специальному регулированию положениями Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении".

В соответствии с частью 2 статьи 13 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" к договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации (ст. 539 - 548 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении (пункт 1 статьи 541 Кодекса).

В соответствии с пунктом 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 2 статьи 544).

В соответствии со статьей 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства недопустим (статья 310 Кодекса).

Факт нарушения ответчиком сроков оплаты спорных услуг установлен материалами дела, учреждением по существу не оспорен.

В соответствии с положениями статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, неустойка является одним из способов защиты нарушенного права.

В соответствии с положениями пункта 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации, исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Согласно статье 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии с положениями статьи 332 Гражданского кодекса Российской Федерации, кредитор вправе требовать уплаты определенной законом неустойки (законной неустойки) независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

Согласно п.п. 6.4 части 6 статьи 13 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" управляющие организации, приобретающие горячую, питьевую и (или) техническую воду для целей предоставления коммунальных услуг, теплоснабжающие организации (единые теплоснабжающие организации), а также организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, приобретающие горячую, питьевую и (или) техническую воду по договорам горячего водоснабжения, договорам холодного водоснабжения или единым договорам холодного водоснабжения и водоотведения, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты горячей, питьевой и (или) технической воды уплачивают организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Поскольку факт ненадлежащего исполнения ответчиком обязанности по оплате задолженности установлен судом, подтвержден материалами дела, а доказательств наличия обстоятельств, определенных в качестве оснований освобождения от ответственности, ответчиком не представлено, требование общества о взыскании с ответчика неустойки заявлено правомерно.

Представленный истцом расчет пени судом проверен и признан неверным в части примененной процентной ставки и периода начисления.

В соответствии с перерасчетом суда, размер пени за период с 11.01.2018 по 12.02.2019 составляет 121 137,05 руб.

Подлежит отклонению довод апеллянта о не направлении истцом в адрес ответчика ходатайства об изменении исковых требований, поскольку направленное истцом ходатайство об уточнении размера исковых требований судом первой инстанции к рассмотрению не принималось, не рассматривалось и не положено в основу обжалуемого судебного акта. Судом первой инстанции самостоятельно произведен перерасчет подлежащей взысканию пени, который судом апелляционной инстанции проверен и признан верным.

Несостоятельна также ссылка апеллянта на неприменение судом первой инстанции положений статей 432, 446 ГК РФ ввиду следующего.

До даты заключения договоров N 101 и 101Т между сторонами сложились фактические взаимоотношения по возмездному оказанию услуг, регулируемые нормами главы 39 ГК РФ, что также следует из пояснений истца.

Нормативное регулирование отношений по водоснабжению и водоотведению в отношении юридических лиц в нежилых помещениях допускает учет фактического потребления водоснабжения и водоотведения одним из двух способов: либо по показаниям приборов учета, размещенных на сетях абонента на границе эксплуатационной ответственности между ресурсоснабжающей организацией и потребителем, либо расчетным путем исходя из утвержденных нормативов потребления.

В абзаце 10 пункта 2 Информационного письма ВАС РФ от 05.05.1997 N 14 "Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров" указано, что фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 ГК РФ как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы), поэтому такие отношения следует рассматривать как договорные.

Кроме того, признание соответствующих действий адресата оферты акцептом Кодекс не требует выполнения условий оферты в полном объеме. В этих целях для квалификации указанных действий в качестве акцепта достаточно, чтобы лицо, получившее оферту (в том числе проект договора), приступило к ее исполнению на условиях, указанных в оферте и в установленный для ее акцепта срок (совместное постановление Пленумов Верховного суда Российской Федерации N 6 и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 8 от 01.07.1996 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации").

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1 статьи 544 ГК РФ).

В соответствии с протоколами разногласий именно ответчик инициировал изменение редакции пункта 10.1 договора N 101 от 12.01.18 и пункта 9.1 договора N 101 Т от 12.01.2018 на следующую редакцию "Настоящий договор вступает в силу с момента подписания его сторонами, распространяет свое действие на взаимоотношения сторон, возникшие с 06.12.2017 года по 31.12.2018 года". Истец согласился с данной редакцией и заключенный сторонами договор действует с 06.12.2017.

В пояснениях истца указано, что ГУП РО "УРСВ" фактически оказывает услуги по холодному водоснабжению и транспортировке сточных вод ответчика с декабря 2017 года. В период с декабря 2017 года по декабрь 2018 года ГУП РО "УРСВ" оказало услуги АО "Донэнерго" на общую сумму 1 047 316,59 руб. За указанный период определение объемов производилось путем ежемесячного снятия оказаний. Ответчик знал о количестве потребленной им за конкретный период, имел возможность своевременно оплачивать выставленный объем потребленного им ресурса.

Поскольку АО "Донэнерго" добровольно удовлетворило заявленные требования ГУП РО "УРСВ" (оплатило полностью долг) после подачи искового заявления в арбитражный суд ГУП РО "УРСВ" отказалось от исковых требований в рамках дела N А53-33125/2018.

Ответчиком, вопреки доводам апелляционной жалобы, не представлено доказательств принятия мер необходимых для своевременного погашения задолженности.

С учетом изложенного, оснований к переоценке выводов суда первой инстанции у суда апелляционной инстанции не имеется.

Судом первой инстанции верно установлены фактические обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, дана правильная оценка доказательствам и доводам участвующих в деле лиц.

Нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права, являющихся в силу статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием к отмене или изменению обжалуемого судебного акта, апелляционной инстанцией не установлено.

Расходы по государственной пошлине по апелляционной жалобе в порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на заявителя жалобы.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ростовской области от 03.07.2019 по делу N А53-13948/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

В соответствии с частью 4 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление может быть обжаловано в порядке, предусмотренном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской федерации в арбитражный суд Северо-Кавказского округа при наличии оснований, предусмотренных частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья

В.Л. Новик