Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 11 сентября 2019 г. N 09АП-44675/19

город Москва

11 сентября 2019 г.

Дело N А40-312735/18

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Левиной Т.Ю.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства апелляционную жалобу

Общества с ограниченной ответственностью "ДАКСЕР -ТАМОЖЕННЫЙ БРОКЕР"

на решение Арбитражного суда г. Москвы

от 11 июля 2019 года по делу N А40-312735/18,

принятое судьей Эльдеевым А.А.

в порядке упрощенного производства,

по иску Общества с ограниченной ответственностью "ДАКСЕР -ТАМОЖЕННЫЙ БРОКЕР" (ИНН 7714749278)

к Акционерному обществу "ЧЕБОКСАРСКИЙ ЗАВОД КАБЕЛЬНЫХ ИЗДЕЛИЙ "ЧУВАШКАБЕЛЬ" (ИНН 2127009135)

о взыскании,

без вызова сторон

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд города Москвы обратилось Общество с ограниченной ответственностью "ДАКСЕР -ТАМОЖЕННЫЙ БРОКЕР" (далее - истец) с исковым заявлением к Акционерному обществу "ЧЕБОКСАРСКИЙ ЗАВОД КАБЕЛЬНЫХ ИЗДЕЛИЙ "ЧУВАШКАБЕЛЬ" (далее - ответчик) о взыскании убытков в размере 537000 руб.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 11.07.2019, принятым в порядке упрощенного производства, в удовлетворении ходатайства ответчика АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ЧЕБОКСАРСКИЙ ЗАВОД КАБЕЛЬНЫХ ИЗДЕЛИЙ "ЧУВАШКАБЕЛЬ" о принятии к производству встречного искового заявления отказано; возвращено ответчику встречное исковое заявление с приложенными к нему документами; возвращено ответчику АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ЧЕБОКСАРСКИЙ ЗАВОД КАБЕЛЬНЫХ ИЗДЕЛИЙ "ЧУВАШКАБЕЛЬ" из средств федерального бюджета государственную пошлину в размере 12 046 руб., уплаченную при подаче встречного искового заявления по платежному поручению N 1197 от 11.04.2019. В удовлетворении иска отказано.

Не согласившись с принятым по делу судебным актом, истец обратился с апелляционной жалобой, в которой просит обжалуемое решение суда отменить полностью или в части, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении иска.

Апелляционный суд отказывает в приобщении к материалам дела: дополнение к апелляционной жалобе от 06.08.2019 г. и документы, указанные в дополнении к апелляционной жалобе, представленные заявителем апелляционной жалобы, поскольку данные дополнения поступили за сроками, предусмотренными нормами АПК РФ для подачи апелляционной жалобы. Документы, представленные заявителем апелляционной жалобы не принимается к рассмотрению на основании ч. 2 ст. 272.1 АПК РФ.

Согласно ст. 272.1 АПК РФ апелляционные жалобы на решения арбитражного суда по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, рассматриваются в суде апелляционной инстанции судьей единолично без вызова сторон по имеющимся в деле доказательствам.

Оценив доводы апелляционной жалобы, изучив материалы дела, проверив в порядке ст. 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность вынесенного по делу решения арбитражного суда первой инстанции, правильность применения арбитражным судом норм материального и процессуального права и соответствие выводов суда установленным и исследованным по делу обстоятельствам и имеющимся в материалах дела доказательствам, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Материалами дела установлено, в соответствии с заключенным договором от 26.08.2013 N 0332/00-13-83/2013/0620 оказания услуг таможенного представителя между ООО "ДАКСЕР - таможенный представитель" (Таможенный представитель) и АО "Завод кабельных изделий "Чувашкабель" (Декларант) таможенный представитель от имени и по поручению декларанта, выполняет таможенные операции в соответствии с таможенным законодательством, а также выполняет другие посреднические функции в сфере таможенного дела.

ООО "ДАКСЕР - таможенный представитель" оказало услугу по таможенному декларированию товаров, подав на Нижегородскую таможню на основании представленных АО "Чебоксарский завод кабельных изделий "Чувашкабель" документов декларацию на товары N 10408020/190716/0003372.

Данная продукция предназначена только для использования в процессе производства кабельно-проводниковой продукции на АО "Завод "Чувашкабель", изготовитель: MASCHINENFABRIK NIEHOFF GMBH & СО KG, товарный знак: NIEHOFF" по ДТ N 10408020/190716/0003372 (товар N 1), помещенного под таможенную процедуру выпуск для внутреннего потребления. Таможенная стоимость - 11916718,54 руб., фактурная стоимость -169800,00 Евро. Условия поставки - FCA Швабах. Выпуск товара N 1 ДТ N 10408020/190716/0003372 разрешен таможенным органом 20.07.2016.

Таможенным представителем ООО "ДАКСЕР - таможенный брокер" при таможенном декларировании данный товар был отнесен к подсубпозиции 8479 40 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС, как машина для изготовления веревок или тросов (ставка ввозной таможенной пошлины - 0 %, НДС-18%).

В целях проверки правильности классификации товара N 1 по ДТ N10408020/190716/0003372 Нижегородской таможней проведена камеральная таможенная проверка (Акт N 10408000/210/230517/А000077).

В ходе проведения таможенной проверки для однозначной классификации товара N 1 ДТ N 10408020/190716/0003372 принято решение о проведении исследования объекта контроля в ЭКС-филиал ЦЭКТУ г. Нижний Новгород.

Согласно заключению по результатам исследования от 10.10.2016 N 037307-2016 (письмо ЭКС - филиала ЦЭКТУ г. Нижний Новгород от 11.10.2016 N 04-05/2131Н) исследуемое изделие представляет собой устройство, предназначенное для наложения внешнего проводника (экрана) из медных проволок на изолированный провод и создания оплетки (взаимного переплетения проволочных прядей). Экран (кабельный экран) относится к защитным элементам кабельных изделий (электрических кабелей, электрических проводов).

Таким образом, из предназначения исследуемого изделия следует, что исследуемое изделие относится к устройству (машине) для покрытия кабельных изделий (электрических кабелей, электрических проводов) защитным экраном (защитным материалом).

По мнению таможенного органа, при декларировании товаров N 1 по ДТ N 10408020/190716/0003372 таможенным представителем ООО "ДАКСЕР - таможенный брокер" в графе 33 заявлены недостоверные сведения о классификационном коде в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС, а также в графе 31 указанной декларации были заявлены неполные сведения о свойствах и характеристиках товаров N 1, которые не позволили однозначно отнести товар к одному десятизначному классификационному коду по ТН ВЭД ЕАЭС, и следовательно в графах 31, 33 указанной ДТ таможенным представителем ООО "ДАКСЕР - таможенный брокер" были заявлены недостоверные (неполные) сведения о товаре N 1.

В связи с чем, в отношении ООО "ДАКСЕР - таможенный брокер" 17.11.2017 г. Нижегородской таможней вынесено постановление по делу об административном правонарушении N 10408000-1153/2017 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 16.2 КоАП России, с назначением административного штрафа в размере 537 000 руб.

Не согласившись с указанным постановлением ООО "ДАКСЕР - таможенный брокер" обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с заявлением об обжаловании постановления по делу об административном правонарушении N 10408000-1153/2017.

Решением Арбитражного суда Нижегородской области 28.11.2018 в заявленных требованиях ООО "ДАКСЕР - таможенный представитель" о признании незаконным и отмене постановления об административном правонарушении N 10408000-1153/2017 отказано.

ООО "ДАКСЕР - таможенный брокер" исполнило судебный акт, оплатив сумму административного штрафа в размере 537 000 руб., о чем служит платежное поручение N 1659 от 06.12.2018 года.

АО "Чебоксарский завод кабельных изделий "Чувашкабель" обращалось в Арбитражный суд Нижегородской области с требованием о признании недействительным Решения Приволжского таможенного управления от 14.09.2017 года N 06-03-14/58, вынесенного по жалобе АО "Завод "Чувашкабель" от 04.08.2017 N04111/100 на решение Нижегородской таможни от 23.05.2017 N РКТ-10408000-17/000159 по классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС, задекларированного по ДТ N 10408020/190716/0003372, на решение Нижегородской таможни от 23.05.2017 о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в ДТ N 10408020/190716/0003372, на требование Нижегородской таможни от 30.05.2017 N 631 об уплате таможенных платежей.

Решением Арбитражного суда Нижегородской области по делу N А43-242/2018 от 18 июня 2018 года требования ЗАО "Чебоксарский завод кабельных изделий "Чувашкабель" оставлены без удовлетворения.

В соответствии с п.2.2.17 договора N 0332/00-13-83/2013/0620 от 26.08.2013 года таможенный представитель не несет ответственности перед декларантом за любые решения, действия или бездействия таможенных органов и иных государственных органов и/или должностных лиц в отношении товаров и транспортных средств декларанта.

В соответствии с п. 2.3.4. договора, декларант обязуется предоставить не позднее, чем за три рабочих дня до прибытия товаров и транспортных средств на таможенную территорию Российской Федерации, полный пакет документов, необходимых для таможенных целей и достаточных для исполнения Таможенным Представителем своих обязательств по настоящему договору.

Декларант несет перед Таможенным Представителем полную материальную ответственность за предоставление недостоверной, неполной, недействительной информации о товаре. Все дополнительные материальные расходы, связанные с обнаружением при таможенном контроле, как во время оформления товара, так и после его выпуска (ст. 99 Таможенного Кодекса Таможенного Союза), несоответствия сведений, указанных в таможенной декларации и иных документах, по наименованию, происхождению, количеству и стоимости товаров, несет Декларант, если не докажет, что указанные несоответствия совершены по вине Таможенного Представителя.

Кроме того, в случае привлечения Таможенного Представителя к административной ответственности вследствие заявления им в таможенный орган недостоверных сведений о товаре, основанных на полученной от Декларанта информации, Декларант обязан возместить Таможенному Представителю сумму понесенных расходов, связанную с административным наказанием не позднее 3-х рабочих дней с момента выставления Таможенным Представителем счета с приложением подтверждающих документов.

По мнению истца, недостоверные сведения о товаре были им внесены в таможенную декларацию по причине предоставления ему Декларантом недостоверных сведений о товаре.

ООО "ДАКСЕР-таможенный брокер" отправило в адрес претензию ЗАО "Чебоксарский завод кабельных изделий "Чувашкабель", которая была оставлена без удовлетворения, что было расценено истцом как понесенные убытки в размере 537 000 руб.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции правомерно исходил из того, что сведений о том, что ответчик давал истцу рекомендации и указания для определения кода ТН ВЭД ЕАЭС, в материалах дела не имеется.

Товар N 1 по ДТN 10408020/190716/0003372 изготовлен по техническим требованиям ответчика, что означает, что информация о товаре, предоставленная ответчиком истцу для декларирования, является достоверной, полной и действительной.

Выявленные Нижегородской таможней недостоверные сведения о классификационном коде в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС относительно товаров N 1 по ДТ N 10408020/190716/0003372 совершены по вине Таможенного Представителя, а Декларант не несет полную материальную ответственность за предоставление Таможенным Представителем в таможню недостоверной, неполной, недействительной информации о товаре согласно п. 2.3.4. договора.

Согласно п. 6.3. договора указано, что Таможенный представитель несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, принятых на себя по настоящему договору, если не докажет, что такое неисполнение или ненадлежащее исполнение произошло не по его вине. Данными обязательствами являются оказание квалифицированных услуг для совершения таможенных операций, в том числе и определение кода ТН ВЭД товара.

Однако, в ходе проведения камеральной таможенной проверки и согласно Акту камеральной таможенной проверки N 10408000/210/230517/А000077, а также Постановлению Первого арбитражного апелляционного суда по делу N А43- 242/2018 товар классифицируется в подсубпозиции, отличной от заявленной Истцом в ДТ 10408020/190716/0003372, что повлекло за собой уплату ответчиком НДС в размере 2 145 009,34 руб. и пени в размере 225 208,11 руб.

Доказательств того, что в нарушение п. 6.5 договора, согласно которому стороны гарантируют, что документы, предоставляемые друг другу в рамках настоящего договора, являются действительными, а сведения, содержащиеся в данных документах и сообщаемых в устной форме - достоверными, ответчиком были предоставлены истцу недействительные документы на товар, ответчиком не представлено.

Таким образом, как правильно указал суд первой инстанции, в действиях ответчика отсутствует нарушение взятых на себя обязательств по договору таможенного представителя N 0332/00-13-83/2013/0620 от 26.08.2013, а ошибочное декларирование товара связано исключительно с действиями самого истца.

В силу норм статьи 393 ГК РФ для взыскания убытков лицо, требующее их возмещения, должно доказать факт нарушения обязательства, наличие причинной связи между допущенным нарушением и возникшими убытками, размер требуемых убытков.

С учетом изложенного, Девятый арбитражный апелляционный суд считает, что судом первой инстанции не было допущено процессуальных нарушений, при принятии обжалуемого решения правильно применены нормы процессуального и материального права, выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в нем доказательствам, в связи с чем, апелляционная жалоба по изложенным в ней доводам является необоснованной и удовлетворению не подлежит.

В соответствии со статьями 266 - 271, 272.1 АПК РФ, апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 11 июля 2019 года по делу N А40-312735/18 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Возвратить Обществу с ограниченной ответственностью "ДАКСЕР -ТАМОЖЕННЫЙ БРОКЕР" из Федерального бюджета РФ 3870 (три тысячи восемьсот семьдесят) руб. излишне уплаченную государственную пошлину при подаче апелляционной жалобы, перечисленную по платежному поручению от 27.06.2019 г. N 1029.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражном суде Московского округа по основаниям, установленным в ч.4 ст.288 АПК РФ.

Председательствующий судья

Т.Ю. Левина