Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 22 января 2024 г. N 09АП-80171/23 по делу N А40-303469/2022

г. Москва

22 января 2024 г.

Дело N А40-303469/22

Резолютивная часть постановления объявлена 10 января 2024 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 22 января 2024 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего судьи: Александровой Г.С.

судей: Мезриной Е.А., Левченко Н.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём Красниковой Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Москве

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 27 сентября 2023 г.

по делу N А40-303469/22, принятое судьей Ламоновой Т.А.,

по иску ФГУП "Объединенный эколого-технологический и Научно-исследовательский центр по обезвреживанию РАО и охране окружающей среды" (ФГУП "РАДОН")

к Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Москве

о взыскании суммы неосновательного обогащения

при участии в судебном заседании:

от истца: Белякова С.В. по доверенности от 22.05.2023, диплом ВСВ 1198461 от 08.07.2006;

от ответчика: не явился, извещен;

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное унитарное предприятие "Объединенный эколого-технологический и Научно-исследовательский центр по обезвреживанию РАО и охране окружающей среды" (ФГУП "РАДОН") (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском к Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Москве (далее - ответчик) о взыскании суммы неосновательного обогащения в общем размере 783.700 руб. 97 коп.

Исковые требования заявлены со ссылкой на ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивированы образованием неосновательного обогащения на стороне ответчика вследствие неправомерного начисления размера арендной платы.

Решением Арбитражного суда г.Москвы от 27 сентября 2023 г. исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с принятым по делу судебным актом, ответчик обратился в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении иска, по основаниям, изложенным в жалобе.

Истец представил отзыв на апелляционную жалобу, его представитель в суде апелляционной инстанции против доводов жалобы возражал, просил решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Ответчик, будучи надлежащим образом, извещенным о дате, времени и месте настоящего судебного разбирательства, явку представителя в судебное заседание апелляционного суда не обеспечил, дело рассмотрено судом в порядке ст.ст. 123, 156 АПК РФ, в отсутствие не явившегося лица.

Законность и обоснованность принятого решения суда первой инстанции проверены на основании ст. ст. 266 и 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Девятый арбитражный апелляционный суд, рассмотрев и оценив все представленные по делу доказательства, не находит оснований для отмены принятого по делу судебного акта.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, между Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Москве (далее - ТУ Росимущества в г. Москве, Ответчик) и Федеральным государственным унитарным предприятием "Объединенный эколого-технологический и научно-исследовательский центр по обезвреживанию РАО и охране окружающей среды" (далее - ФГУП "РАДОН", истец), на основании дополнительных соглашений о замене стороны (арендодателя), в связи с государственной регистрацией права собственности Российской Федерации, заключены договоры аренды земельных участков:

- от 28.07.2000 N М-01-016789 с кадастровым номером 77:01:0005004:25, расположенным по адресу: г. Москва, 7-й Ростовский пер, 1-й Вражский пер, вл.2/14, общей площадью 975 кв.м.

- от 31.08.2007 N М-08-029802 с кадастровым номером 77:08:0009022:47, расположенным по адресу: г. Москва, ул. Гамалеи, д.21, общей площадью 2738 кв.м.

- от 28.10.1999 N М-08-014454 с кадастровым номером 77:08:0005010:23, расположенным по адресу: г. Москва, Волоколамское шоссе, вл.87, корп.1, общей площадью 28 902 кв.м.

Пунктом 7 дополнительных соглашений к вышеуказанным договорам аренды предусмотрено, что размер арендной платы может быть изменен Арендатором в бесспорном и одностороннем порядке на основании Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 N 582, а также в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством. В этом случае исчисление и уплата Арендатором арендной платы осуществляется на основании уведомления о пересмотре арендной платы.

Уведомление о пересмотре арендной платы вместе с расчетом и сопроводительным письмом направляется Арендатору Арендодателем и является обязательным для Арендатора.

Новый размер арендной платы устанавливается с момента получения Арендатором уведомления о внесении соответствующих изменений в Договор.

В связи с тем, что уведомлений о пересмотре арендной платы от ТУ Росимущества в г. Москве в адрес Арендатора не поступало, ФГУП "РАДОН", действуя добросовестно, при осуществлении расчетов руководствовался ранее направленными уведомлениями, а также фактической кадастровой стоимостью земельного участка, а именно:

1. Согласно уведомлению Департамента городского имущества города Москвы от 05.10.2017 N 33-5-86772/17-(1)-1 установлено, что с 05.09.2017 арендная плата по договору аренды от 28.07.2000 N М-01-016789 рассчитывается исходя из ставки 1,5% от кадастровой стоимости составляющей 53.655.468 руб. 75 коп.

С 01.01.2019 г. в единый государственной реестр недвижимости внесены сведения о кадастровой стоимости, которая подлежит применению для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января 2019 года, при этом кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 77:01:0005004:25 установлена в размере 101.879.378 руб. 25 коп.

Посчитав, что результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности Арендатора ФГУП "РАДОН" 13.05.2019 обратилось с административным исковым заявлением о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости.

Решением Московского городского суда от 26.08.2019 по делу N 3а-3010/2019 (решение суда апелляционной инстанции 16.01.2020) кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 77:01:0005004:25 установлена в размере 71.313.000 руб. Решение вступило в законную силу, изменения кадастровой стоимости внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Статьей 24.20 Федерального закона от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 3 июля 2016 г. N 361-ФЗ) предусмотрено, что в случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии или суда сведения о кадастровой стоимости, установленной решением комиссии или суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.

На основании вышеизложенного размер арендной платы за период с момента государственной регистрации права собственности Российской Федерации (26.09.2017) до 31.12.2021 года составляет 4.226.060 руб. 27 коп.

Оплаченная за указанный период сумма составляет 4.908.578 руб., что составляет долг в пользу ФГУП "Радон" - 682.517 руб. 73 коп.

2. Согласно уведомлению Департамента городского имущества города Москвы от 14.01.2014 N 33-А-27710/14-(0)-0 установлено, что с 01.01.2014 арендная плата по договору аренды от 31.08.2007 N М-08-029802 рассчитывается исходя из ставки 1,5% от кадастровой стоимости составляющей 90.418.671 руб. 56 коп.

С 01.01.2017 г. в единый государственной реестр недвижимости внесены сведения о кадастровой стоимости, которая подлежит применению для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января 2017 года, при этом кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 77:08:0009022:47 установлена в размере 110.775.947 руб. 98 коп.

Посчитав, что результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности арендатора ФГУП "РАДОН" 27.07.2017 г. обратилось с административным исковым заявлением о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости.

Решением Московского городского суда от 09.11.2017 г. по делу N За-1858/2017 (решение суда апелляционной инстанции 04.04.2018) кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 77:08:0009022:47 установлена в размере 61.807.747 руб. Решение вступило в законную силу, изменения кадастровой стоимости внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Статьей 24.20 Федерального закона от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 3 июля 2016 г. N 361-ФЗ) предусмотрено, что в случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии или суда сведения о кадастровой стоимости, установленной решением комиссии или суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.

В связи с тем, что уведомлений о пересмотре арендной платы от ТУ Росимущества в г. Москве в адрес арендатора не поступало, ФГУП "Радон", действуя добросовестно, при осуществлении расчетов руководствовался ранее направленными уведомлениями, а так же фактической кадастровой стоимостью земельного участка. С 01.01.2019 г. в единый государственной реестр недвижимости внесены сведения о кадастровой стоимости, которая подлежит применению для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января 2019 года, при этом кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 77:08:0009022:47 установлена в размере 66.752.357 руб. 86 коп.

На основании вышеизложенного размер арендной платы за период с момента государственной регистрации права собственности Российской Федерации (21.10.2015) до 31.12.2021 года составляет 6.302.821 руб. 61 коп.

Оплаченная за указанный период сумма составляет 6.373.553 руб. 65 коп., что составляет долг в пользу ФГУП "Радон" - 70.732 руб. 04 коп.

3. Согласно уведомлению Департамента городского имущества города Москвы от 29.12.2016 N 33-А-35101/16-(0)-0 установлено, что с 01.01.2017 арендная плата по договору аренды земельного участка от 28.10.1999 N М-08-014454 рассчитывается исходя из ставки 1,5% от кадастровой стоимости составляющей 272.281.061 руб.

В связи с тем, что уведомлений о пересмотре арендной платы от ТУ Росимущества в г. Москве в адрес Арендатора не поступало, ФГУП "Радон", действуя добросовестно, при осуществлении расчетов руководствовался ранее направленными уведомлениями, а так же фактической кадастровой стоимостью земельного участка., которая с 01.01.2019 установлена в размере 272.596.149 руб. 48 коп.

На основании вышеизложенного размер арендной платы за период с момента государственной регистрации права собственности Российской Федерации (07.09.2016) до 31.12.2021 г. составляет 21.753.231 руб. 39 коп.

Оплаченная за указанный период сумма составляет 21.783.682 руб. 23 коп., что составляет долг в пользу ФГУП "Радон" - 30.450 руб. 84 коп.

С учетом приведенных расчетов сумма излишне уплаченной арендной платы составляет 783.700 руб. 97 коп. и определяется как разница между фактически уплаченной арендной платой по договорам аренды и расчетом арендной платы, которую истец должен был уплатить в соответствии с условиями договоров аренды, а именно:

- по договору аренды от 28.07.2000 N М-01-016789 в размере 682.517 руб. 73 коп.;

- по договору аренды от 31.08.2007 N М-08-029802 в размере 70.732 руб. 40 коп.;

- по договору аренды от 28.10.1999 N М-08-014454 в размере 30.450 руб. 84 коп.

ФГУП "РАДОН" 02.11.2022 N 335-01.1/8034 направило в адрес ответчика претензию, в удовлетворении которой ТУ "Росимущества в г. Москве отказало, направив письмо от 17.11.2022 N 77-08/34559.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца с настоящим иском в суд за защитой нарушенного права.

Суд первой инстанции, оценив представленные в дело доказательства, руководствуясь ст.ст. 307-310, 1102, 1105 ГК РФ удовлетворяя исковые требования, пришел к выводу о том, что получение лицом сумм в большем размере, чем причитается по закону (договору), подпадает под признаки неосновательного обогащения независимо от причины его возникновения.

В пункте 4 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2000 N 49 "О практике рассмотрения споров, связанных с применением норм о неосновательном обогащении" разъяснено, что поскольку особых правил о возврате излишне уплаченных по договору аренды сумм законодательство не предусматривает, судам следует руководствоваться положениями статьи 1102 ГК РФ. Правило об обязательствах вследствие неосновательного обогащения подлежат применению также к требованиям одной стороны в обязательстве к другой о возврате ошибочно исполненного.

Установив, что основания получения сумм в большем размере, чем причитается по договорам, ответчиком не представлено, равно как и не указаны правовые основания для их удержания, доказательства возврата полученных сумм не представлено, суд первой инстанции, правомерно требование по иску полностью удовлетворил.

Апелляционный суд соглашается с данными выводами суда первой инстанции.

Правовых оснований для переоценки выводов суда первой инстанции, у апелляционного суда не имеется.

Доводы апелляционной жалобы, сводящиеся фактически к повторению утверждений, исследованных и правомерно отклоненных арбитражным судом первой инстанции, не могут служить основанием для отмены обжалуемого судебного акта, поскольку не свидетельствуют о нарушении судом норм материального и процессуального права, а лишь указывают на несогласие с оценкой судом доказательств.

Судом первой инстанции исследованы обстоятельства, имеющие значение для настоящего дела, которым дана надлежащая оценка доводам сторон и имеющимся в деле доказательствам.

С учетом изложенного, апелляционный суд считает, что судом первой инстанции установлены все фактические обстоятельства по делу, правильно применены нормы материального и процессуального права, вынесено законное и обоснованное решение, в связи с чем, апелляционная жалоба по изложенным в ней основаниям удовлетворению не подлежит.

Расходы по уплате госпошлины за подачу апелляционной жалобы распределяются судом в порядке ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и относятся на заявителя жалобы. Однако, заявитель жалобы в силу закона освобожден от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь ст.ст. 4, 9, 65-66, 110, 123, 156, 176, 266-268, п.1 ст. 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый Арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 27 сентября 2023 г. по делу N А40-303469/22 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

Александрова Г.С.

Судьи

Мезрина Е.А. Левченко Н.И.